羅衛(wèi)+雷靜+羅強

摘要：獨立學(xué)院青年教師是獨立學(xué)院進行教學(xué)、管理的重要骨干力量，在新時期新形勢下，如何將青年教師團結(jié)在黨組織周圍、發(fā)揮主觀能動性為獨立學(xué)院的發(fā)展貢獻力量是獨立學(xué)院黨委的重要課題。本文主要從加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的必要性、重要性和緊迫性入手，分析當前獨立學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀，提出加強和改進獨立學(xué)院青年教師黨建工作的對策。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院 青年教師 黨建工作 對策

獨立學(xué)院是社會轉(zhuǎn)型時期我國高等教育發(fā)展的必然選擇和高等教育改革的產(chǎn)物， 已成為高等教育體系中的有機組成部分。自1999年獨立學(xué)院這一按新機制、新模式辦學(xué)的高校出現(xiàn)以來，至今已有十五年的歷史，雖然經(jīng)過了十五年的發(fā)展，獨立學(xué)院在辦學(xué)機制、辦學(xué)水平、辦學(xué)規(guī)模等方面與普通高校還存有巨大差距。獨立學(xué)院的蓬勃發(fā)展是符合我國的國情發(fā)展趨勢的， 符合教育發(fā)展的方向，發(fā)展前景廣闊，獨立學(xué)院已經(jīng)成為中國高等教育不可或缺的一部分。

由于獨立學(xué)院辦學(xué)的特殊性和局限性，獨立學(xué)院的教師和管理人員主要以青年為主，青年教師已經(jīng)成為獨立學(xué)院發(fā)展的重要骨干力量，做好青年教師的黨建工作關(guān)系到獨立學(xué)院的健康發(fā)展，為探索和創(chuàng)新新形勢下做好青年教師黨建工作的方法、途徑和機制，本課題組對重慶市6所獨立學(xué)院的青年教師進行了不記名抽樣調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷200份，收回有效問卷186份，其中女性黨員89名，男性黨員97名，平均年齡29.4歲，平均黨齡5.88年，文中的數(shù)據(jù)分析得自于調(diào)查問卷。

一、加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的必要性、重要性和緊迫性；

（一）加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的必要性

高校是一個傳播知識、創(chuàng)造知識的重要社會組織，也是培養(yǎng)和輸送各級各類專業(yè)人才的社會組織，同時在中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展格局當中，又承擔著教育引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路信念的重要職責。不論是普通高校、民辦高校還是獨立學(xué)院，其辦學(xué)和培養(yǎng)人才的最終目的都是為國家培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和接班人，獨立學(xué)院作為社會主義高等教育事業(yè)的重要組成部分，要把為黨的事業(yè)發(fā)展造就社會主義事業(yè)接班人作為辦學(xué)目標。

中共中央組織部、中共教育部黨組在《中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》中明確提出：加強民辦高校黨建工作，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、促進民辦高校健康發(fā)展，對于加強和改進大學(xué)生思想政治教育、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才和人力資源保證，對于鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，具有重要而深遠的意義 。獨立學(xué)院是社會主義高等教育的重要組成部分，獨立學(xué)院辦學(xué)必須要堅持社會主義辦學(xué)的方向，就要深入貫徹落實黨的十八大精神，以社會主義核心價值體系教育為主要內(nèi)容，提高青年老師思想政治素質(zhì)、道德情操和教書育人水平，保證獨立學(xué)院的育人目標與質(zhì)量，做好獨立學(xué)院青年教師的思想政治教育、凝聚團結(jié)工作。

（二）加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的重要性

一個人總要受一定價值觀的影響和支配，一個國家或社會也需要社會成員普遍認同的價值體系來維系。當今時代，思想觀念多元化，信息渠道多樣化，隨著社會的深刻變革，社會生活和社會思想發(fā)生了巨大的變化。在任何時代，青年的歷史責任都是隨著歷史的前進發(fā)展而發(fā)展的，大學(xué)生是民族的希望、祖國的未來，他們將來會成為各行各業(yè)的骨干力量，他們的思想狀況和政治素質(zhì)事關(guān)祖國的前途命運。

