周　俊

海上戰(zhàn)備值班是確保我領(lǐng)海島礁安全，及時處置突發(fā)事件、體現(xiàn)主權(quán)存在、實施軍事威懾、維護國家海洋權(quán)益的有效途徑。艦艇遠航擔負戰(zhàn)備值班任務，政治工作必須堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策指示，始終堅持聽黨指揮，堅決貫徹上級黨委的決心意圖，有效維權(quán)，積極維穩(wěn)，把強有力的政治工作貫穿戰(zhàn)備值班的全過程，確保任務的圓滿完成。

一、牢固樹立大局觀念，打牢思想政治根基

艦艇執(zhí)行戰(zhàn)備值班任務，顯示我主權(quán)存在，實施軍事威懾，特別需要保持政治敏銳性，做到黨旗所指即軍旗所向，確保不惹事、不吃虧，堅決維護我領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益。

一要認清政治責任。牢固樹立“戰(zhàn)巡無小事，事事連政治”的政治警覺，教育引導官兵站在實現(xiàn)“中國夢”“海軍夢”的高度，認清戰(zhàn)備巡邏的重大政治意義和現(xiàn)實意義，把執(zhí)行巡邏任務與政治要求一致起來，把強烈的愛國熱情轉(zhuǎn)變?yōu)閯諏嵉膼蹏袆?，善于從政治上觀察、思考和處理問題，自覺克服單純的軍事任務觀念，切實樹牢“政治巡邏”意識，做到遇事考慮政治性質(zhì)、辦事考慮政治影響、處事考慮政治后果，確保執(zhí)行命令不走樣、完成任務不添亂、維權(quán)維穩(wěn)不過激。

二要增強政策意識。認真學習領(lǐng)會黨中央、中央軍委和習主席的方針、政策和政治謀略，準確理解和把握相關(guān)規(guī)定，精心組織“涉外知識、涉外政策、涉外紀律”教育，幫助官兵從思想上充分認清國家和軍隊政策背后的綜合考量，堅持學法知法用法相統(tǒng)一，運用有理、有利、有節(jié)的斗爭藝術(shù)，做到遇事心中有政策、腦中有對策，克服隨心而為、魯莽大意，避免因不知情而損害利益、不熟悉而授人以柄、不掌握而錯失良機的情況發(fā)生，確保國家尊嚴、主權(quán)和利益不受侵犯。

三要強化大局觀念。認真領(lǐng)會黨中央和習主席關(guān)于國際國內(nèi)兩個大局的重要研判，深入剖析我軍事策略與經(jīng)濟策略、外交策略的聚焦點，引導官兵準確把握相關(guān)國家的利益訴求，認清海區(qū)任何行動都可能“牽一發(fā)而動全身”的整體關(guān)聯(lián)性，自覺站在民族復興和國家建設(shè)全局的高度上看問題，克服“一葉障目，不識泰山”的簡單思維，堅持用聯(lián)系的、發(fā)展的辯證觀念正確處理每一件事關(guān)大局的“小事”，確保軍事行動符合國家戰(zhàn)略，與國家經(jīng)濟戰(zhàn)略、外交斗爭等相互配合、相得益彰。

二、把握艦艇政治工作特點，增強政治工作的主動性

注意研究和分析艦艇執(zhí)行任務不同階段的工作重心，掌握艦員的思想變化規(guī)律，創(chuàng)造性地運用和發(fā)揮艦艇出海三階段政治工作的優(yōu)勢，增強政治工作的主動性。

