李天銳
“法院院長荀正義和老領(lǐng)導(dǎo)在會所吃飯,違規(guī)了嗎?”
“上面一個指令,下面就是這樣全員出動,很真實,想起了我以前駐村維穩(wěn)的時候,也是一夜一夜對重點戶盯梢?!?/p>
“法官王公道挺像我一個師弟的,有點真本事,又有點耍小聰明。有點土辦法,又有點同情心?!?/p>
11月18日電影《我不是潘金蓮》上映后,公務(wù)員們討論得不亦樂乎。圍繞著李雪蓮的告狀,法院審判員、院長、公安局長、縣長、市長、省長等人的表現(xiàn),展現(xiàn)了官場諸多非日常、非公開,但體制內(nèi)人士頗為熟悉的真實場景,恰似一幅幅官場“私房照”,被譽為電影的最大突破和亮點。
電影的圓形畫幅則宛如西洋鏡,冷靜地提醒著體制內(nèi)看客,使他們在會心一擊之后,陷入良久沉思。
新老領(lǐng)導(dǎo)“私宴”,背后有隱情
電影前半部分有一個重要場景——法院院長荀正義宴請對其有提攜之恩的老領(lǐng)導(dǎo)夫婦,為其慶祝金婚。正是荀正義當(dāng)晚喝高了偶遇李雪蓮攔路告狀,對其粗暴對待后,李雪蓮方開啟20年的“告狀模式”。
這場私宴,有很多值得咂摸的細節(jié)。宴席開始,荀開宗明義,是個人掏腰包,而非公款請客,但在座的卻有法院辦公室主任等諸多工作人員,一切程序亦如同公務(wù)接待,引人遐思。
隨著鏡頭轉(zhuǎn)換,官場酒桌文化登場:荀正義客套謙虛,辦公室主任則不忘吹捧:“荀院長給自己定了‘五條禁令,能不喝酒的不喝。今天老領(lǐng)導(dǎo)來了,破例了。”讓新老領(lǐng)導(dǎo)面露尷尬后又轉(zhuǎn)移話題。老領(lǐng)導(dǎo)及夫人大談“忍字訣”,眾人適時活躍氣氛……酒桌只有短短一分多鐘戲份,角色個性鮮明且符合身份。
而宴席結(jié)束上車時,老院長告訴荀正義:“你的事我已托老李去辦了”,“今天酒好”,飯局的秘密被和盤托出,有如神來之筆。
原著中,還有另一段酒桌故事——老領(lǐng)導(dǎo)好酒,荀正義卻不善飲。酒宴開席后,兩人都喝真酒,但劃拳行令人人過關(guān)時,部下就開始玩障眼法,給荀的酒杯摻礦泉水。到最后老領(lǐng)導(dǎo)醉了,半醉的荀正義也裝著全醉被人架下來。以至于看到李雪蓮后大驚,卻還得先裝醉。
這場私宴,也勾勒出新老領(lǐng)導(dǎo)的微妙關(guān)系。原著中,當(dāng)年老領(lǐng)導(dǎo)屬意的接班人并非荀正義,而是常與其一同打橋牌的老葛,可后來老葛因酒后駕車出車禍去世,才有了荀的上位。老領(lǐng)導(dǎo)的形象亦頗為立體。一方面,他懂得把握分寸,退下來后一般只在生活待遇上提要求。另一方面,卻總是閑不住,以至于一看到有人告狀就亢奮,告誡荀正義要“為民做主”,被夫人數(shù)落“別忘啦,你已經(jīng)退休啦”。
對荀正義而言,他既為老領(lǐng)導(dǎo)“明事理”而欣慰,把他“供著”。另一方面,老領(lǐng)導(dǎo)也有用得著的時候,這次飯局便是一例。
“一個退休的老干部,想壞你的事還是有能量的;他在臺上那么多年,上上下下,也積累下豐厚的人脈,料不定哪塊云彩下雨,就砸在了你頭上?!?原著中荀正義的“經(jīng)驗之談”,道出了不少在任官員對退休老領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)雜感情。
指示執(zhí)行過度,不都是下級的錯
“正在節(jié)骨眼上,先把她弄走!”
