摘 要：近年來(lái)，在我國(guó)高速公路全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)的背景下，我國(guó)高速公路單車單次通行費(fèi)的金額不斷提高，導(dǎo)致高速公路逃費(fèi)問(wèn)題日益嚴(yán)重。我國(guó)高速公路網(wǎng)已經(jīng)建立了完善的管理系統(tǒng)，能夠有效地解決高速公路收費(fèi)的問(wèn)題。然而僅從管理方面管理控制逃費(fèi)問(wèn)題，不能確保高度公路收費(fèi)的規(guī)范，只有利用現(xiàn)代通信技術(shù)才能從根本上解決高速公路逃費(fèi)的問(wèn)題。文章首先介紹了目前我國(guó)高速公路在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題、壓力以及挑戰(zhàn)，并深入研究雙向通信技術(shù)在高速公路防逃費(fèi)的相關(guān)應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：雙向通信技術(shù)；公路防逃費(fèi)；應(yīng)用

1 當(dāng)前高速公路發(fā)展的階段及防逃費(fèi)管理問(wèn)題

1.1 當(dāng)前高速公路發(fā)展的階段及所面臨的挑戰(zhàn)或壓力

近年來(lái)，交通事業(yè)的發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不斷上升，然而在完善了我國(guó)高速公路干線網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也給我國(guó)高速公路管理單位帶來(lái)了更多的管理壓力和挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我國(guó)高速公路逃費(fèi)的問(wèn)題不斷的加重，嚴(yán)重危害到了高速公路業(yè)主的利益。比如：套牌車輛交換通信卡；單車獨(dú)自倒卡，從而達(dá)到跑長(zhǎng)買短的目的等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅對(duì)高速公路的管理到位帶來(lái)了極大的管理難度，同時(shí)擾亂了我國(guó)高速公路交通的秩序，如不進(jìn)行全面的管理，將嚴(yán)重危害我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展。

1.2 防逃費(fèi)的管理問(wèn)題

“貸款修路、收費(fèi)還貸”模式是目前我國(guó)高速公路修建過(guò)程中最常見(jiàn)的方式。簡(jiǎn)單來(lái)講就是用未來(lái)的收益發(fā)展我國(guó)的公共基礎(chǔ)建設(shè)，真正的做到取之于民，用之于民。然而，目前我國(guó)高速公路收費(fèi)的管理并不完善，技術(shù)的局限性以及收費(fèi)的系統(tǒng)漏洞等都給不法人員可乘之機(jī)，導(dǎo)致我國(guó)高速公路通行費(fèi)的大量流失，對(duì)我國(guó)高速公路的發(fā)展造成不良的影響。目前，我國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)里程增加，同時(shí)也提升了單車單次的通行費(fèi)。然而費(fèi)用增加的同時(shí)，高速公路收費(fèi)的管理手段以及技術(shù)手段并沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，無(wú)法滿足目前高速公路全省甚至是全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)量的稽核需求。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)在我國(guó)各領(lǐng)域開始廣泛的使用。目前雙向通信技術(shù)在我國(guó)高速公路中應(yīng)用，為促進(jìn)高速公路的收費(fèi)管理作出了巨大的貢獻(xiàn)。雙向通信技術(shù)主要是利用路側(cè)標(biāo)識(shí)單元以及復(fù)合通行卡之間的相互通信功能，一方面能夠有效的實(shí)現(xiàn)路徑標(biāo)識(shí)功能，同時(shí)還能有效的識(shí)別出現(xiàn)異常復(fù)合的通行卡，實(shí)現(xiàn)從源頭上縮小數(shù)據(jù)分析的范圍，對(duì)通行費(fèi)逃費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行有效的遏制，并加大對(duì)其管理的力度，完善高速公路收費(fèi)體系。

2 雙向通信技術(shù)的工作原理及應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

2.1 雙向通信技術(shù)的工作原理

目前我國(guó)高速公路中應(yīng)用了雙向通信技術(shù)，該技術(shù)主要是利用復(fù)合通行卡以及標(biāo)識(shí)站進(jìn)行標(biāo)識(shí)信息的傳送，同時(shí)為了方便收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)或者后臺(tái)咨詢等工作的進(jìn)行，標(biāo)識(shí)站會(huì)將數(shù)據(jù)傳導(dǎo)至中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中。

2.2 在高速公路管理中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

雙向通信技術(shù)在高速公路管理中應(yīng)用不僅提高高速公路管理的精準(zhǔn)性以及智能性，還能利用復(fù)合通行卡上的時(shí)間標(biāo)記車輛的通行時(shí)間，降低丟卡與倒卡的幾率；另一方面針對(duì)逃費(fèi)現(xiàn)象，可以通過(guò)負(fù)荷通行卡在數(shù)據(jù)源頭中縮小分析逃費(fèi)車輛的范圍，提高數(shù)據(jù)分析的效率，并有效減少管理人員的工作量，此外，還能在區(qū)分逃費(fèi)車輛的種類方面起到有效的作用；其次，雙向通信技術(shù)除了具有以上功能外，其使用范圍遠(yuǎn)不止與此。比如：雙向通信技術(shù)還具交通流量查詢、流量對(duì)賬、擁堵預(yù)警以及出行指導(dǎo)等多種功能，能夠?yàn)楦咚俟返墓芾硖峁└喾?wù)。再者，雙向通信技術(shù)在降低逃費(fèi)現(xiàn)象、提高高速公路服務(wù)水平以及使用效果等方面也發(fā)揮了重要的作用，將高速公路的管理職能落實(shí)到位。最后，雙向技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)合通行卡以及標(biāo)識(shí)站之間的信息傳遞，這種信息傳統(tǒng)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)路徑標(biāo)識(shí)，同時(shí)也能向附近的標(biāo)識(shí)站發(fā)送信號(hào)，有利于高速公路管理者掌握逃費(fèi)車輛的方向，并有效提高復(fù)合通行卡管理的準(zhǔn)確性。

