摘要：在就業(yè)難和嚴(yán)重缺乏技術(shù)工人的狀況下，職業(yè)教育的壓力會逐漸增加。與此同時，社會更加注重企業(yè)參與職業(yè)教育，但是受到文化傳統(tǒng)，政策制度等因素的影響，導(dǎo)致行業(yè)企業(yè)全面參與職業(yè)教育的積極性不高，這在很大程度上會影響我國職業(yè)教育的發(fā)展。與此同時，職業(yè)教育的最終目標(biāo)是，促使人能夠全面的發(fā)展。企業(yè)參與職業(yè)教育，可以有效構(gòu)建和諧社會，在此過程中，務(wù)必要把關(guān)聯(lián)企業(yè)和職業(yè)教育利益需要和價值理念相互融合，但是會出現(xiàn)諸多界面阻礙，所以需要構(gòu)建一定的機(jī)制。文章是針對行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的機(jī)制與責(zé)權(quán)利，展開的具體全面的探究，并且提出相關(guān)建議，為相關(guān)人員提供參考意見。

關(guān)鍵詞：行業(yè)企業(yè)；職業(yè)教育；機(jī)制；權(quán)利；探究

機(jī)構(gòu)與制度都是由機(jī)制組成的，每一項工作都需要具體的人實施，若想使每一項工作可以有效完成，需要具備專業(yè)的團(tuán)隊和良好的制度。機(jī)制具體包含：工作任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、檢測評價、監(jiān)督成效等，幾種要素的相互融合，便是機(jī)制，借助此機(jī)制的運(yùn)行，大眾更加樂于參與此項工作。與此同時，在經(jīng)濟(jì)全球化、市場自由化及技術(shù)逐漸進(jìn)步的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致出現(xiàn)富有競爭實力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，在創(chuàng)新全新就業(yè)機(jī)遇的過程中，這樣的綜合作用，也會提升勞動人員的脆弱性。

一、企業(yè)參與職業(yè)教育的重要價值

職業(yè)教育是為了幫助學(xué)生更好的了解并且掌握某一特定的職業(yè)所需要的使用技術(shù)、專業(yè)知識而規(guī)劃的。這樣社會活動和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)聯(lián)系是存在緊密關(guān)系的，大眾只有在不間斷的了解社會活動當(dāng)中的全新技能，才能夠更好的學(xué)習(xí)生存的技能。

企業(yè)最為重要的核心財產(chǎn)是人力資源。企業(yè)是學(xué)校的用戶，需要吻合崗位需求的形式多樣人才，了解人才需要的主要權(quán)力。企業(yè)的前途光明與否，會受人才構(gòu)造的合理性、企業(yè)人才制造策略可行性的影響。伴隨科技的飛速發(fā)展，工業(yè)化知識經(jīng)濟(jì)需要社會具備形式多樣的應(yīng)用性的人才，與此同時，企業(yè)也需要掌握較強(qiáng)的專業(yè)理論的操作人才。學(xué)校是培養(yǎng)大量人才的地方，人才培養(yǎng)的質(zhì)量，代表的是學(xué)校產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的保證，是企業(yè)需要參與到學(xué)校教育當(dāng)中，針對產(chǎn)品的生產(chǎn)程序，展開全面的監(jiān)督。

企業(yè)參與職業(yè)教育最為有效的方式便是校企合辦，其主要的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的綜合水平和就業(yè)競爭水平，應(yīng)用兩種截然不同的教育資源與教育氛圍，以及學(xué)生參加實踐活動和課堂教學(xué)的方法，培養(yǎng)出符合種類不一用人單位所需要的具備創(chuàng)新水平的人才。這樣的合作方式不但是為更加商業(yè)化奠定基礎(chǔ)，也是為了更加迅速的完成創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，在最短的時間內(nèi)，迎合市場發(fā)展的變化及社會對人才的需要。除此之外，校企合作能夠幫助企業(yè)更好的管理在職員工。世界其他國家就在職員工的培訓(xùn)針對生產(chǎn)率與工資提升之間的聯(lián)系探究得知，在經(jīng)過培訓(xùn)之后，一般職工工資提升的范圍是5%-15%之間，但是增長培訓(xùn)費(fèi)用帶給企業(yè)的回報率會達(dá)到20%-35%。企業(yè)借助和學(xué)校合作辦學(xué)，把企業(yè)培訓(xùn)融入到學(xué)校的正常教學(xué)范疇當(dāng)中，學(xué)校當(dāng)中科學(xué)研究、人才及教學(xué)管理的優(yōu)點，能夠變成企業(yè)人力資源開發(fā)的內(nèi)在動力，借助提高培訓(xùn)內(nèi)容、儲存人才，實現(xiàn)推動技術(shù)優(yōu)化、提升經(jīng)濟(jì)效能的最終目標(biāo)。