青年教師擔負著教書育人的重任，不僅要向廣大學(xué)生傳授知識和技能，青年教師與學(xué)生年齡接近，與學(xué)生接觸較多，對學(xué)生的思想行為影響更直接，他們的思想政治素質(zhì)和道德情操對學(xué)生的健康成長具有重要的示范引導(dǎo)作用 。所以應(yīng)當旗幟鮮明地弘揚社會主義核心價值體系，引導(dǎo)青年教師確立正確的價值取向。更為重要的是，青年教師擔負著把廣大青年學(xué)生吸引、凝聚在黨的周圍的重任，使大學(xué)生堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，成為德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，為民族的騰飛和發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會作出貢獻。

在敵對勢力企圖通過多方面多途徑的滲透和西化中國的嚴峻形勢下，青年教師是否能夠堅持堅定社會主義立場和社會主義育人方針、是否能夠教育學(xué)生堅定社會主義立場， 這關(guān)系著大學(xué)生的健康成長、關(guān)系著黨的事業(yè)后繼有人、也關(guān)系著國家的興旺發(fā)達。為此，獨立學(xué)院必須以師德師風建設(shè)為工作重點，堅持加強青年老師思想政治工作與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量相結(jié)合，與人才強國戰(zhàn)略相結(jié)合，與加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合，與學(xué)校管理體制機制創(chuàng)新相結(jié)合，政治上主動引導(dǎo)，專業(yè)上著力培養(yǎng)，生活上熱情關(guān)心，努力建設(shè)一支愛國守法、敬業(yè)愛崗、教書育人、嚴謹治學(xué)、服務(wù)社會、為人師表的青年教師隊伍。所以做好青年教師的思想政治教育是黨交給獨立學(xué)院黨組織的一項重要政治任務(wù)。

（三）加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的緊迫性

當前，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，經(jīng)濟體制深刻變革，利益格局深刻調(diào)整，在社會生活深刻變化的情況下，再加上西方現(xiàn)代社會思潮和價值觀念的沖擊，以及社會上一些不良現(xiàn)象和思潮的影響，青年教師面臨的社會環(huán)境復(fù)雜，面對的正常生活、工作晉升等各方面的壓力較大。

獨立學(xué)院的青年教師多為80后，大部分都是剛剛離開學(xué)校的本科或碩士研究生，在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊之下，他們的人生觀和價值觀與老教師有很大不同。同時，年輕教師要面臨職稱評定、論文發(fā)表、學(xué)歷教育、買房養(yǎng)家等工作和生活的多重壓力，更需要得到學(xué)院的支持和黨組織的關(guān)懷和鼓勵。事實上，大部分的獨立學(xué)院青年教師的收入待遇并不理想，發(fā)展前途不明朗；在個人發(fā)展和社會地位方面與公辦院校的青年教師有著極大的差距。這些問題大大影響了青年教師的工作態(tài)度和工作水平，從而出現(xiàn)頻繁跳槽、考公務(wù)員等情況。這些情況在全國各地各獨立學(xué)院大量、普遍的出現(xiàn)使得獨立學(xué)院青年教師的黨建工作任務(wù)比以往任何時候都更加繁重而緊迫。

