吳志丹
(沈陽師范大學(xué)計(jì)算機(jī)與數(shù)學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)部,遼寧 沈陽110034)
城鄉(xiāng)物流配送體系的發(fā)展關(guān)系到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展,也關(guān)系到“三農(nóng)”問題。2014年9月12日,國務(wù)院以國發(fā)〔2014〕42號印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》中明確提出,重點(diǎn)發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送工程。國家在“十二五”期間制定了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2012-2020年)》。規(guī)劃指出,我國應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),整合行業(yè)資源,提高物流配送的效率及客戶的滿意度。
城鄉(xiāng)物流聯(lián)系著城市和農(nóng)村。目前,沈陽城鄉(xiāng)物流配送體系還有待進(jìn)一步的完善和發(fā)展。一方面,城市產(chǎn)品流向農(nóng)村的物流運(yùn)送還不是很暢通。很多快遞還不送到農(nóng)村,只到地級市或者部分縣城。如何讓農(nóng)民享有平等的物流服務(wù),關(guān)系到“三農(nóng)”問題、民生問題。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性、易腐性和易損性。沈陽曾發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品積壓滯銷的現(xiàn)象。沈陽“胡蘿卜第一村”連續(xù)遭遇2次大規(guī)模滯銷,2015年最嚴(yán)重的,全村共滯銷2000多萬斤胡蘿卜。這種矛盾更多地體現(xiàn)在流通領(lǐng)域。因此,沈陽城鄉(xiāng)物流配送的優(yōu)化和創(chuàng)新迫在眉睫。
文章對沈陽城鄉(xiāng)物流配送體系發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,找出沈陽城鄉(xiāng)物流配送體系中存在的現(xiàn)實(shí)問題,針對性地提出對策建議,為促進(jìn)沈陽城鄉(xiāng)物流又好又快地發(fā)展提供智力支持。
沈陽地處沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海灣和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心。沈陽物流業(yè)的穩(wěn)步增長是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要依托。沈陽市已成功入選全國一級物流園區(qū)布局城市。2014年,沈陽物流業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)321.3億元,比2003年增長195.5億元,增幅達(dá)155.4%,年均增長12.95%。沈陽市7大物流集中發(fā)展區(qū)和15個物流中心建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn),已入駐各類物流企業(yè)2000余戶,規(guī)模以上物流企業(yè)336戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入110億元,其中還包括34家國外物流企業(yè)。按照發(fā)展規(guī)劃,到2017年,沈陽將基本實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)物流中心城市建設(shè)目標(biāo)。
目前,沈陽市的農(nóng)產(chǎn)品物流基地呈現(xiàn)出“一園、多中心”的產(chǎn)業(yè)布局,形成了具有區(qū)域輻射能力和規(guī)模效益的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),培養(yǎng)出了多個大型物流企業(yè)集團(tuán),同時打造出了一批具有經(jīng)營特色的中小物流企業(yè)和服務(wù)品牌。
一園。沈陽目前有七大物流園區(qū),即張士物流園區(qū)、沈海汽車物流園區(qū)、鐵西裝備制造業(yè)物流園區(qū)、蘇家屯物流園區(qū)、渾南(公共保稅)物流中心、望花物流園區(qū)、沈北新區(qū)物流園區(qū)。其中,農(nóng)產(chǎn)品物流占有重要比重的是沈北新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園。2015年,該園區(qū)入選2015年度“全國優(yōu)秀物流園區(qū)”。該園區(qū)已經(jīng)形成規(guī)模,成為沈北乃至沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長重要支點(diǎn),同時也大大的推動了沈陽的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
