◎權(quán)飛雄

火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目安全隱患及安全管理措施

◎權(quán)飛雄

本次研究主要分析了火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目安全隱患，在上述的基礎(chǔ)上總結(jié)火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目安全隱患解決措施，為火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目安全管理工作的順利實施提供基礎(chǔ)保障。

火力發(fā)電廠三大主機(jī)還涉及到很多的輔助設(shè)備，同時，很多管道以及線路連接著這部分主機(jī)以及輔助設(shè)備，這樣一來所構(gòu)成的系統(tǒng)非常的繁多以及輔助，所以需要在實際工作中重點關(guān)注系統(tǒng)涉及到的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及安全。其中如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，那么就會牽連很多環(huán)節(jié)均出現(xiàn)錯誤，進(jìn)而導(dǎo)致安全隱患的存在。

火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目所存在的安全隱患

分析火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目實施過程中的安全隱患，主要有以下幾類：高空墜落、高處落物、火災(zāi)隱患、觸電事故、機(jī)械打擊等。這幾類也是目前環(huán)保改造項目中突出存在的問題。環(huán)保改造項目主要包含脫硝、脫硫、除塵改造三類。一般來說，技術(shù)改造項目施工的特點為施工條件差、施工任務(wù)緊張、工程量巨大、專業(yè)性強(qiáng)且專業(yè)分類多，施工人員眾多且水平參差不齊。由于是在原有設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，施工空間相對較小，不利于工作的展開；電廠設(shè)備一般分層布置，施工時普遍存在交叉作業(yè)的情況，在高處作業(yè)的人員在現(xiàn)有安全措施被破壞的情況下，如果不及時恢復(fù)安全措施，容易發(fā)生高處墜落，低處施工的人員如果在交叉作業(yè)時沒有隔離措施極易出現(xiàn)高空落物導(dǎo)致發(fā)生人身傷害；火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)改造項目中有很多易燃易爆的物品在現(xiàn)場使用，例如焊接用的乙炔、氧氣，防腐使用的玻璃鱗片，如果不能按照規(guī)定做好保護(hù)措施，極易發(fā)生火災(zāi)或者爆炸事故，造成設(shè)備及人身損失；技改項目施工過程中如果不能規(guī)范用電，發(fā)生觸電事故也是比比皆是；另外在安裝過程中也經(jīng)常發(fā)生碰傷、砸傷等機(jī)械打擊事故，例如起吊過程中人員站在吊車底部，起吊物品沒有可靠固定發(fā)生散落時也會造成較大的人身傷亡事故。

上述存在的安全隱患會直接影響到火力發(fā)電技術(shù)改造項目的安全實施。產(chǎn)生此類安全隱患的原因主要有：第一人的因素，結(jié)合我國目前國情，承包單位的施工人員除少量管理人員和技術(shù)人員為本單位正式人員，大量施工人員為臨時簽訂合同，這些人員施工水平不高，安全防護(hù)意識淡薄，就算接受了安全教育，也很難再短期內(nèi)提高安全意識，部分施工人員違章作業(yè)，不按照規(guī)定進(jìn)行施工；第二是物的原因，在施工現(xiàn)場存在著大量可能造成人身傷亡的物品，如使用的工器具、施工材料中的易燃易爆物品、施工材料中的易碰上人員的尖銳部位，現(xiàn)場使用的特種機(jī)械吊車等；第三是環(huán)境的因素，施工環(huán)境本身存在著高處作業(yè)的風(fēng)險，且由于施工過程的推進(jìn)，安全風(fēng)險在不斷轉(zhuǎn)移，如因現(xiàn)場施工需要將欄桿或者平臺切除，造成孔洞，臨邊防護(hù)缺失，極易造成高空墜落。另外在技改項目實施過程中，除了進(jìn)行改造的機(jī)組外，其他機(jī)組一般是正常運(yùn)行的，運(yùn)行中的機(jī)組對于不熟悉火力發(fā)電企業(yè)的施工人員存在著高溫燙傷、卷入轉(zhuǎn)動設(shè)備的風(fēng)險。

