鐘國強/紫金縣林權(quán)管理中心

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中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動及成因分析

鐘國強/紫金縣林權(quán)管理中心

【摘 要】在市場體系不斷完善、國家經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況之下，林業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分也進入了快速發(fā)展的模式。而且林業(yè)的發(fā)展不僅僅具有刺激經(jīng)濟的作用，同時也在環(huán)保和生態(tài)發(fā)展方面起著舉足輕重的作用。在這種狀況之下國家也確立起了將生態(tài)建設(shè)作為主體的新的林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃。林業(yè)是一個具有雙重使命的部門，它既能夠提供大量的林產(chǎn)品，又對生態(tài)環(huán)境的發(fā)展有極大的促進和改善作用，因而在促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，也必須關(guān)注林業(yè)生態(tài)的建設(shè)。可以說林業(yè)的發(fā)展本身就具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)三方面的效益。因而在這種情況之下，筆者在本文當(dāng)中分別論述了在“八五”以來我國的林業(yè)經(jīng)濟的動態(tài)變化以及導(dǎo)致其變化的原因。

【關(guān)鍵詞】中國；林業(yè)經(jīng)濟；波動；成因

從近年來國際形勢的發(fā)展來看，在經(jīng)濟社會和生態(tài)之間追求統(tǒng)一的同時加強生態(tài)建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為了林業(yè)發(fā)展的大趨勢。而且在我國綜合國力不斷加強的狀況之下，生態(tài)環(huán)境已經(jīng)逐漸成為了制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，因而政府部門也更加重視對于林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)以其不同于其他部門的社會和經(jīng)濟效益一向受到各界的關(guān)注，但也由于此種特殊，它也容易受到政治、技術(shù)、自然以及其他方面因素的影響。對于林業(yè)的開發(fā)和管理也正在逐步進入一個“良性循環(huán)”的發(fā)展軌道，這不僅可以保護可再生資源，同時也是能夠促進林業(yè)向著產(chǎn)業(yè)化和市場化方向發(fā)展的。因而在實際當(dāng)中我們也必須促進林業(yè)方面生態(tài)和經(jīng)濟的統(tǒng)一。所以對于以往其波動狀況的研究有助于去探究促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。在本文當(dāng)中筆者便會結(jié)合對于相關(guān)知識的了解來具體論述近年來各種因素所導(dǎo)致的波動以及具體原因，以期能夠起到拋磚引玉的作用。

一、中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動情況

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動情況在研究和促進林業(yè)經(jīng)濟增長方面有著極其重要的作用，它不僅可以對于今后林業(yè)的發(fā)展方向有一定的規(guī)范和指導(dǎo)作用，同時也是能夠徹底了解它對于國民經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作用的。就“八五”以來我國林業(yè)經(jīng)濟的波動狀況來看，其總量是呈現(xiàn)出不斷增長的態(tài)勢，但是在這個總增長的過程當(dāng)中也表現(xiàn)出了不穩(wěn)定發(fā)展的情況，出現(xiàn)了上下波動變化的狀況。在這些波動的點來看，主要是與國家政策和自然人口的變化緊密相關(guān)的。雖然林業(yè)經(jīng)濟的總量呈現(xiàn)上升的趨勢，但是就其產(chǎn)值在國民經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中所占有的比重來看卻是有所下降的。這種下降并非表明林業(yè)經(jīng)濟對于國家經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率在下降，也不是說它的重要性已經(jīng)退居二線，而是說在林業(yè)和樹木的貢獻方式上發(fā)生了一些變化，由先前一種竭澤而漁的不規(guī)范和計劃的開發(fā)方式轉(zhuǎn)向了較為合理的，以滿足人類長期和后代生存發(fā)展需要為主要內(nèi)容的計劃性開發(fā)。而且就具體的年份來看，從1998年特大洪水災(zāi)害到至今的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中主要是出現(xiàn)了兩次中期波動和四次的短期波動。其中在2002年則是這種波動變化的轉(zhuǎn)折點。并且在近幾年的發(fā)展變化來看，林業(yè)經(jīng)濟的波動情況明顯是滯后于國民經(jīng)濟波動變化的。而且總觀近年來高峰和低谷的變化，林業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)從之前的盲目擴張狀態(tài)逐步走向并且顯現(xiàn)出了穩(wěn)定增長的趨勢。

二、影響中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素

經(jīng)濟的周期性變化和波動是由多種因素結(jié)合而促成的，而且在每次的波動當(dāng)中也并不是所有的因素都在起著作用，這其中總會有一種主要的因素浮現(xiàn)出來起著主因素的作用。從這個角度來看，影響中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要可以分為內(nèi)部因素和外部因素。