整體而言，企業(yè)參與職業(yè)教育當(dāng)中，能夠就職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)要求、專業(yè)配置及教學(xué)內(nèi)涵等角度及產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成有效結(jié)合，職業(yè)學(xué)校在具體實訓(xùn)教學(xué)當(dāng)中，應(yīng)用企業(yè)資源，能夠有效減少辦學(xué)的資金投入，與此同時，學(xué)生過早的融合到企業(yè)生產(chǎn)的氛圍當(dāng)中，能夠有助于提升自身的職業(yè)技能，也更具職業(yè)態(tài)度，并且會減短就業(yè)適應(yīng)時間。針對企業(yè)而言，參與職業(yè)教育，不但能夠儲備優(yōu)秀的企業(yè)員工，還能夠獲取較為廉價的勞動力，減少生產(chǎn)的資金投入，獲取優(yōu)質(zhì)的社會形象，優(yōu)化公共關(guān)系，獲得公共關(guān)系利潤，構(gòu)建校企共贏或者多贏的發(fā)展?fàn)顩r。

二、當(dāng)前企業(yè)參與職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r

企業(yè)和職業(yè)教育在各自發(fā)展當(dāng)中都具備一定的管理阻礙，此阻礙的出現(xiàn)，會限制企業(yè)參與職業(yè)教育的信息動力、物質(zhì)動力及精神動力，由此增加了企業(yè)參與教育的阻力因素。以下是針對當(dāng)前企業(yè)參與職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r，展開的深入全面的探究。

（一）校企合作的具體狀況

在新中國成立后，我國便開始探究校企合作。在20世紀(jì)50年代末期與60年代時期，曾經(jīng)展開了大范圍的半工半讀，這樣做的主要意義是，強(qiáng)化實踐教學(xué)的質(zhì)量。在60年代末70年代初期，展開校企合作的主要目標(biāo)不是解決教育教學(xué)存在的弊端，更主要的是接受貧下農(nóng)教育。在70年代初，某學(xué)院的開學(xué)辦學(xué)將校企合作放到了工廠當(dāng)中，由此成為學(xué)校教育的發(fā)展態(tài)勢，一直維持到文化大革命結(jié)束。學(xué)校專業(yè)教育是在1978年高考制度的恢復(fù)后，由此真正邁向?qū)W校教育的道路上。伴隨時代的飛速發(fā)展，職業(yè)院校在校企合作角度展開了諸多實踐工作與探索實驗，但是阻撓校企合作的重點仍舊是界面阻礙。具體體現(xiàn)在運(yùn)作方法當(dāng)中，學(xué)校行為過多，政府參與過少；針對合作模式而言，工學(xué)結(jié)合較少，頂崗實習(xí)過多；就合作對象而言，中小企業(yè)較少，更多的是大型企業(yè)；就合作機(jī)制而言，學(xué)?；貞?yīng)較多，回應(yīng)更少的是企業(yè)。上述狀況的出現(xiàn)，不但會對校企合作的壽命與積極性造成較為嚴(yán)重的影響，也會導(dǎo)致校企合作的效果受到一定的影響。

