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意大利修憲公投“失利” 總理倫齊宣布辭職

2016-12-30 13:27
世界知識(shí) 2016年24期
關(guān)鍵詞:倫齊失利修憲

意大利12月4日就修改憲法舉行全民公投。投票結(jié)果顯示,反對(duì)票大大超過(guò)支持票,倫齊主導(dǎo)的政治改革遭遇重創(chuàng),他隨即宣布辭職。意大利總統(tǒng)塞爾焦·馬塔雷拉12月5日宣布,倫齊將在意大利2017年度財(cái)政預(yù)算案通過(guò)后正式卸任。

倫齊政府此次修憲公投主要涉及政體改革,包括削弱參議院權(quán)力,以及把地方政府一些決策權(quán)收歸中央,其目的在于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、節(jié)約開支、確保政府執(zhí)政能力,這有利于推行必要的改革措施。但反對(duì)者稱,修憲損害權(quán)力制衡機(jī)制,賦予政府過(guò)多權(quán)力。這次修憲公投被認(rèn)為是倫齊任內(nèi)力推的最重要改革。倫齊先前表示,如果公投反對(duì)憲法改革,他將辭任總理。出任總理兩年多來(lái),倫齊實(shí)施了一些改革措施,但意大利經(jīng)濟(jì)仍沒有走出低迷,失業(yè)率居高不下,一些民眾表達(dá)投票傾向時(shí)表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)的不滿和“改變”現(xiàn)狀的心態(tài)。反歐洲一體化、反移民的最大反對(duì)黨“五星運(yùn)動(dòng)”黨就此將修憲公投詮釋為針對(duì)倫齊的“信任投票”。

分析人士認(rèn)為,此次公投勢(shì)必增加意大利的政治不確定性,也可能對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)尤其是銀行業(yè)帶來(lái)沖擊。對(duì)于近年來(lái)危機(jī)不斷、疲于應(yīng)對(duì)民粹思潮的歐盟來(lái)說(shuō),反歐盟政黨取得這次公投勝利不啻于又一次打擊。西方媒體近來(lái)一直稱,修憲失敗,倫齊下臺(tái),“五星運(yùn)動(dòng)”黨就有可能上臺(tái),從而可能導(dǎo)致意大利“脫歐”,甚至?xí)顨W盟解體。但一些專家認(rèn)為,鑒于意大利與歐盟的密切關(guān)系、“五星運(yùn)動(dòng)”黨的有限實(shí)力、低下的議會(huì)效率,以及禁止進(jìn)行關(guān)于廢除國(guó)際條約的全民公投的國(guó)家憲法規(guī)定,意大利“脫歐”并非易事。

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