二、獨立學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀

（一）黨組織的核心地位難以保證

獨立學(xué)院特殊在其辦學(xué)性質(zhì)上，獨立學(xué)院既有民營資本的注入，同時又依附于其公辦院校母體，因此不具有完全的獨立性；但又不完全等同于純粹的民辦高校，這一特殊性導(dǎo)致了在運行機制上，獨立學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。即學(xué)院的大小事務(wù)均由院長負責，包括黨組織的設(shè)立、運營經(jīng)費、人員配備等，甚至在部分學(xué)院出現(xiàn)了以行政代替黨務(wù)的現(xiàn)象，董事會在學(xué)院行使最終的決策權(quán)。由于絕大大部分學(xué)院黨組織與董事會沒有直接的隸屬關(guān)系，有的學(xué)院黨組織負責人甚至沒有進入董事會，因此在事關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大決策上，黨組織無法發(fā)揮其應(yīng)有作用，更不可能對人、財、物實現(xiàn)合理配置，所以造成了獨立學(xué)院黨組織的核心地位難以確保。

（二）青年教師流動性較大

由于學(xué)院辦學(xué)的特殊性，獨立學(xué)院的師資隊伍和普通高校有一定的區(qū)別，使得獨立學(xué)院教職工呈現(xiàn)出特殊性，表現(xiàn)為年齡差距大、穩(wěn)定性差、流動性強。獨立學(xué)院師資構(gòu)成通常分為三類：專職專任教職工、外聘教師和退休返聘教師，其中大部分教師為獨立學(xué)院編制，成為了學(xué)院教師的主體。在年齡結(jié)構(gòu)上往往呈現(xiàn)出"兩頭大、中間小"的特點，青年教師和老年教師居多，中年高職稱教師較少。由于老年教師主要來自于其他高校退休人員，人事關(guān)系和組織關(guān)系都保留在原單位， 其組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)入學(xué)院， 部分還在獨立學(xué)院所在黨組織擔任一定職務(wù)。再加上他們由于年齡的關(guān)系，一般工作年限較短，且其世界觀人生觀相對穩(wěn)定，不易被不良思想所影響，處理相關(guān)工作較為成熟，所以不是學(xué)校黨建工作的主要對象。因此，在相當長的一段時期內(nèi)，獨立學(xué)院黨建工作的主要對象是青年教師。

因為就業(yè)壓力及其他緣故，他們與學(xué)校有相對穩(wěn)定的人事關(guān)系和組織關(guān)系，更是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的重要生力軍。但是在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊之下，他們的人生觀和價值觀與老教師有很大不同；并且，年輕教師更是要面臨職稱評定、論文發(fā)表、繼續(xù)教育、成家買房等來自工作和生活的多重壓力，就更需要得到黨組織的關(guān)懷和鼓勵。但大多獨立學(xué)院的黨建工作在此方面表現(xiàn)出很多問題，有的規(guī)范性不夠，有的過于剛性，有的甚至是脫離了獨立學(xué)院的實際，對年輕教師缺乏基本的倫理關(guān)懷等。這些問題的出現(xiàn)導(dǎo)致學(xué)院中青年教師對黨的理性認識不足，甚至產(chǎn)生抗拒排斥與應(yīng)付投機心理，沒有認同感和歸屬感，基層黨組織自然也就難以形成強大的凝聚力，難以發(fā)揮自身的政治核心的作用，自然就不利于獨立學(xué)院持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）黨組織活動缺乏吸引力和凝聚力

中共中央組織部、中共教育部黨組在《關(guān)于加強社會力量舉辦學(xué)校的黨的建設(shè)工作的意見》中明確指出，獨立學(xué)院黨組織承擔著引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參與學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理的重要職責。但由于獨立學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)體制有異于公辦院校的原因，獨立學(xué)院黨組織在獨立學(xué)院里的地位和作用常常被輕視和忽略，卻又還要承擔對全院教職工進行思想政治教育、群眾組織等工作職能，這就使得獨立學(xué)院黨組織陷入兩難的境地。