李雪蓮第一次到市上告狀,頭頂冤字在市政府門口靜坐三天,驚動了蔡市長。為迎接精神文明創(chuàng)建檢查,市長一句話,李雪蓮被投進拘留所關(guān)了7天,說出“識大體,顧大局,團結(jié)一致向前看”后才被放出來。
市長只是指示把她弄走,并沒有說送到哪兒去。后來的情節(jié)也證明,市長壓根沒有將其關(guān)進拘留所的意思。但從市政府到市公安局、區(qū)公安分局、派出所,指示一級級傳下來,就過度解讀變了味,變成了“市長發(fā)脾氣,讓把這婦女關(guān)起來”。
官場過度解讀和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示,原因多種多樣。有時還不都是下級的錯。不少官場中人就認為,李雪蓮之所以被關(guān)進拘留所,市長指示不具體是更重要的原因。別忘了,因為李雪蓮的事,蔡市長確實動了氣,難說不想治治李雪蓮?!吧嫌兴?,下必甚焉?!毕聦僦皇且霝樗謶n,走了個極端。
事實上,官場語境中,“上級的指示到底是什么意思”,下級向來猜測頗多。尤其是不太好擺上臺面的事,領(lǐng)導(dǎo)說的這件事,事實上到底是這件事兒,還是另一件事兒?這被有些學(xué)者視為政治判斷中的重要成本。再加上對這些事,領(lǐng)導(dǎo)指示一般都很含糊。有些干部就說,這些事情做對了,是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示做成的;沒做成,那是自己領(lǐng)悟錯了。如果電影中李雪蓮因為進了拘留所而上訪,市長也可以說,這并非自己本意,以減輕處罰??蛇€沒等李雪蓮告狀,他就已被撤職。
電影里還反映了另一種情況——即使領(lǐng)導(dǎo)的指示和出發(fā)點是好的,執(zhí)行中也會走樣變味。如首長因李雪蓮告狀事件震怒,要求反思后,省長認為是下屬辦事不力,給全省抹了黑,就建議把涉及此事的市長、縣長、法院院長等全部撤職,首長得知后痛批“矯枉過正”,卻也無可奈何。上級要求認真解決李雪蓮的事,下級就派人圍住她家24小時監(jiān)控……這些表面上是過度解讀指示、層層加碼、工作方式簡單粗暴,根子上則是缺乏為民情懷。
官場中,還有一種執(zhí)行走樣,即對觸及自身利益的改革措施、上級決策指示等陽奉陰違、消極應(yīng)對。這種情況更為復(fù)雜,需要進一步改變觀念、深化改革來解決。
首長震怒,公開報道又如何?
