賀琰芝

（青海油田四方服務(wù)公司　行政服務(wù)中心，甘肅　敦煌　736202）

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試論油田基層財(cái)務(wù)管理精細(xì)化具體措施

賀琰芝

（青海油田四方服務(wù)公司行政服務(wù)中心，甘肅敦煌736202）

［摘要］實(shí)施油田基層財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，可以挖掘油田企業(yè)的生產(chǎn)潛力，保證資金的高效利用。概述了油田企業(yè)財(cái)務(wù)管理如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、重視的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)細(xì)微化的管理措施，通過(guò)對(duì)構(gòu)建規(guī)范完善的精細(xì)化財(cái)務(wù)制度，推行“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化ERP環(huán)境下的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化油田企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制及財(cái)務(wù)人才專業(yè)化等一系列措施的闡釋，為油田企業(yè)更好的施行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理提供政策借鑒。

［關(guān)鍵詞］油田；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化

O　引言

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作提出了新的更高的要求，石油企業(yè)逐漸采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，其使用的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求?，F(xiàn)實(shí)的選擇是，必須通過(guò)改革積極樹(shù)立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念、推行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

1　油田基層財(cái)務(wù)管理的基本現(xiàn)狀

1.1財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)管理工作薄弱

油田企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理基本為粗放模式，基層油田財(cái)務(wù)工作中對(duì)將生產(chǎn)管理與成本管理進(jìn)行緊密結(jié)合的控制力度不足，財(cái)務(wù)管理工作水平有待提升。經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督管理力度不足、管理制度的有效執(zhí)行與貫徹不到位，缺乏健全的目標(biāo)成本管理體系。在整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)成本控制不嚴(yán)，存在財(cái)務(wù)管理死角等現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)工作崗位、開(kāi)展的每項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)建立一套完善的工作流程及發(fā)展規(guī)范，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的范圍深入石油企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有充分挖掘企業(yè)發(fā)展的潛力，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與保障層面的成本節(jié)約。石油企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較為薄弱，開(kāi)展精細(xì)化管理其是必然的選擇。

1.2財(cái)務(wù)人才素質(zhì)有待提升

財(cái)務(wù)專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制不健全。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，生產(chǎn)要素是自由流動(dòng)的。因此，人才的流動(dòng)性為不同的企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值提供了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但是，油田行業(yè)屬于國(guó)家壟斷行業(yè)，基層財(cái)務(wù)人員的更新機(jī)制不健全，發(fā)展環(huán)境較差，對(duì)財(cái)務(wù)人才的引進(jìn)渠道尚不暢通，年輕的專業(yè)財(cái)務(wù)人員很難進(jìn)入油田財(cái)務(wù)系統(tǒng)，制約了基層油田財(cái)務(wù)的發(fā)展。現(xiàn)有基層財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力有待提升。油田行業(yè)的財(cái)務(wù)人員基本是內(nèi)部選派，崗位內(nèi)部消化，尤其是基層財(cái)務(wù)人員，往往更新比較緩慢，掌握的財(cái)務(wù)知識(shí)與財(cái)務(wù)技能很不全面。同時(shí)，缺乏對(duì)油田生產(chǎn)、地質(zhì)、工程管理等方面知識(shí)的了解，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及油田開(kāi)采業(yè)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)不足，往往影響基層財(cái)務(wù)管理職能的有效發(fā)揮?；鶎佑吞锱神v財(cái)務(wù)人員參與生產(chǎn)管理積極性不高。由于管理機(jī)制原因，上層派駐基層的財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)管理工作人員，其并不隸屬與所派駐單位，對(duì)參與派駐地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)管理的積極性不高，存在三級(jí)油田單位（管理層）不愿管，油田二級(jí)單位（進(jìn)駐機(jī)構(gòu)）管不了，部分派駐人員歸屬感與認(rèn)同感不強(qiáng)的現(xiàn)象。

