北京市海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)一位家長近日在網(wǎng)上發(fā)文，稱孩子“遭同學(xué)欺凌”，事后出現(xiàn)“急性應(yīng)激反應(yīng)”，質(zhì)疑校方處理不當(dāng)，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。中關(guān)村二小因此被推上輿論的風(fēng)口浪尖。

同學(xué)打鬧或惡作劇與“欺凌”的界線在哪里？中關(guān)村二小事件處理起來為何顯得這么難？反校園欺凌，薄弱環(huán)節(jié)在哪兒，有效措施是什么？

是否“欺凌”誰說了算？

嚴(yán)峻（對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)博士后）

復(fù)盤中關(guān)村二小事件，涉事學(xué)生行為是否構(gòu)成“欺凌”一直是當(dāng)事各方最大的分歧。被“欺凌”學(xué)生家長跟校方與“欺凌”者家長溝通不成，無奈選擇寫公開信“求公道”，學(xué)校因認(rèn)定性質(zhì)為“開玩笑”及“偶發(fā)事件”而遭到公眾質(zhì)疑。

到底何為欺凌？由誰來判定才算公正？在實(shí)踐中，性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定面臨標(biāo)準(zhǔn)空白的問題。國內(nèi)有社會(huì)學(xué)者援引最早研究校園欺凌問題的挪威學(xué)者的說法，認(rèn)為構(gòu)成欺凌的行為需具備三個(gè)基本特征：重復(fù)性、傷害性和力量不均衡性。

但隨著校園欺凌事件不斷曝光，越來越多的人質(zhì)疑欺凌的本質(zhì)不應(yīng)只是行為的發(fā)生頻次，而是它的“傷害性”。

此次事件中，受欺孩子被診斷出患有“急性應(yīng)激反應(yīng)”，這是何種程度的傷害？醫(yī)院診斷時(shí)間是在事發(fā)后第八天，如何認(rèn)定這種傷害跟孩子在學(xué)校被用廁所垃圾筐扣頭的關(guān)聯(lián)程度？

學(xué)校稱這一“偶發(fā)事件”尚不足以認(rèn)定涉事學(xué)生的行為已構(gòu)成校園欺凌或暴力。那隨之而來的重要問題是：只有經(jīng)過學(xué)?！吧w章”才能認(rèn)定校園欺凌行為嗎？即使有驗(yàn)傷報(bào)告或者心理評(píng)估佐證，但只要學(xué)校、老師認(rèn)定是“開玩笑”，就不能坐實(shí)欺凌？

國家層面非常重視校園欺凌問題。2016年4月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》。11月，李克強(qiáng)總理在第六次全國婦女兒童工作會(huì)議上指出，要嚴(yán)厲打擊校園欺凌、暴力、虐待等違法犯罪行為。但“標(biāo)準(zhǔn)空白”的問題不解決，打擊校園欺凌的效力就會(huì)減弱。

目前來看，是不是校園欺凌，至少不能交給學(xué)校單方面下定義，而制定有效預(yù)防及處理校園欺凌問題的操作手冊(cè)，需要立法、司法、教育部門以及心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)各方聯(lián)動(dòng)。

自信是最好的“反欺凌”武器

岳曉丹（圖書編輯）

為人父母者看到校園欺凌行為，都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的帶入感，“如果我的孩子被如此對(duì)待，我該怎么做？”

教孩子忍耐還是打回去？校內(nèi)事情校內(nèi)處理還是訴諸網(wǎng)絡(luò)尋求解決之道？我覺得，家長發(fā)文控訴、學(xué)校息事寧人和輿論口誅筆伐都無益。

以暴制暴，絕非良策。心理學(xué)家認(rèn)為，挫折會(huì)增強(qiáng)攻擊的驅(qū)動(dòng)力，負(fù)面情感會(huì)刺激攻擊傾向。教導(dǎo)孩子以暴制暴對(duì)其精神健康和自信心培養(yǎng)并無幫助，且很可能培養(yǎng)出一名暴力愛好者——既然可以依賴暴力解決問題，就無須思考，也不必文明。

主張打回去的父母，其本意是希望孩子保護(hù)自己，但卻忽視了一個(gè)重要的問題，保護(hù)自己，情商和自信比暴力更有效。

其實(shí)，我覺得被欺凌是把“雙刃劍”。如果家長和學(xué)校處理不得當(dāng)，會(huì)給孩子的少年甚至成年生活蒙上灰色甚至“血色”;而如果學(xué)校和家長引導(dǎo)有效，則將是一筆寶貴的人生經(jīng)驗(yàn)，讓他們懂得當(dāng)走出校園象牙塔，離開父母的蔭蔽，該如何擁有一顆勇敢的心以及如何贏得尊重。

學(xué)校、家庭和社會(huì)應(yīng)該共同努力的方向，一是消除孩子的攻擊性傾向，二是保護(hù)好孩子的自信心。

假如不幸有一天我的孩子也在學(xué)校遭遇欺凌，我希望自己能足夠冷靜，以正確方式應(yīng)對(duì)：在做好孩子心理疏導(dǎo)工作的同時(shí)，與當(dāng)事各方積極溝通達(dá)成諒解;最重要的，我要依據(jù)孩子的潛質(zhì)順勢(shì)而為，幫助孩子培養(yǎng)擁有一項(xiàng)其他同齡孩子所不具備的特長與能力，可以令孩子在班級(jí)里獲得其他同學(xué)的敬意，幫助孩子獲得友誼。