首長下團參與人代會討論,既是電影中段的高潮和轉(zhuǎn)折點,也是中國電影中鮮有的反映全國人大開會的情況。
這一段故事,同樣有幾個細節(jié)引起官場人士回味。如儲省長在會議期間從恭謹?shù)胶ε拢俚胶沽鳑驯车谋憩F(xiàn),再如首長一開始謙稱不發(fā)言,后來證明是“有備而來,有話要說”等。還有一個值得關(guān)注的細節(jié),則是首長講心里話和引出李雪蓮的事時,主動讓“下邊的就不要拍了”。
領(lǐng)導(dǎo)講話和舉動,哪些通常不被公開報道?多名在機關(guān)負責(zé)宣傳的人士介紹,領(lǐng)導(dǎo)講話一般都有通稿,以穩(wěn)妥、正確為要。即興舉的例子,帶有情緒的話,個性化的表述和舉動等,有的因為內(nèi)容涉密,有的容易引起“轟動”和不必要的放大,進而使其他領(lǐng)導(dǎo)誤會,過去通常不寫入報道。領(lǐng)導(dǎo)對某地的關(guān)心、對基層干部的關(guān)注等,則可寫入活動通訊之中,體現(xiàn)親民愛民。
電影中,首長公開講“有人說我左”,因李雪蓮事件拍桌痛罵各級官員,疾呼反腐倡廉,頗為罕見。既涉及到意識形態(tài)和立場等敏感問題,又讓該省顏面掃地。因此,首長主動叫停報道。媒體最終公開出來的內(nèi)容,應(yīng)該只有首長前面所說,同意政府工作報告,和對一年工作中規(guī)中矩的評價。
不過,上述未被報道的內(nèi)容,往往是官場中人特別是下屬想要看到的。因為這些干貨罕見地展示了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點和情懷,將領(lǐng)導(dǎo)還原成了一個有血有肉的人。對與會者也是一次教育。電影之中,首長的震怒盡管沒有公開報道,但卻隨著一眾官員的去職而發(fā)酵開來,直接影響了后任官員對李雪蓮態(tài)度的軟化。
近年來,現(xiàn)實官場中,領(lǐng)導(dǎo)的真性情也更多地在媒體上展露出來。如時任山西省委書記王儒林曾在全國“兩會”上幾次披露當(dāng)?shù)馗瘮〉木唧w情況,吉林省委書記巴音朝魯亦公開發(fā)話:“‘為官不為就讓他不能為官?!比缃裨诓簧偃丝磥恚賳T發(fā)飆放話,躲避媒體已并非好的選擇。相反,隨著媒體報道和公眾關(guān)注,還將為推動解決問題營造良好氛圍。
“我也是有進步的想法的”
“你在暗地里做這份工作, 圖個什么呢,不會純粹是為領(lǐng)導(dǎo)分憂吧?”
“我就純粹是為領(lǐng)導(dǎo)分憂的,當(dāng)然了,我小賈幫組織解決了這么大的困難,肯定希望組織關(guān)心我。我也是有進步的想法的……”
在影片后段,法院庭長賈聰明聯(lián)合趙大頭施出“美男計”,將李雪蓮帶往黃山旅游,并準備回鄉(xiāng)后結(jié)婚,讓故事情節(jié)一度峰回路轉(zhuǎn)。
賈聰明為領(lǐng)導(dǎo)分憂,是想要一頂更大的官帽子。當(dāng)李雪蓮事件被大領(lǐng)導(dǎo)過問,有人被撤職,就成了事關(guān)個人帽子的大事。圍繞著她,一眾官員不是為了爭帽子,就是為了保帽子。趙大頭愿意與賈聰明合謀,是為了兒子的編制。而市長、縣長、法院院長千方百計勸說李雪蓮放棄上訪,也是因為如果此事鬧大了,會保不住自己的帽子。
官場中,各種利益錯綜復(fù)雜,官員還不能輕易放棄頭上的帽子。正如電影中王公道對縣長說的,“你不想干了,市長還想干呢,還有我還想干呢!”牽一發(fā)動全身,這正是一些地方官場的真實反映。
正是在保帽子、爭帽子的誘惑下,許多官場中人忘記了本心和初衷,變得不擇手段。電影中,賈聰明用計之所以遭到更大質(zhì)疑,是因為其他官員都各有苦衷,而賈則更多的是欺騙。頗具反諷效果的是,他的辦法卻最接近成功。如果他和趙大頭打電話吵架沒被李雪蓮聽見,主動替領(lǐng)導(dǎo)分憂的賈聰明就要被夸為“真聰明”,官升一級了。
從這些官場細節(jié)中,值得反思的除了根深蒂固的官本位思想、官由上授的現(xiàn)實,還有每一個人的認識和態(tài)度。正如電影結(jié)束時市長馬文彬所說:“為了保全自己的帽子,必然不敢擔(dān)當(dāng),只對上面負責(zé)不對下面負責(zé)。其實不對老百姓負責(zé),才是對上級的最不負責(zé)?!?