1.3FRP財(cái)務(wù)軟件管理有待完善

隨著FRP財(cái)務(wù)軟件的逐漸發(fā)展，越來(lái)越多的石油企業(yè)也開(kāi)始引進(jìn)使用，油田施行FRP系統(tǒng)后，大部分紙質(zhì)形式的財(cái)務(wù)信息逐漸被摒棄，而全部?jī)?nèi)化至軟件系統(tǒng)。因此，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)處理過(guò)程痕跡化及紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證等信息形式在FRP系統(tǒng)無(wú)法得到體現(xiàn)。同時(shí)，F(xiàn)RP財(cái)務(wù)軟件操作系統(tǒng)操作界面并不具備直觀性，其主要利用后臺(tái)的數(shù)據(jù)集中與成本中心的操作管理來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的分類處理，使得在實(shí)際操作過(guò)程中的科目選擇、業(yè)務(wù)摘要等操作無(wú)法進(jìn)行規(guī)范化操作監(jiān)督管理，需要配套的監(jiān)督管理制度，如果監(jiān)管制度不到位，將導(dǎo)致基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作無(wú)實(shí)際依據(jù)，時(shí)效性很低，影響財(cái)務(wù)精細(xì)化管理目標(biāo)與效率。

2　油田基層財(cái)務(wù)管理精細(xì)化具體措施

2.1構(gòu)建規(guī)范完善的精細(xì)化財(cái)務(wù)制度

油田基層財(cái)務(wù)管理的制度構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作，要實(shí)現(xiàn)在基層油田單位建立良好的企業(yè)財(cái)務(wù)文化，并能在實(shí)踐中落到實(shí)處，就必須建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行規(guī)范核算，防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)基層單位財(cái)務(wù)管理工作水平的提升。通過(guò)建立一套完整高效的財(cái)務(wù)操作與管理制度，為基層油田財(cái)務(wù)工作提供依據(jù)。在實(shí)際構(gòu)建過(guò)程中要推行精細(xì)化管理，做到“零”死角財(cái)務(wù)全覆蓋，消除部門界限，結(jié)合內(nèi)部核心控制崗位，構(gòu)建完善的崗位責(zé)任制與指標(biāo)考核體系，全面細(xì)化基礎(chǔ)財(cái)務(wù)人員的工作流程與工作目標(biāo)。根據(jù)不同的是有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)支持等在內(nèi)的綜合化發(fā)展清單明細(xì)，為精細(xì)化財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。

2.2推行“大財(cái)務(wù)”戰(zhàn)略

油田精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理本身即是實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)值的管理，具有很強(qiáng)的綜合性，范圍廣泛。因此，在構(gòu)建財(cái)務(wù)精細(xì)化管理過(guò)程中，涉及到油田幾乎所有部門與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，要求幾乎所有部門積極配合財(cái)務(wù)部門，實(shí)現(xiàn)全程參與，實(shí)現(xiàn)宏觀層面的“大財(cái)務(wù)”管理戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理范圍的全覆蓋，提升財(cái)務(wù)管理職能，各部門積極提供基礎(chǔ)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。始終從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)，實(shí)時(shí)跟蹤核心業(yè)務(wù)的發(fā)展變化。

2.3強(qiáng)化FRP環(huán)境下的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

在基層財(cái)務(wù)管理精細(xì)化過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)并完善FRP環(huán)境下的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建符合基層工作需要的FRP系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)工作流程。根據(jù)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，理清財(cái)務(wù)管理程序，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化流程及詳盡的跟蹤記錄，實(shí)時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范高效。

2.4優(yōu)化油田企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制

油田企業(yè)的預(yù)算編制工作，是油田基層財(cái)務(wù)開(kāi)展精細(xì)化管理的基礎(chǔ)與保證。要積極建立完善的審批、預(yù)算、編制、執(zhí)行、調(diào)整及考核分析等一系列財(cái)務(wù)精細(xì)化管理要求與制度，保證全面預(yù)算管理有效開(kāi)展實(shí)施。同時(shí)，積極制定高質(zhì)量的資金籌集計(jì)劃與資金具體使用渠道與方法，實(shí)現(xiàn)在油田財(cái)務(wù)預(yù)算編制中能夠?qū)⑵髽I(yè)日常支出、未來(lái)擴(kuò)展業(yè)務(wù)的費(fèi)用成本、資金及在途與預(yù)期收益等因素全部綜合關(guān)聯(lián)，形成油田企業(yè)真實(shí)的成本費(fèi)用開(kāi)支，為油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程提供執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與控制依據(jù)。同時(shí)，要優(yōu)化預(yù)算資金配置，提升成本使用效益。通過(guò)財(cái)務(wù)管理手段，實(shí)現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)優(yōu)化、壓縮非生產(chǎn)性支出，促進(jìn)油田開(kāi)發(fā)良性循環(huán)，提高成本的使用效率。細(xì)化成本預(yù)算分解，加強(qiáng)成本過(guò)程控制節(jié)點(diǎn)管理。按照向基層油田生產(chǎn)一線單位政策傾斜的原則，基層財(cái)務(wù)管理要將責(zé)任成本全部劃分分解到基層隊(duì)伍與班組，對(duì)石油作業(yè)、水電使用環(huán)節(jié)重點(diǎn)把控并開(kāi)展財(cái)務(wù)跟蹤，利用財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)基層單位全年財(cái)務(wù)預(yù)算及管理指標(biāo)的順利完成。