一是把準備階段的政治工作做細。堅持思想準備與航前訓練同步進行。注意用多種形式激勵官兵廣泛開展官兵互教的群眾性練兵活動，嚴格用戰(zhàn)場紀律和戰(zhàn)場作風要求部隊，使部隊真正處于嚴肅緊張的臨戰(zhàn)狀態(tài)，營造戰(zhàn)備出征的濃厚氛圍。堅持思想準備與裝備、物資準備同步進行。通過組織官兵開展宣誓、表決心、挑應戰(zhàn)等活動，調(diào)動官兵積極做好裝備、物資準備，以確保出航前裝備條件最佳、物資充足。堅持思想準備與組織準備同步進行。通過調(diào)整人員、選配骨干，建立健全黨團組織，建立思想和安全防線骨干隊伍以及海上救護、宣傳鼓動、服務保障等任務小組，做好對各組骨干的航前培訓，以充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導作用和骨干的支撐作用。堅持思想準備與預案準備同步進行。充分認識政治工作預案的重要作用：開展工作的指導作用、潛在問題的預防作用、情緒變化的穩(wěn)定作用。積極開展預測研究，把握制定預案的四個環(huán)節(jié)：調(diào)查研究，收集信息，充分預想；分析情況，提出對策，擬制預案；召開各種會議，深入研究討論，修訂完善預案；組織預案演練，熟悉掌握預案，為預案的實施做準備。堅持思想準備與排憂解難同步進行。婚姻、家庭等實際問題常常會引發(fā)思想問題，將準備階段思想工作的對象從官兵本人延伸到家庭，開展為官兵排憂解難活動，為戰(zhàn)備值班提供一個“支前的后方”。

二是把實施階段的政治工作做活。一些海上戰(zhàn)備值班時間長、任務重，二十四小時全時值班，當班人員占全艦近三分之一，且物資補給相對缺乏，無電視和手機信號，條件非常艱苦。面對這種生活和工作環(huán)境，官兵的思想波動大、變化多，而戰(zhàn)備值班過程中沒有時間可以集中進行長篇大論的教育。政治工作要靈活開展，采取“短平快”的形式，搞好結(jié)合滲透，使官兵在緊張艱苦的工作和生活中，及時受到教育、鼓舞斗志、娛樂放松、調(diào)節(jié)情緒、恢復體力，營造團結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍。一是適時鼓舞官兵士氣。利用集合、艦艇廣播，不定期地進行思想發(fā)動，鼓勵官兵發(fā)揚艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神。組織官兵參觀島礁設(shè)施，通過前后對比，增加祖國日益強大的自豪感。闡明島礁建設(shè)對國家海洋權(quán)益的巨大意義，激發(fā)官兵的使命感，增強參加島礁建設(shè)的光榮感。二是大力開展艦艇文化工作。每天播放艦艇廣播，早餐、晚餐后播放音樂，每周組織一次卡拉OK比賽；每天組織練習甲板太極拳，適時組織甲板運動會；開展每日晚餐前小演講活動，一天一人不限題材。通過多樣性的文化體育活動，豐富官兵的精神生活。三是廣泛開展送溫暖活動。主動鉆艙室、上戰(zhàn)位慰問官兵，主動照顧生病的士兵，主動把方便讓給士兵、把困難留給自己，熱心幫助有困難的戰(zhàn)士，引導有思想情緒的戰(zhàn)士，增強官兵戰(zhàn)勝困難的信心。

三是把總結(jié)講評階段的政治工作做新。組織官兵撰寫戰(zhàn)備值班個人總結(jié)，通過引導官兵進行理性思考，總結(jié)經(jīng)驗得失，反思薄弱點，提升自身素質(zhì)，使之成為進步的新起點。結(jié)合評功評獎、表彰先進，廣泛宣揚戰(zhàn)備值班中涌現(xiàn)出來的好人好事、先進典型，號召全體官兵學習先進人物的愛國主義精神、無私奉獻精神、革命英雄主義精神、團結(jié)協(xié)作精神等等，把總結(jié)與加油鼓勁結(jié)合起來，使總結(jié)成為再接再厲的新動力。

三、發(fā)揮好黨組織功能，彰顯黨員先鋒模范作用

艦艇戰(zhàn)備值班獨立性、艱苦性、風險性、復雜性較為突出，只有充分發(fā)揮黨組織功能，確保在各種復雜的局面下，帶領(lǐng)官兵保持正確的方向、保持旺盛的戰(zhàn)斗意志、保持高度的集中統(tǒng)一，才能經(jīng)受住各種嚴峻的考驗，保證戰(zhàn)備值班的圓滿完成。