（二）校企合作存在問題的主要影響因素

大眾總是嘗試借助調(diào)整其決策來反應(yīng)激勵的變動，在目前的校企合作狀況當(dāng)中，不管是外部環(huán)境因素，還是被當(dāng)成中心要素的"企業(yè)"與"學(xué)校"，企業(yè)發(fā)展的主要影響因素是缺失的激勵機(jī)制，換言之，激起企業(yè)決策工作人員在選取校企合作這一方式當(dāng)中，獲取利益或者降低資金投入的缺少的因子，其主要體現(xiàn)在：

1、校企合作的土壤缺少肥力

假設(shè)將校企合作當(dāng)中"校"與"企"當(dāng)成種子，其生長發(fā)展所需的土壤便是約束職業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度和缺少的勞動力市場。國家立法與政策的出臺，是明確政府在職業(yè)教育當(dāng)中占據(jù)的主要地位。在上世紀(jì)90年代，我國構(gòu)建了把《職業(yè)教育法》當(dāng)成中心的職業(yè)教育法律系統(tǒng)，針對職業(yè)教育的有序發(fā)展，有一定的保障與引導(dǎo)價值，但是就企業(yè)在職業(yè)教育當(dāng)中的主體價值，未能有顯著評判，缺乏企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵與反激勵價值。譬如：《職業(yè)教育法》當(dāng)中明確表示，企業(yè)需要針對自身單位的員工與預(yù)備錄用的員工，展開一定的職業(yè)教育，與此同時，需要肩負(fù)與之對應(yīng)的費(fèi)用，其法律規(guī)定了企業(yè)需要肩負(fù)的培訓(xùn)費(fèi)用與職業(yè)教育的職責(zé)，但是沒有規(guī)定在履行義務(wù)的過程中，能夠享受哪一種類型的權(quán)力，由此可以看出缺少反激勵，換言之，企業(yè)的不作為資金投入不會超出其作為的資金投入。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息顯示，在2020年，勞動年齡人口會有11.4億人，勞動力市場出現(xiàn)的供過于求的緊張局面，會持續(xù)很長一段時間，由此可見，我國仍舊面臨巨大的就業(yè)壓力。與此同時，長時間勞動力大范圍過剩、企業(yè)不培養(yǎng)技術(shù)人才，導(dǎo)致難以獲得優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才，部分企業(yè)借助不間斷的雇傭新職員，以此維持較低的勞動資金投入，我國龐大的人口基數(shù)與人才儲備的實際狀況，導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重缺乏參與職業(yè)教育和培訓(xùn)的內(nèi)在積極性。

2、校企合作缺少內(nèi)驅(qū)力

其具體體現(xiàn)在職業(yè)教育不夠吸引力、企業(yè)嚴(yán)重缺少社會責(zé)任。職業(yè)教育針對企業(yè)參與，缺少嚴(yán)重的吸引力，一些在發(fā)展當(dāng)中的培養(yǎng)目的較為簡單、專業(yè)規(guī)劃缺少靈活性、具體的教學(xué)內(nèi)容與時代發(fā)展不吻合、畢業(yè)學(xué)生缺少較強(qiáng)的動手能力、就業(yè)適應(yīng)時間較長等狀況。在上個世紀(jì)九十年代，我國開始實施職業(yè)教育辦學(xué)制度的優(yōu)化，但是資金投入主要是依靠學(xué)生繳費(fèi)，輔助的方式是政府補(bǔ)貼。在2006年，某市在全國范圍內(nèi)首先創(chuàng)建中職學(xué)校學(xué)生資助系統(tǒng)，實施不收取費(fèi)用的中職教育試點，并且對我國實施中職職業(yè)教育不收取費(fèi)用體系，奠定了一定的基礎(chǔ)。整體而言，當(dāng)前職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)缺少投入力度，并且投入具有不均衡性。通過相關(guān)數(shù)據(jù)信息得知，在2008年，全國范圍內(nèi)的職業(yè)中學(xué)生的平均預(yù)算資金投入是4000余元，但是某市的中職學(xué)校的學(xué)生平均預(yù)算范圍內(nèi)的公用資金投入是1000余元。經(jīng)費(fèi)不充足的狀況，致使部分職業(yè)院校或者教學(xué)配置老化、方式不能與當(dāng)前的時代發(fā)展相吻合，又或者只注重擴(kuò)大范圍，以降低質(zhì)量獲取效益的提升，最后導(dǎo)致的成果是專業(yè)和課程規(guī)劃職業(yè)特征不顯著，缺乏辦學(xué)特征，畢業(yè)生很難展現(xiàn)出其存在的不可取代的特征，出現(xiàn)這種狀況的主要影響因素是，職業(yè)院校不能符合企業(yè)獲取過硬動手能力并且可以解決生產(chǎn)當(dāng)中技術(shù)狀況的人才需要，由此導(dǎo)致企業(yè)就參與職業(yè)教育的積極性不強(qiáng)、動力不充分。