首先，由于辦學(xué)投資方大多辦學(xué)主要目的是為了經(jīng)濟利益，因而在學(xué)校的管理方面主要重視招生就業(yè)、校園建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等，對沒有立即產(chǎn)生效益的黨建工作不予重視，同時在黨的工作經(jīng)費方面也沒有給予相應(yīng)的保障。絕大多數(shù)獨立學(xué)院的黨組織的工作經(jīng)費沒有實行預(yù)算制，甚至部分學(xué)院連預(yù)算制都沒有，這就造成了黨建工作開展困難，或者只能開展一些走形式、走過場的工作。沒有經(jīng)費，活動形式難以創(chuàng)新；沒有經(jīng)費，活動質(zhì)量難以提升；沒有經(jīng)費，許多應(yīng)當開展的工作卻因經(jīng)費問題擱置或停滯，使從事黨務(wù)工作的同志感到力不從心，嚴重影響他們的工作積極性和創(chuàng)造性，同時由于經(jīng)費沒有著落， 更無法保證系統(tǒng)的、連貫的黨建活動按時開展。長此以往，學(xué)院的黨組織活動對青年教師來講就沒有的了吸引力和凝聚力。

其次，獨立學(xué)院教工人事關(guān)系和組織關(guān)系較為復(fù)雜，既有與學(xué)院簽訂勞動合同的合同制職工，又有母體高校派來的編內(nèi)職工； 既有離退休后返聘的教師，也有自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)軍人等，總體上呈年輕化、多元化、流動性大、穩(wěn)定性差等特點。在這種復(fù)雜的人員中，有一部分人存有打工、掙課時費的臨時觀念，對黨建工作不關(guān)心，不愿意參加黨組織活動，不把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到學(xué)院。教工黨員發(fā)展、教工黨支部建設(shè)、教工黨員教育管理等問題都成為獨立學(xué)院黨建工作的重點和難點。而在現(xiàn)實中，由于獨立學(xué)院忽視教工隊伍特點、忽視教工黨員發(fā)展、忽視教工黨支部建設(shè)、忽視行之有效的教工黨員教育管理制度建設(shè)、忽視調(diào)動黨員參與學(xué)院各項工作的積極性，教工黨員存在黨員意識弱化、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)展失衡、政治學(xué)習停留在會上和文件的灌輸、參與學(xué)院的改革和發(fā)展建設(shè)工作積極性不高、無法充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等各種問題。因此，可以說獨立學(xué)院教工黨建工作處于真空地帶，如何提高教工黨員的政治素質(zhì)，如何嚴格黨組織的生活，如何充分調(diào)動與提高廣大黨員的積極性和參與意識，如何進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，這些都成為獨立學(xué)院教工黨建工作所亟待解決的問題。

三、加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作的對策與思考

（一）切實加強青年教師思想教育引導(dǎo)

1、實施青年教師馬克思主義素養(yǎng)提升計劃

要實施青年教師馬克思主義素養(yǎng)提升計劃，提高青年教師的政治覺悟性、敏感性，堅定社會主義理想信念，增強自覺抵御不良思潮和分析政治形勢的能力。

一是要充分利用各種行之有效的載體和平臺，加強中國特色的社會主義政治理論學(xué)習，學(xué)習黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年教師頭腦和思想，在他們中深入開展社會主義核心價值體系教育。

二是要用中國特色社會主義共同理想凝集力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚，深入開展中國夢的宣傳教育；結(jié)合國內(nèi)外重大形勢發(fā)展變化分析與學(xué)習，走出校園走向社會，組織相應(yīng)的社會實踐活動，開展社會調(diào)研，使其了解國情、認清形勢、堅定立場；增強青年教師教書育人的責任感和使命感，進一步增強青年教師對中國特色社會主義理論的認同、政治認同、情感認同，堅定道路自信，理論自信，制度自信 。

三是要進一步創(chuàng)新和豐富工作內(nèi)容和形式載體，從人文關(guān)懷和提高業(yè)務(wù)能力入手，結(jié)合政治理論教育，增加黨組織和政治學(xué)習對青年教師的吸引和關(guān)注，提高思想政治教育的針對性和實效性。

2、重點推進制度保障建設(shè)