火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目安全隱患解決措施及風(fēng)險規(guī)避

防止高空墜落采取的安全技術(shù)措施。所有高空作業(yè)人員必須系合格的安全帶，安全帶要正確使用，必須堅持高掛低用的原則，堅決制止承包單位因現(xiàn)場不具備懸掛安全帶的條件而放任施工人員不系安全帶的行為，如果現(xiàn)場條件不具備，要創(chuàng)造條件，可采用拉安全繩，在可靠位置焊接懸掛安全帶的部件等辦法。要做好臨邊、空洞防護(hù)，原有的格柵板或者欄桿因施工需要被拆除后，要及時做好隔離措施，并在醒目位置懸掛警示標(biāo)識，防止人員誤入后發(fā)生危險。同時在施工平臺周邊設(shè)置可靠防護(hù)。

防止高處落物的安全技術(shù)措施。為防止發(fā)生高處落物，要重點控制施工過程中上下傳遞物品和在高處施工平臺上堆放物品這兩個環(huán)節(jié)。上下傳遞物品時，嚴(yán)禁高空拋物，物品需要經(jīng)過可靠收集后再進(jìn)行傳遞，傳遞正下方物品散落范圍要進(jìn)行隔離，無關(guān)人員不得入內(nèi)，下部施工人員要密切關(guān)注傳遞物品的狀態(tài)，在開始傳遞后盡量離開物品可散落范圍。特別是在傳遞腳手架鋼管之類的物品時，堅決不能隨意捆扎后直接上下傳遞，如果在高空發(fā)生散落，后果極其嚴(yán)重，必須使用專用的吊裝籃子或其他收集裝置可靠防護(hù)后，方可傳遞。在高處施工平臺上堆放物品時，要進(jìn)行定置管理，極易散落的小部件等物品要用箱子存放，施工工器具不得隨意丟棄，堆放物品的平臺四周除了設(shè)置防護(hù)欄桿外，要設(shè)置踢腳板，防止施工人員在移動過程中不小心將物品踢落。涉及到上下交叉作業(yè)時，要對兩個作業(yè)面進(jìn)行可靠隔離，隔離要徹底，隔離措施的標(biāo)準(zhǔn)是要做到能夠防止焊絲這樣的狹小物品從縫隙中脫落。

要保證安全生產(chǎn)資金的投入。為保證所有安全措施的落實，前提是保證安全資金投入。沒有安全資金投入，所有的安全措施都將是空話。作為發(fā)包方要在項目策劃時，將安全措施需要的資金作為一筆專項費用計入投資總額中。在招投標(biāo)階段，可要求投標(biāo)單位就安全措施進(jìn)行專項報價，以不可競爭的費用形式包含在總體報價中。對承包方來講，要足額保證安全資金的投入，避免在分包過程中將安全投入壓縮，必要時要預(yù)留部分安全投入資金作為備用，以保證在與分包商的合同內(nèi)沒有約定安全措施時可以有足夠的安全資金投入。發(fā)包方要督促承包單位將各項安全措施逐一落實，在開工前，可收取承包方部分履約保證金作為安全措施備用資金。如果承包方不能保證安全資金足額投入，可從履約保證金中強(qiáng)制支出，保證現(xiàn)場安全措施的落實。

對于現(xiàn)代社會電力發(fā)展來說，火力發(fā)電是非常重要的一部分。但是其實際工作卻存在非常多的安全隱患，并且其逐漸呈現(xiàn)一個增長的趨勢，特別是從2015年以來，在環(huán)保要求越來越高的情況下，火力發(fā)電企業(yè)制定了大量環(huán)保改造項目，特別是超低排放項目。在技術(shù)改造項目施工過程中，導(dǎo)致安全隱患產(chǎn)生的原因有很多，迫切需要我們在認(rèn)識實際情況的基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的安全管理措施，保證安全資金投入，盡最大可能降低安全隱患的威脅，保證火力發(fā)電廠技術(shù)改造項目的順利實施。

（作者單位：江蘇徐塘發(fā)電有限責(zé)任公司）

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