多中心。沈陽目前農(nóng)產(chǎn)品物流中心有:(1)東北農(nóng)產(chǎn)品冷藏物流中心。其交易以農(nóng)產(chǎn)品物流帶動農(nóng)產(chǎn)品交易,形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。(2)雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心總投資150億元,主營產(chǎn)品為糧油、水產(chǎn)、海鮮、蔬菜、水果、禽類、肉類等。成為沈陽市城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品配送體系中的重要節(jié)點(diǎn)。(3)明廉農(nóng)副水產(chǎn)品物流中心。已成為以熟食凍品、蔬菜、水產(chǎn)為主,并集倉儲、運(yùn)輸、配送于一體的多功能的物流中心。(4)沈陽糧食物流中心。由沈陽市第一糧庫和沈陽糧食批發(fā)市場合并而成。是集自動化倉儲、物流配送、產(chǎn)品深加工、包裝、電子商務(wù)為一體的糧食專業(yè)物流中心。(5)地利農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。位于大東區(qū)東貿(mào)路地區(qū),為東北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心。此外,農(nóng)產(chǎn)品物流在。(6)新民物流中心。(7)康平物流中心。(8)中儲物流中心等3個中心也占有重要比例。(9)光輝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)位于于洪區(qū)西北部,打造成為沈陽最大的有機(jī)蔬菜基地和花卉基地,東北地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和交易市場。
沈陽在物流網(wǎng)絡(luò)的布局上向物流集中發(fā)展區(qū)聚集,將聚集區(qū)發(fā)展成為沈陽城鄉(xiāng)物流的節(jié)點(diǎn),從而構(gòu)成了沈陽城鄉(xiāng)物流體系結(jié)構(gòu)。沈陽劃定的多個物流中心,有助于物流業(yè)集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、經(jīng)營集約,農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)配送體系更為完善和專業(yè)。
物流信息技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在物流各個環(huán)節(jié)中的綜合應(yīng)用,是現(xiàn)代物流區(qū)別于傳統(tǒng)物流的根本標(biāo)志,也是物流技術(shù)中發(fā)展最快的領(lǐng)域,尤其是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使物流信息技術(shù)達(dá)到了較高的應(yīng)用水平。
一方面,沈陽的物流管理信息平臺初具規(guī)模,如以沈陽物流公共信息平臺為代表的物流信息網(wǎng)絡(luò)體系,已初具規(guī)模。一些物流企業(yè)自主開發(fā)、購入或租用的物流信息管理系統(tǒng),采用了GPS系統(tǒng)、條碼等技術(shù),有效提高了物流信息化管理水平。另一方面,專門從事農(nóng)產(chǎn)品交易的網(wǎng)站非常少,如沈陽塔灣北行農(nóng)貿(mào)市場、沈陽綠康百源生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,功能較為單一,利用率不高。由于物流配送中信息技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛,使得沈陽城鄉(xiāng)物流的信息渠道沒有達(dá)到暢通,很典型的例子就是沈陽“胡蘿卜第一村”沈北新區(qū)尹家鄉(xiāng),連續(xù)遭遇2次大規(guī)模滯銷,2015年尤為嚴(yán)重,全村共滯銷2000多萬斤胡蘿卜。究其原因,主要是農(nóng)民對市場信息掌握不及時、不全面,導(dǎo)致缺乏競爭力。
目前,沈陽冷藏物流業(yè)尚處于初級階段,市場規(guī)模不大,還未形成體系。從冷庫和車輛來看,沈陽現(xiàn)有的設(shè)備數(shù)量不多、功能不全、服務(wù)范圍小。沈陽冷藏保溫汽車占貨運(yùn)汽車的比例僅為0.3%,而且大多數(shù)為陳舊的機(jī)械式速凍車廂,而規(guī)范的保溫式冷藏、保鮮車缺乏,冷藏卡車更是嚴(yán)重不足。目前,沈陽的食品冷藏運(yùn)輸率約為10%,80%-90%左右的蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽肉都是用普通卡車運(yùn)輸,至多上面用一塊塑料布或帆布遮蓋。
沈陽目前的冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備不足,發(fā)展和分布不均衡,無法為易腐食品提供有效的低溫冷藏保障,運(yùn)輸過程中的損耗較大,導(dǎo)致物流成本升高。
目前,沈陽城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)呈“一園,多中心”,布局相對合理,但仍需完善。由于沈陽城區(qū)較大,若能發(fā)展多個專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的物流園區(qū),并且在地理位置的分布上趨于均勻,將會大幅度提高城鄉(xiāng)物流配送的效率。