校企合作缺少內(nèi)驅(qū)力的另外影響因素是，我國企業(yè)缺少社會責(zé)任性。譬如：在2007年，我國民間慈善捐贈數(shù)額是30.53億美元，而美國民間的慈善捐贈數(shù)額是3064億美元，但是伴隨社會發(fā)展?fàn)顩r的不斷改善，企業(yè)社會責(zé)任意識有所提升。譬如：在2010年，我國具備首善稱號的陳光標(biāo)提出，會在離世之后將全部財產(chǎn)向社會捐贈，還要部分愛國的企業(yè)人士承諾在活著時，便把個人財產(chǎn)逐漸向社會進(jìn)行捐贈。我國企業(yè)若想邁向全球市場，不但要追尋經(jīng)濟(jì)利潤，也務(wù)必追尋社會利潤，借助參與譬如職業(yè)教育事業(yè)等實施社會職責(zé)，創(chuàng)建企業(yè)優(yōu)質(zhì)的社會形象，促使企業(yè)相關(guān)聯(lián)的利益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化的發(fā)展，以此更好的推動職業(yè)教育邁向更加廣闊的發(fā)展空間。

三、企業(yè)參與職業(yè)教育機(jī)制的深入探究

（一）創(chuàng)建組織管理機(jī)構(gòu)與制度框架

我國實施的從上至下的教育管理體制，為確保形式多樣的職業(yè)教育利益群體的標(biāo)準(zhǔn)，特別是行業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，需要創(chuàng)建教育決策平衡體制，但是這個體制的重點是創(chuàng)建與延伸行業(yè)組織，所以確定行業(yè)組織教育價值的法律家長制，政府需要把自身未能有效管理的職業(yè)教育問題借助委托的方法交付給行業(yè)間組織，給予行業(yè)組織就教育的選擇權(quán)力與選擇職業(yè)教育事件參與權(quán)力，在根本上增強(qiáng)企業(yè)說話的權(quán)力，這能夠在很大程度上提升企業(yè)對政策的認(rèn)可。因此，在國家層面，統(tǒng)一的上級主管單位，能夠降低由于管理單位分離而導(dǎo)致信息不通暢的狀況，參照形式多樣的行業(yè)，職成教司之下可以設(shè)置數(shù)個"行業(yè)技術(shù)發(fā)展中心"，協(xié)調(diào)本行業(yè)的教育事業(yè)，創(chuàng)建教育決策利益平衡體制。

（二）激發(fā)企業(yè)內(nèi)部需要

若想確保行業(yè)企業(yè)和職業(yè)教育有更加深入的聯(lián)系，務(wù)必需要分配好參與雙方的利益，這也是促使行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的主要動力源泉，企業(yè)與職業(yè)教育體制兩者間不存在利益驅(qū)動，只是憑借外部推動和宏觀指導(dǎo)的方式，不能維護(hù)長時間的合作，因此，需要將降低企業(yè)損失，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)成主要的目標(biāo)，針對企業(yè)實施一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促使經(jīng)濟(jì)利益能夠得到顯著提升。創(chuàng)建企業(yè)參與職業(yè)教育的利潤補(bǔ)償體系，第一步需要做的是召開企業(yè)職業(yè)教育，去明確企業(yè)理論和實際上屬于那種經(jīng)營范圍，且務(wù)必肩負(fù)與之對應(yīng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)準(zhǔn)則。我國需要創(chuàng)建"職業(yè)教育稅"，應(yīng)用法律的方式，在一定的時間內(nèi)，向企業(yè)收取職業(yè)教育費(fèi)用。與此同時，需要創(chuàng)建行業(yè)參與職業(yè)教育的資金投入系統(tǒng)。針對參與職業(yè)教育的企業(yè)而言，參照一定比重減少職業(yè)教育和培訓(xùn)稅，促使企業(yè)能夠真正了解到參與在職業(yè)教育，不但是在從事針對本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤有顯著推動價值的事業(yè)，更是履行社會職責(zé)的體現(xiàn)，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