（一）內(nèi)部因素

內(nèi)部因素主要指的是由于經(jīng)濟體系自身所存在的內(nèi)部條件所引起的變化，在大部分情況之下這是影響波動的主要因素，因為內(nèi)部體系的結(jié)構(gòu)可以決定所發(fā)生波動的性質(zhì)以及這種波動所能夠帶來的外部影響和表現(xiàn)。但其內(nèi)部的經(jīng)濟體系和結(jié)構(gòu)管理并不是固定不變的，它是會隨著外部市場和政策需要而做出相應(yīng)的變更，從這個角度來看它并不會造成林業(yè)經(jīng)濟的暴漲和暴跌。雖然內(nèi)部因素是和林業(yè)自身發(fā)展相關(guān)聯(lián)的，但是在大多數(shù)情況下內(nèi)部因素都是借助外部因素的觸動和激發(fā)才能夠發(fā)揮其作用的。這其中毫無疑問會牽涉到多方的利益關(guān)系，如果在社會的總體勞動的分配比例當(dāng)中對于林業(yè)部門的分配并不能夠滿足林業(yè)發(fā)展的實際需求，或者是林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度和規(guī)模不能夠與國民經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)，那么就會出現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟波動的情況。

（二）外部因素

1.政策因素。林業(yè)經(jīng)濟本身就具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)三方面的效益，由于其類型的特殊性和發(fā)展模式的重大影響，在近年來國家政策也在逐步影響著林業(yè)發(fā)展的方向和速度。況且從歷次林業(yè)經(jīng)濟波動較大的階段來看，國家政策在其中都起著非常重要的作用。在之前全力推動經(jīng)濟發(fā)展的年代，政府將經(jīng)濟增長放在首位，出現(xiàn)了不顧環(huán)境大力發(fā)展經(jīng)濟的狀況。在一段時間的推進之后，經(jīng)濟有了明顯的增長，但此時我國的環(huán)境問題也進入了一個瓶頸。在這種情況之下國家又開始倡導(dǎo)和號召保護環(huán)境的政策，在這種情況下果然環(huán)境得到了一定的改善，但是林業(yè)經(jīng)濟卻落到了低谷，在幾番循環(huán)拆了東墻補西墻的補救之后，也沒有找到一個比較長期而又能夠平衡兩者發(fā)展的措施。在近年來國家日益重視到了林業(yè)對于環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，習(xí)近平總書記也提出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的號召，更是明確了我國林業(yè)和經(jīng)濟共同推進的戰(zhàn)略目標。在兩者非得舍棄其一的時候，習(xí)近平總書記也給予了明確的指示“寧要綠水青山，不要金山銀山”，這種為后代造福，推動生態(tài)效益的政策更是指導(dǎo)了許多林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向。

2.技術(shù)因素。林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是需要進行全面規(guī)劃的，由于近年來國家對于林業(yè)發(fā)展的重視和科技水平的提高，高科技的設(shè)備和技術(shù)也被實際運用到了林業(yè)管理當(dāng)中。以往由于林業(yè)技術(shù)的限制，有些出現(xiàn)疫情的珍貴樹木會被直接砍掉，這會給林業(yè)樹種和經(jīng)濟發(fā)展帶來一定損失，而且由于并沒有將疫情控制住也是容易引發(fā)大面積樹種感染的。一旦遇到這種情況，會給林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損失，同時也會造成生態(tài)失衡，不利于林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在近年來由于高科技和專業(yè)人才的引入，網(wǎng)絡(luò)化的監(jiān)控和管理可以及時了解到樹種出現(xiàn)的疫情和意外狀況，而后再安排專業(yè)的技術(shù)人員進行管理和養(yǎng)護是能夠促使樹木健康恢復(fù)的。在科技和林業(yè)技術(shù)進步的年代，能夠有效避免意外事件對于大面積樹種的影響，也才能夠更好的保證林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

三、小結(jié)

本文是基于筆者對于林業(yè)經(jīng)濟的相關(guān)知識的了解展開的，首先是論述了中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的波動情況，而后又從內(nèi)部因素和外部因素這兩個大的方面論述了影響中國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，其中在對于外部因素的分析當(dāng)中又主要從政策因素和技術(shù)因素這兩個方面闡明了外部因素的影響。然而宥于個人知識水平的限制，筆者并沒有能夠?qū)Υ藛栴}進行全面詳盡的論述，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。

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