李天銳
今 年10月召開(kāi)的十八屆六中全會(huì)上,十八屆中央委員、時(shí)任民政部部長(zhǎng)李立國(guó)缺席,成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。不久之后,李立國(guó)被免去民政部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記職務(wù),由監(jiān)察部原部長(zhǎng)黃樹(shù)賢接替。
1953年出生的李立國(guó),尚不到正部級(jí)干部65歲的退休年齡。自10月13日他率團(tuán)到延安,慰問(wèn)紅軍老戰(zhàn)士后,便在公開(kāi)報(bào)道中消失了。之后,與李立國(guó)一同缺席的六中全會(huì)、久未露面的中央紀(jì)委委員、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組原組長(zhǎng)曲淑輝也被免職。
近日,王岐山透露,有一名中央委員、一名中央紀(jì)委委員向六中全會(huì)請(qǐng)假了。他們所領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗,中央決定對(duì)他們問(wèn)責(zé)。
事實(shí)上,官員“神隱”,在官場(chǎng)中并不少見(jiàn)。它通常有三種表現(xiàn):連續(xù)缺席應(yīng)當(dāng)出席的會(huì)議(場(chǎng)合)、去職后一段時(shí)間沒(méi)有下文、過(guò)去活躍在媒體上的面孔突然消失。不過(guò),有的高官“神隱”,是因?yàn)榧缲?fù)特殊使命,或組織程序使然。他們消失多日不見(jiàn),并不意味著“出了問(wèn)題”。
調(diào)入涉密部門(mén),或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)
這一群體中,很多人是因?yàn)槁殑?wù)調(diào)整后,鮮見(jiàn)公開(kāi)報(bào)道。
2013年5月,外交部前發(fā)言人、時(shí)任我國(guó)駐法大使孔泉結(jié)束了駐法任期回國(guó)。此后,過(guò)去常在新聞中露面、侃侃而談的他,在公眾視線中消失了足足半年。當(dāng)年11月,中國(guó)人大網(wǎng)一則“中法議會(huì)定期交流”的消息,披露了孔泉的新職:中央外辦副主任。
有專(zhuān)家告訴記者,中央外辦是中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),雖不常拋頭露面,也沒(méi)有官網(wǎng),卻頗為重要。有些機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)外發(fā)布任免消息,要等當(dāng)事人公開(kāi)活動(dòng)時(shí),職務(wù)才隨活動(dòng)情況一并披露。
還有人因?yàn)槁男虏块T(mén)涉密,在公開(kāi)報(bào)道中“神隱”。
2015年4月,中央批準(zhǔn)陳文清不再擔(dān)任中央紀(jì)委副書(shū)記,此后,他在公開(kāi)報(bào)道中“神隱”。3個(gè)月后的中央工作會(huì)議,有媒體注意到他和時(shí)任國(guó)安部部長(zhǎng)耿惠昌相鄰而坐。而待到他再次公開(kāi)出現(xiàn),則是河北媒體報(bào)道,他以國(guó)家安全部黨委書(shū)記的身份前往西柏坡參觀。
類(lèi)似的例子還有前“網(wǎng)絡(luò)大V”蔡奇,他2014年3月不再擔(dān)任浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)后,除了參加中央會(huì)議外,未見(jiàn)其他公開(kāi)報(bào)道或新聞畫(huà)面。直到今年10月,他調(diào)任北京市代市長(zhǎng)后,公開(kāi)的簡(jiǎn)歷才顯示,其此前歷任中央國(guó)安委辦公室副主任、常務(wù)副主任。
除了職務(wù)變動(dòng)外,官員“神隱”還有其他原因。如被上級(jí)臨時(shí)抽調(diào)負(fù)責(zé)重要工作,參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
還有因病接受治療的。如2013年12月初至2014年1月初,時(shí)任海南省省長(zhǎng)蔣定之曾“神隱”數(shù)日。后來(lái)有報(bào)道稱(chēng),他系因耳疾請(qǐng)病假,北上治療。2015年1月,蔣定之調(diào)離海南的會(huì)議上,海南省委書(shū)記羅保銘贊蔣“克服了健康問(wèn)題,繼續(xù)兢兢業(yè)業(yè)地工作”。
出問(wèn)題者:“神隱”期間成最后機(jī)會(huì)?
對(duì)于那些觸犯了黨紀(jì)國(guó)法的官員來(lái)說(shuō),“神隱”恐怕意味著大事不妙。接連在應(yīng)參加的公開(kāi)活動(dòng)中缺席,或者久無(wú)活動(dòng)消息,就有可能會(huì)有不利的消息傳出。
2014年12月7日,有媒體刊文稱(chēng),時(shí)任太原市委常委、組織部長(zhǎng)李志江10天連續(xù)缺席7個(gè)重要會(huì)議,其中包括“縣(市、區(qū))委書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)項(xiàng)述職會(huì)議”等李職責(zé)范圍內(nèi)的會(huì)。當(dāng)時(shí),市委組織部官員表示“不方便說(shuō)”。很快,官方披露,李因涉及違規(guī)公款宴請(qǐng)及其他違紀(jì)問(wèn)題,被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)。
山東棗莊市委原書(shū)記陳偉,則走上了“神隱”——被免——涉嫌違紀(jì)接受調(diào)查的道路。從12月30日主持會(huì)議后消失,到2月8日被免,再到2月28日接受調(diào)查,剛好兩個(gè)月。如今,陳偉已被開(kāi)除黨籍。
違紀(jì)官員“神隱期”可能在干啥?有曾參與過(guò)紀(jì)律審查的紀(jì)檢干部表示,一般這時(shí)候可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了對(duì)方違紀(jì)問(wèn)題線索,正讓其主動(dòng)反省、交代;也有可能已被要求協(xié)助調(diào)查。這一時(shí)間官員的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行為,都可能影響到最后的懲處結(jié)果。
還有“神隱”在外、后來(lái)直接落馬的,湖南臨湘市“吸毒市長(zhǎng)”龔衛(wèi)國(guó)便是一例。2015年4月7日起,他從公眾視線消失十多天后,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。在這十多天里,他曾提交辭呈,稱(chēng)有抑郁癥需要治療,并住進(jìn)廣州一家醫(yī)院。在此期間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、警方等發(fā)現(xiàn)、掌握了龔涉嫌吸毒等違紀(jì)違法線索,后將其一舉拿下。