保護(hù)好自家孩子的自信，比教孩子打回去更重要，比執(zhí)著于“收割”對(duì)方孩子的道歉也重要。自信心得到很好保護(hù)的孩子，沒有人敢再欺負(fù)他。

校園欺凌是社會(huì)病，得社會(huì)治

楊嶺（魯東大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生）

近幾年，人們對(duì)校園欺凌和校園暴力事件的態(tài)度出現(xiàn)兩種極端。

一種是未能完全意識(shí)到問題青少年學(xué)生的潛在社會(huì)危害性，對(duì)其缺乏必要的懲戒，放任不管，對(duì)被欺凌學(xué)生的平等保護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

另一種是在輿論對(duì)校園欺凌的過度渲染和夸大下，認(rèn)為校園安全形勢(shì)極其惡劣，“校園惡少”罪大惡極，必須進(jìn)行嚴(yán)懲。

這兩種態(tài)度均未理性而正確地對(duì)校園欺凌現(xiàn)象加以認(rèn)識(shí)和理解。要制訂積極有效的社會(huì)防治策略，必須先引導(dǎo)社會(huì)公眾理性關(guān)注。

一方面，校園欺凌這一社會(huì)現(xiàn)象不應(yīng)被夸大，要防止心理學(xué)上的“孕婦效應(yīng)”（指一種心理投射，即某個(gè)偶然現(xiàn)象隨著人的關(guān)注而不自覺地被視為普遍現(xiàn)象）。

另一方面，要通過宣傳教育，增強(qiáng)公眾的人權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)。要注重對(duì)未成年人權(quán)益尤其是人身安全的保護(hù)，對(duì)困境兒童進(jìn)行幫扶，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛未成年人成長，為校園欺凌的預(yù)防和治理創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。

此外要控制社會(huì)暴力文化，改善社會(huì)文化氛圍。

對(duì)各類有害于青少年身心健康的影視作品要給予必要的打擊。還要合理引導(dǎo)青少年群體亞文化。特別是注重寄宿制學(xué)校生活環(huán)境的改善，強(qiáng)化學(xué)生宿舍管理，妥善處理學(xué)生宿舍里的矛盾，消除危險(xiǎn)性因素，改善宿舍成員之間的人際關(guān)系。

最后，必須轉(zhuǎn)變功利主義社會(huì)氛圍。反對(duì)“唯分?jǐn)?shù)是舉”的功利主義教育取向，轉(zhuǎn)變對(duì)差生的忽視與歧視，降低學(xué)校邊緣學(xué)生對(duì)教師和同學(xué)的敵對(duì)情緒，注重生命教育、法制教育、道德教育，預(yù)防和矯正青少年學(xué)生暴力、攻擊等不良行為。

刑法干預(yù)要保留必要的“謙抑”

姚建龍（上海政法學(xué)院刑事司法學(xué)院院長、教授，上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)會(huì)長）

西方發(fā)達(dá)國家校園欺凌的發(fā)生率一般均在80%以上。根據(jù)我2016年對(duì)全國29個(gè)縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園欺凌發(fā)生率為33.36%，其中經(jīng)常被欺凌的比例為4.7%，偶爾被欺凌的比例為28.66%，事實(shí)上遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家。

當(dāng)然，超過30%的校園欺凌發(fā)生率仍然是值得警惕的。盡管校園欺凌“可惡”，但這種孩子之間的互相欺凌乃至實(shí)施其他不良行為，在某種程度上也是“成長中”的現(xiàn)象。大部分未成年人在度過青春期后，并不會(huì)把不良行為帶入成年期，而會(huì)“不治自愈”。

從這個(gè)角度看，降低刑事責(zé)任年齡的主張是違背未成年人成長規(guī)律的。對(duì)未成年人的不良行為包括欺凌行為，應(yīng)當(dāng)保持必要的寬容和“容錯(cuò)率”，尤其是刑法的干預(yù)要保留必要的“謙抑”。

面對(duì)校園欺凌現(xiàn)象頻發(fā)，要更多反思家長、學(xué)校、社會(huì)乃至國家的責(zé)任，并進(jìn)行相應(yīng)的制度完善。

要堅(jiān)持寬容而不縱容的刑事政策，一方面完善未成年人不良行為的早期干預(yù)制度，另一方面，對(duì)于未達(dá)到刑事責(zé)任年齡而不予刑事處罰的低齡未成年人，要有“以教代刑”的教育措施，絕不能一放了之。

對(duì)于失職父母要有必要的約束與教育措施。一方面要完善家庭教育指導(dǎo)制度，另一方面可以借鑒國外強(qiáng)制親職教育制度，對(duì)放任未成年人違法犯罪的父母進(jìn)行強(qiáng)制親職教育。

學(xué)校要教育學(xué)生尊重生命，樹立行為底線意識(shí)。社會(huì)各界要營造未成年人成長的良好環(huán)境，例如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上隨處可見、肆意傳播的校園欺凌視頻，網(wǎng)管部門不應(yīng)坐視不管。