沈陽市城鄉(xiāng)物流配送企業(yè)多是由一些運(yùn)輸公司、倉儲企業(yè)、零售批發(fā)企業(yè)發(fā)展而成,較為分散,合作協(xié)調(diào)較差,無法形成合力致使城鄉(xiāng)物流配送成本相對較高。此外,城鄉(xiāng)物流配送企業(yè)多數(shù)都是規(guī)模較小的企業(yè),企業(yè)功能單一。因此,需對規(guī)模較小的城鄉(xiāng)物流配送企業(yè)進(jìn)行整合,注重管理方法和手段的提高,形成特色,提高配送效率和質(zhì)量。
傳統(tǒng)思想認(rèn)為,從事物流專業(yè)的人員不需要太多的技術(shù)和高深的知識,所以導(dǎo)致目前的許多物流從業(yè)人員學(xué)歷層次和素質(zhì)普遍不高。而且高校物流專業(yè)開辦較晚,數(shù)量較少,不能滿足物流企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求。因此,人才的匱乏已成為制約物流發(fā)展的一個重要因素。
沈陽市各大物流園區(qū)以及物流中心多建在交通樞紐位置,選址較理想。提高城鄉(xiāng)物流的配送效率,一是,構(gòu)建統(tǒng)一的物流管理體系。要把多種運(yùn)輸形式統(tǒng)一起來,使各種運(yùn)輸方式很好銜接與配合,建設(shè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。整合物流資源、合理分配資源,使其效用最大化,以降低物流成本,獲取城鄉(xiāng)物流的最優(yōu)的配送效率和服務(wù)水平。二是,采取有效措施,降低物流園區(qū)運(yùn)營成本。政府應(yīng)給進(jìn)駐物流園區(qū)的企業(yè)以更多的優(yōu)惠政策,使物流園區(qū)取得更快的發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有的功用。三是,提高對物流業(yè)行業(yè)發(fā)展的認(rèn)識,培養(yǎng)高級人才。四是,政府要組織和宣傳先進(jìn)理念,改變對物流業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)識。學(xué)習(xí)國外和發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),加快沈陽城鄉(xiāng)物流統(tǒng)籌發(fā)展。
一是,積極推廣農(nóng)村電子商務(wù)。應(yīng)積極鼓勵鄉(xiāng)村服務(wù)站與電商進(jìn)行對接,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)公共取送點(diǎn)的建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)村物流經(jīng)營主體開展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù),大力支持涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),提高電子商務(wù)在農(nóng)村的普及推廣應(yīng)用水平。
二是,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流的信息體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場交易中的信息不對稱直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的種植面積、產(chǎn)量與價格的劇烈波動。必須建設(shè)城鄉(xiāng)物流信息體系,實(shí)現(xiàn)信息共享。一方面保證生產(chǎn)過程的計(jì)劃性,降低風(fēng)險,減少農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的不確定性和盲目性;另一方面通過網(wǎng)上預(yù)定產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)銷售等方式,節(jié)省成本的同時提高城鄉(xiāng)物流效率和服務(wù)水平。
三是,打造“城鄉(xiāng)智慧物流”。消除城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)、物流裝備、物流管理等方面的制約,改變物流產(chǎn)業(yè)落后的狀態(tài),抓住信息化契機(jī),利用現(xiàn)代信息技術(shù)下大力氣打造“城鄉(xiāng)智慧物流”。
城鄉(xiāng)對接問題主要涉及兩方面內(nèi)容,一方面是農(nóng)村的最初一公里,另一方面是城市的最后一公里。可以從如下幾個方面加快這一“難題”的解決。一是,加快通行證制度改革。研究并制定相關(guān)規(guī)定,解決最后一公里物流企業(yè)配送車輛的交通工具限制及進(jìn)城通行、停靠和裝卸作業(yè)等方面問題,提高快件運(yùn)輸車輛的配送效率。二是,建立和完善公共配送管理體系,統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配送節(jié)點(diǎn)。三是,創(chuàng)新模式,發(fā)展共同配送??茖W(xué)規(guī)劃配送網(wǎng)絡(luò)布局、提升信息化水平和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)行業(yè)資源整合與業(yè)務(wù)延伸,鼓勵末端配送模式創(chuàng)新。
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