（三）改善職業(yè)教育和企業(yè)界面管理

職業(yè)教育和企業(yè)之間不會出現(xiàn)利益抗?fàn)?，相同的利益在很大程度上推動兩者界面管理改善的可行性。在職業(yè)教育的發(fā)展當(dāng)中，會出現(xiàn)諸多信息資料，其會隨著資金流動等流動程序，參照一定的規(guī)律的改變、調(diào)整與應(yīng)用。信息流指揮與控制著另外的流動，在職業(yè)教育的管理當(dāng)中具備一定的積極意義。

調(diào)整職業(yè)教育界面管理，首先需要做的便是強(qiáng)化職業(yè)院校當(dāng)中的內(nèi)部構(gòu)建，大力培養(yǎng)企業(yè)需要的應(yīng)用型人才，但是最為重要的是對教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)配置的選取。解決這些狀況的重點是，信息傳遞的有效性與暢通性，預(yù)防出現(xiàn)信息粘滯的狀況。信息粘滯指的是，組織之間形式多樣的信息，通常會停留在其本身信息源的附近，在嚴(yán)重時，會引發(fā)信息傳送通道出現(xiàn)堵塞狀況。管理層次之間的界面不清晰，導(dǎo)致信息傳送途徑變長，時長出現(xiàn)信息粘帶狀況，在具體實踐當(dāng)中，主要體現(xiàn)在企業(yè)和職業(yè)教育的自閉狀況，潛在矛盾未能在有效的時間內(nèi)找出導(dǎo)致沖突出現(xiàn)的主要原因，因此，校企合作需要在追求共同利益的基礎(chǔ)上，職業(yè)學(xué)校需要全面了解企業(yè)參與教學(xué)，這能夠促使教學(xué)效率的提升，還能夠凸顯辦學(xué)的特色，將解決企業(yè)具體問題當(dāng)成提升自身發(fā)展的重要機(jī)會。其需要在法律層面確定企業(yè)參與職業(yè)教育的價值。完成利潤最大化，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需要實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動的根本部門，企業(yè)的發(fā)展與社會發(fā)展存在較為密切的聯(lián)系，所以，企業(yè)需要站在可持續(xù)發(fā)站的角度上，和職業(yè)院校展開合作，不但把自身作為職業(yè)院校的合作，也需要將其當(dāng)成育人主體的一方面。校企兩者之間需要互惠互利，促使能夠培養(yǎng)出德才兼?zhèn)洹樯鐣龀龈嘭暙I(xiàn)的技術(shù)型人才。

結(jié)語：

綜上所述，文章是針對行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的機(jī)制與責(zé)權(quán)利，展開的深入全面的探究，由此可以看出，企業(yè)參與職業(yè)教育，最為重要的影響因素是勞動力交易資金投入。系統(tǒng)健全的勞動力市場系統(tǒng)，能夠推動企業(yè)參與職業(yè)教育具備更加良好的氛圍。與此同時，校企合作若想保持正常的運(yùn)行，需要展現(xiàn)出雙方的積極性，也需要展現(xiàn)出行業(yè)協(xié)會存在的重要價值。校企合作雙方需要在固定的時間，對兩者的職業(yè)單位及學(xué)生進(jìn)行與具體狀況相吻合的評判，促使行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育能夠有序、合理的發(fā)展。

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作者簡介：

候蘇紅（1975-10），女，漢族，浙江寧波人，助理研究員，主要從事高職教育、高校管理、公共治理研究。