一是堅持重大問題由黨組織集體研究決定。值班期間出現(xiàn)的重大問題，只要情況允許，就要按照民主集中制的原則，經(jīng)過黨總支、黨支部集體討論或全體黨員大會討論決定，切實把“一班人”的思想統(tǒng)一到上級的指示、命令上來。這是黨組織統(tǒng)一思想、加強團結(jié)，集中智慧、減少失誤，實施正確領(lǐng)導、確保軍令政令暢通的重要措施。

二是充分發(fā)揮黨員在每個戰(zhàn)位上的先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用是黨的本質(zhì)、宗旨的必然要求，是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要條件、完成戰(zhàn)備值班任務的重要保證。黨員干部必須以身作則、模范帶頭，在思想上、政治上、行動上成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾身先士卒的“排頭兵”。全體黨員都要做到“三個在先”（嚴格訓練練在先，各項工作干在先，苦活累活搶在先）、“四個模范”（苦練技術(shù)的模范，吃苦耐勞的模范，遵章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范）。

三是堅持海上黨組織的各項生活制度。堅持黨的組織生活制度，是對黨員進行教育、監(jiān)督、幫助，保證發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織核心領(lǐng)導作用的有效措施。戰(zhàn)備值班期間一切工作無疑都要圍繞中心任務展開，人員難集中，時間難保證，開展黨的組織生活必須根據(jù)任務特點，因地因時制宜，靈活組織，通過堅持海上黨組織的各項生活制度，有效地調(diào)動全體黨員的積極性、創(chuàng)造性，激勵黨員在戰(zhàn)備值班期間發(fā)揮先鋒模范作用。

四、突出心理訓練，著力增強官兵心理承受力

艦艇戰(zhàn)備值班地處海上斗爭最前沿，除了隨時做好擦槍走火的準備外，還時常遇有緊急特殊情況，如近距離跟蹤外國艦機、臨檢拿捕外國船只、大風浪航行、艦艇發(fā)生重大裝備故障、空調(diào)冰柜等重要生活設(shè)施故障、物資補給因臺風跟不上等等情況，對官兵的思想、情感、意志等考驗尤顯突出。

一要開展情境模擬訓練，提高心理素質(zhì)。有計劃地開展緊急特殊情境模擬訓練，有意識地摔打部隊，培養(yǎng)官兵吃苦耐勞的精神、分秒必爭的作風、堅定頑強的意志、戰(zhàn)勝困難的勇氣等，確保官兵在緊急關(guān)頭臨危不懼、沉著冷靜，具有良好的心理承受能力。

二要實施正確引導，提高心理調(diào)適能力。及時掌握官兵的思想動態(tài)，教育官兵辯證分析和看待緊急特殊情況，既要看到其嚴重性，更要看到克服困難、應付突發(fā)事件的有利條件。引導官兵充分做好應變的心理準備，提高心理調(diào)適能力，保證官兵以堅強的意志、清醒的頭腦、準確的反應經(jīng)受住突發(fā)事件對心理的刺激，始終保持良好的心理狀態(tài)。

三要發(fā)揮干部的形象作用，提高心理穩(wěn)定性。在緊急特殊情況下，指揮員果斷決策，其堅定的聲調(diào)、表情，對于穩(wěn)定集體情緒、制止驚慌失措的舉動具有至關(guān)重要的作用。在戰(zhàn)備值班中，干部要注意強化表率意識，充分發(fā)揮其對官兵集體心理的影響作用。在解決和處理緊急特殊問題情況的過程中，全體干部要深入第一線，及時做好宣傳鼓動工作，教育官兵發(fā)揚愛國主義精神和革命英雄主義精神，增強官兵在緊急特殊情況下的心理穩(wěn)定性。