要加強獨立學(xué)院青年教師黨建工作，首先必須要解決黨組織在獨立學(xué)院中的制度保障問題?！睹褶k教育促進法》規(guī)定了學(xué)校董事會和校長的職權(quán)， 但沒有規(guī)定黨組織的職責；《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中的第2條"高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作"和第11條高等學(xué)校黨的委員會的主要職責中的"討論決定學(xué)校改革和發(fā)展以及教學(xué)、科研、行政管理等工作中的重大問題"等規(guī)定與《民辦教育促進法》中的有關(guān)規(guī)定卻是相沖突的。《民辦教育促進法》規(guī)定"民辦學(xué)校實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制"，賦予的學(xué)校董事會的職權(quán)是直接與黨組織相沖突。法律法規(guī)的空白以及相關(guān)規(guī)定在法律法規(guī)之間的沖突， 是造成個別獨立學(xué)院隨意的弱化黨建工作的主要原因，也是造成獨立學(xué)院基層黨組織工作者思想困惑、工作被動的主要原因。因此， 當務(wù)之急是要在獨立學(xué)院中， 明晰黨組織的職責、推進制度保障工作，。在不違背《高等教育法》、《民辦教育促進法》的基礎(chǔ)上， 參照現(xiàn)代企業(yè)制度， 理順黨組織與行政組織、董事會以及黨委負責人與學(xué)院行政負責人、董事長之間的職權(quán)關(guān)系， 并以法律法規(guī)的形式確定下來， 彌補法律法規(guī)上的空白點。

雖然中共中央組織部、中共教育部黨組《關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》明確指出了"獨立學(xué)院黨建工作參照本意見執(zhí)行"，要求要充分認識加強民辦高校黨建工作的重要性和緊迫性；要健全組織， 理順關(guān)系， 明確民辦高校黨組織的作用和職責； 要全面加強民辦高校黨組織自身建設(shè)； 要加強和改進民辦高校大學(xué)生思想政治教育；要維護民辦高校安全穩(wěn)定， 努力建設(shè)和諧校園；要切實加強對民辦高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強民辦高校規(guī)范管理， 引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2006〕101號） 要求充分發(fā)揮民辦高校黨組織作用， 促進民辦高校健康發(fā)展。2006 年底《中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于加強獨立學(xué)院黨的建設(shè)工作的若干意見》"明確規(guī)定了獨立學(xué)院黨組織應(yīng)"發(fā)揮政治核心作用"，確立了黨組織在獨立學(xué)院的地位，明確了獨立學(xué)院黨組織的職責，從根本上解決了獨立學(xué)院黨建的合法性、必要性與職責問題，為獨立學(xué)院黨建工作的開展提供了有力的政策保證與法理保障。但是許多獨立學(xué)院在具體事務(wù)的執(zhí)行上，仍然沒有將這些意見和要求實際落實下來，獨立學(xué)院黨組織依然面臨無錢無實權(quán)的尷尬局面。

面對這個實際情況，國家應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，對獨立學(xué)院的投資方有硬性的要求，并將其作為辦學(xué)合格評估的重要指標，要求投資方應(yīng)當與合作辦學(xué)方的高校依據(jù)相關(guān)對頂對獨立學(xué)院的黨組織的職責、職能等在合作辦學(xué)的協(xié)議中有明確的規(guī)定，并將黨的工作經(jīng)費、人員配備、組織建設(shè)等必須納入學(xué)院的總體發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算中，以保證獨立學(xué)院黨組織的工作開展沒有后顧之憂，更好的保證獨立學(xué)院社會主義的辦學(xué)方向。