3 高速公路中應(yīng)用雙向通信技術(shù)的策略

作者對(duì)我國(guó)某條高速公路的車流量以及收費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)顯示，貨車在全部通行車輛種類所占到的比例只有20%，但是其通行費(fèi)的繳費(fèi)額卻是其中最高的，達(dá)到了50%，而客車與貨車相反。從這里明顯的體現(xiàn)出了勞動(dòng)成本與收益之間的關(guān)系。由于通行費(fèi)較高，導(dǎo)致近年來(lái)我國(guó)高速公路的逃費(fèi)車輛多為貨車，因此如何有效打擊逃費(fèi)行為，完善高速公路的收費(fèi)管理是目前高速公路管理單位最重要的研究課題。文章以基礎(chǔ)保障、立體式稽核以及聯(lián)動(dòng)分析處理三方面作為切入點(diǎn)，詳細(xì)的分析了雙向通信技術(shù)在我國(guó)高速公路的應(yīng)用策略。

3.1 基礎(chǔ)保障

基礎(chǔ)保障主要分為兩大部分，一是思想方面的保障二是技術(shù)管理層面的保障。首先，在思想認(rèn)識(shí)方面，要在業(yè)內(nèi)宣傳打擊逃費(fèi)的重要性，統(tǒng)一管理者的共識(shí)，從而達(dá)到事半功倍的效果。其次，在技術(shù)管理方面，對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)管理，重點(diǎn)區(qū)分。一方面是對(duì)發(fā)卡規(guī)則。在分發(fā)通行卡時(shí)，要對(duì)客貨車進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，客車發(fā)單向復(fù)合通行卡，而貨車則發(fā)雙向復(fù)合通行卡，方便日后的管理；另一方面設(shè)置選擇適合的設(shè)備并安裝到合理的位置。在選擇相關(guān)設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定的設(shè)備，提高收費(fèi)管理的效率。選擇好設(shè)備后，將設(shè)備安裝到合理的位置。通常來(lái)說(shuō)，路側(cè)標(biāo)識(shí)單元一般安裝在出入口處接送信息，從而采集相關(guān)車輛的信息；最后，防止電磁干擾設(shè)備的運(yùn)行。目前高速公路設(shè)備運(yùn)行的頻率是433MHz，由于其屬于民用頻率，因此容易受到其他電磁信號(hào)的干擾，影響設(shè)備的運(yùn)行。

3.2 建立全網(wǎng)全時(shí)段的稽核機(jī)制

為了更好的打擊高速公路的逃費(fèi)行為，高速公路管理部門采取了事前、事中、事后的全網(wǎng)全時(shí)段的稽核方式，為維持高速公路的管理秩序以及打造一個(gè)安全、有序的行車環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。事前稽核簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是通過(guò)利用雙向通信技術(shù)中雙向復(fù)合通行卡以及標(biāo)識(shí)站能夠互相傳遞信息的功能提前對(duì)貨車進(jìn)行檢查，檢查是否存在多余的復(fù)合通行卡，一旦發(fā)現(xiàn)該種情況，一方面提示司機(jī)上繳多余的通行卡，一方面做藏匿記錄，形成車輛黑名單；事中跟蹤稽核，經(jīng)過(guò)了事前稽核后的車輛，相關(guān)部門還可以利用沿線路側(cè)的標(biāo)識(shí)單元與復(fù)合通行卡進(jìn)行通信的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行再一次的稽核，在實(shí)時(shí)跟蹤的過(guò)程中，通過(guò)對(duì)標(biāo)識(shí)單元上傳的流水?dāng)?shù)據(jù)對(duì)車輛進(jìn)行管理，一旦發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)行為，即可實(shí)施打擊；事后的全網(wǎng)稽核，主要是針對(duì)在事前稽核或者是事中稽核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有逃費(fèi)行為的車輛形成黑名單，并可在任何的高速公路網(wǎng)收費(fèi)站對(duì)其進(jìn)行打擊，并對(duì)其按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

3.3 建立收費(fèi)數(shù)據(jù)分析聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制

對(duì)于高速公路的逃費(fèi)行為，為了加大打擊力度，我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)高速公路逃費(fèi)車輛進(jìn)行打擊的主體并不限制于高度公路的管理單位，并大力提倡高速公路與地方公路監(jiān)理數(shù)據(jù)共享機(jī)制，讓逃費(fèi)車輛無(wú)所遁形，讓逃費(fèi)車輛為其行為付出相應(yīng)的代價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)高速公路干線形成了全國(guó)性的聯(lián)網(wǎng)，不僅對(duì)高速公路逃費(fèi)的行為產(chǎn)生了一定的威懾作用，也在一定程度上降低了我國(guó)逃費(fèi)行為的發(fā)生幾率。然而，當(dāng)前高速公路逃費(fèi)事件依然在發(fā)生，且其隱秘性較之前更甚，因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)就我國(guó)高速公路打逃工作進(jìn)行進(jìn)一步的研究，提高對(duì)逃費(fèi)車輛的打擊力度，維護(hù)我國(guó)高速公路的運(yùn)行秩序。

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