2.5油田企業(yè)全員樹(shù)立精細(xì)化財(cái)務(wù)管理理念

從某種意義上來(lái)講，油田基層財(cái)務(wù)實(shí)行精細(xì)化管理，可以視為一種新型的財(cái)務(wù)管理理念。要想切實(shí)推動(dòng)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理就必須改變?cè)械拇址判凸芾砟Ｊ?，并將精?xì)化管理融入油田企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，使得全體員工都樹(shù)立精細(xì)節(jié)約的思想，這一過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)層要積極做表率，從細(xì)微處執(zhí)行，形成企業(yè)全體員工共同認(rèn)同并執(zhí)行的財(cái)務(wù)文化。同時(shí)，要充分發(fā)揮集成油田財(cái)務(wù)人員的管理職能，提升經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出效率。油田基層單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線單位，因此，基層財(cái)務(wù)人員要充分發(fā)揮自身作用及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以成本預(yù)算管理為突破口，開(kāi)展財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)營(yíng)成本，提升產(chǎn)出效率。

2.6打造基層專業(yè)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

積極選拔培養(yǎng)適應(yīng)新油田新形勢(shì)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。選拔懂生產(chǎn)，會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的非財(cái)務(wù)專業(yè)人才充實(shí)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。為積極適應(yīng)油田基層財(cái)務(wù)管理服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，從采油工程、地質(zhì)勘探、機(jī)械設(shè)備、計(jì)算機(jī)及軟件等專業(yè)人才中進(jìn)行選拔，來(lái)充實(shí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)對(duì)選取的不同專業(yè)的人才開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，使其成為跨專業(yè)、懂財(cái)務(wù)、懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才。

對(duì)在崗財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與再教育。為進(jìn)一步改善現(xiàn)在職財(cái)務(wù)人員的能力的提升，要積極組織在崗基層財(cái)務(wù)人員（大多為會(huì)計(jì)與出納）進(jìn)行針對(duì)石油行業(yè)作業(yè)、經(jīng)營(yíng)等一系列實(shí)際操作培訓(xùn)、學(xué)習(xí)實(shí)際財(cái)務(wù)處理案例，提升在職財(cái)務(wù)人員的整體專業(yè)素養(yǎng)?；鶎佑吞镆雿徫桓?jìng)爭(zhēng)與考核機(jī)制。通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)歷與專業(yè)明確要求、會(huì)計(jì)職稱與上崗證的保障，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加注會(huì)考試，對(duì)通過(guò)注會(huì)的人員給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及更好職業(yè)發(fā)展未來(lái)，積極鼓勵(lì)基層財(cái)務(wù)人員參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等資格考試，為基層財(cái)務(wù)人員提升自身財(cái)務(wù)理論素養(yǎng)、具備更加專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)做好相應(yīng)的管理工作。

傳承發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善基層財(cái)務(wù)人員發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)。通過(guò)有規(guī)劃的基層財(cái)務(wù)人員發(fā)展梯隊(duì)建設(shè)，通過(guò)“傳幫帶”的發(fā)展模式，做好基層財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展工作，并實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的良性循環(huán)。全面做好基層財(cái)務(wù)精細(xì)化的基礎(chǔ)性工作?；鶎佑吞镆龊镁?xì)化財(cái)務(wù)管理，要不斷健全完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范與油田財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章，完善基層會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與再造，開(kāi)展基層財(cái)務(wù)崗位大練兵，夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，積極培養(yǎng)崗位能手，加快財(cái)務(wù)工作人才成長(zhǎng)與發(fā)展的步伐。

3　結(jié)論

油田企業(yè)要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，其宗旨就是要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程的精益求精，這就要求油田財(cái)務(wù)部門深入改革財(cái)務(wù)管理工作，加快精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度的建立，油田企業(yè)全員要樹(shù)立精細(xì)化財(cái)務(wù)觀念，對(duì)資金預(yù)算科學(xué)配置與管理，保證企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)節(jié)約成本，提高效益。

主要參考文獻(xiàn)

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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.022

［中圖分類號(hào)］F275

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1673-0194（2016）03-0045-03

［收稿日期］2015-11-27