（二）大力加強青年教師黨員隊伍建設(shè)力度，增強黨組織的凝聚力

1、加大發(fā)展青年教師黨員工作力度

重點要抓好教師黨員的發(fā)展工作，制定學(xué)院《青年教師黨建工作規(guī)劃》。一是要嚴格教師黨員發(fā)展標準與程序。要加強對申請入黨教師的培訓(xùn)，端正其入黨動機，加強理論教育，重視實踐與群眾基礎(chǔ)；二是要重點把握發(fā)展人群。要在優(yōu)秀青年教師和在學(xué)生中有威信有分量的教師中發(fā)展黨員，并加大在教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人，優(yōu)秀留學(xué)歸國人員中培養(yǎng)入黨積極分子，以此起到示范帶頭作用。三是要創(chuàng)新黨支部設(shè)置和活動方式。要在不同的青年教師群體中設(shè)置黨支部，比如教研室、青年教師社團等；要豐富活動內(nèi)容，青年教師年輕有活力，喜歡新鮮事物，關(guān)注社會發(fā)展動態(tài)，要貼近青年、了解特點，開展有新意的、豐富多彩、健康向上的活動，提升精神境界，積累工作經(jīng)驗，增強青年教師歸屬感和團隊合作精神。

2、規(guī)范黨的組織生活，增強黨員意識

由于獨立學(xué)院師資來源的特殊性， 其教職工的思想政治工作必須結(jié)合實際情況， 通過多渠道開展工作， 以增強黨組織的凝聚力， 提高戰(zhàn)斗力。獨立學(xué)院不僅要根據(jù)母體高校黨委的部署，組織教師學(xué)習馬列主義、鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等中國化的馬克思主義理論， 應(yīng)加強教工支部建設(shè)， 積極開展支部活動。認真開展黨員先進性教育， 也要注意發(fā)展教師黨員。要注意發(fā)揮教師黨員在教書育人中的骨干作用， 使黨支部成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要不失時機地開展黨風師德教育， 引導(dǎo)廣大教師關(guān)心學(xué)生成長， 努力提高教學(xué)質(zhì)量， 培養(yǎng)合格人才。黨的組織生活的開展要規(guī)范、嚴肅、認真，定期對各個支部組織生活的開展進行評比和通報，避免部分基層黨組織為完成任務(wù)敷衍了事的形式主義和不良風氣。

（三）增強人文關(guān)懷，創(chuàng)造青年教師成長成才良好環(huán)境

1、建立黨委（黨總支、黨支部）書記與青年教師談心、談話制度。

獨立學(xué)院黨組織基本上是受母體學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)，通常沿用的是母體學(xué)校經(jīng)過幾十年積淀形成的管理方法， 這對規(guī)范獨立學(xué)院黨組織建設(shè)具有指導(dǎo)意義。但是， 由于獨立學(xué)院采用聘用制， 職工的構(gòu)成成份多樣化，職工的人事關(guān)系均不在學(xué)院而是掛靠人才交流中心， 這樣在他們心目中或多或少存在著被雇傭的心理， 缺乏安全感和歸屬感。并且獨立學(xué)院的青年教師大多是才畢業(yè)不久的畢業(yè)生，時間最長的差不多15年，目前都還處于青年階段，其年齡、文化層次、人生觀、價值觀都與母體高校的青年教師沒有太大的差距， 但是在工作前景和待遇方面，大多都遠遠差于公辦高校，所以他們對自己未來的前途有一定程度的迷茫和不平衡，他們非常需要真誠、關(guān)懷、信任、溫暖。為了留住高學(xué)歷、高職稱的青年教師，應(yīng)發(fā)揮獨立學(xué)院黨組織的政治核心和先鋒模范作用，應(yīng)弱化傳統(tǒng)的管理職能，建立黨委（黨總支、黨支部）書記與青年教師談心談話制度，定期跟青年教師座談，了解他們的思想動態(tài)，解決一些力所能及的問題和困難，努力幫助青年教師渡過人生的各種節(jié)點，增強他們的歸屬感和主人翁責任感；使其對學(xué)院產(chǎn)生感情、對同事增加感情、對學(xué)生建立感情。

2、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)工作體系。

獨立學(xué)院的青年教師較公辦高校而言，其發(fā)展前景和待遇相差很大，在待遇沒有辦法在短期內(nèi)提升的情況下，要關(guān)心青年教師，以情留人，及時給予青年教師人文關(guān)懷，對青年教師的生存狀況給予關(guān)注，充分尊重他們的人格和自由，以實現(xiàn)他們的自由追求和全面發(fā)展。由于大多數(shù)青年教師工作時間不長，工作經(jīng)驗缺乏，在教學(xué)、管理方面需要更多的引導(dǎo)和幫助，在學(xué)院可以建立黨員聯(lián)系和服務(wù)工作體系，黨組織應(yīng)發(fā)揮各教工黨支部老黨員、老教師的作用，建立"一對一"的幫助模式，在思想政治方面引導(dǎo)青年教師認清形勢、堅定立場；在教學(xué)管理等崗位上幫助青年教師盡快熟悉工作、順利成長；在師德師風方面以身作則、率先垂范，做青年教師的榜樣；在知識基礎(chǔ)、備課、講課、教學(xué)技巧、教學(xué)藝術(shù)等各個方面幫助青年教師盡快適應(yīng)和提升。

3、建立組織和制度保障

獨立學(xué)院黨組織要督促學(xué)院成立教代會、工會、青年教師社團等組織，依靠這些組織，實現(xiàn)主動關(guān)心和豐富廣大教職員工的工作生活的職能，為青年教師的教育教學(xué)、外出培訓(xùn)、職稱評定、福利待遇等提供支持和保障；對有實際困難的職工多給予關(guān)心關(guān)懷，解決他們的實際生活困難，關(guān)心其子女的教育和父母的贍養(yǎng)，使其能夠感受到學(xué)院黨組織的關(guān)心、得到黨組織的支持、實現(xiàn)愿意留、留得住的局面。能夠使教職員工感受到組織的溫暖，增強主人翁意識，更有利于形成獨立學(xué)院和諧的人際關(guān)系，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于基層黨組織健康持續(xù)地發(fā)展。

（四）強化青年教師黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建"齊抓共管"和"持續(xù)可行"的工作機制。

1、強化"齊抓共管"形成工作合力

建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局。成立青年教師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并完善書記校長雙組長制，各部門黨組織協(xié)同配合的工作機制，努力形成青年教師黨建工作合力。各黨總支、黨支部要高度重視青年教師的黨建工作，將青年教師的思想政治素質(zhì)與教學(xué)科研素質(zhì)提升作為一個有機整體納入教師培養(yǎng)計劃，積極落實相關(guān)黨和國家的有關(guān)政策和工作要求，創(chuàng)造性地做好青年教師黨建工作。

2、建設(shè)"持續(xù)可行"長效機制

黨委會要定期研究部署相關(guān)工作，定期開展青年教師思想狀況調(diào)查，科學(xué)分析青年教師的思想和工作狀況，為青年教師黨建工作提供決策依據(jù)；為保證黨建工作的順利開展，設(shè)立青年教師黨建工作專項經(jīng)費；配備黨建工作專職工作人員，為開展青年教師黨建工作提供必要的人員保障；為提高青年教師的政治理論修養(yǎng)，定期舉辦青年教師黨建工作理論研討會等。加強獨立學(xué)院青年教師的黨建工作更加需要黨和政府有關(guān)部門出臺相關(guān)政策，為獨立學(xué)院的黨建工作提供支持和保障。

獨立學(xué)院青年教師是我國高等教育事業(yè)的重要力量之一，切實抓好和加強青年教師黨員工作是獨立學(xué)院黨組織的重要工作，由于現(xiàn)實情況的限制，獨立學(xué)院青年教師黨建工作任重而道遠，這需要國家政府、辦學(xué)投資合作雙方的共同努力，探索相關(guān)機制，建立相應(yīng)保障，以實現(xiàn)獨立學(xué)院健康快速的發(fā)展，為社會主義高等教育事業(yè)做出更多的貢獻。

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