喻 鵬 安衛(wèi)平
艦艇部隊(duì)做好海上安全工作應(yīng)打好“四戰(zhàn)”
喻 鵬 安衛(wèi)平
艦艇部隊(duì)出海執(zhí)行任務(wù),面臨的安全威脅多、安全風(fēng)險(xiǎn)高、安全考驗(yàn)大。特別是出航時(shí)間長、信息閉塞、后顧之憂多,導(dǎo)致人員思想波動(dòng);船搖及鹽霧腐蝕影響設(shè)備安全;惡劣海況、復(fù)雜水域威脅船舶安全;停靠外港期間敵社情復(fù)雜敏感,導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈。稍有不慎,就會(huì)影響到任務(wù)成敗,威脅到官兵生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。因此,必須始終把保安全作為重中之重,常抓不懈,奮力打好安全工作“四戰(zhàn)”,確保船舶、人員、設(shè)備、信息安全托底。
進(jìn)攻是最好的防御,抓安全貴在提前準(zhǔn)備,超前發(fā)力,未雨綢繆,在有效防范中掌握安全工作主動(dòng)權(quán)。一是警鐘常敲。各類事故的誘因在人,人的行為受思想支配,思想上松懈麻痹極易導(dǎo)致事故發(fā)生。必須常念安全經(jīng),勤敲安全鐘,多講安全事,常上安全課,始終繃緊安全弦,持續(xù)灌輸“海上無小事、任務(wù)無小事、外事無小事”的理念,切實(shí)將每名官兵的思想防線筑牢、安全觀念樹牢、安全底線守牢。二是形勢常議。定期圍繞人員思想狀況和安全形勢開展分析,特別要注意寒暑交替、時(shí)差調(diào)整以及評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、調(diào)職晉升、干部轉(zhuǎn)業(yè)、士官選取等敏感事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾問題,認(rèn)真開展綜合分析或?qū)n}分析,摸清特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)形勢研判,做好萬全準(zhǔn)備。三是預(yù)案常演。根據(jù)船舶可能遭遇的險(xiǎn)情,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施,常態(tài)化開展預(yù)案演練。模擬船舶艙壁破損進(jìn)水、艙室起火、人員受傷等情況,組織棄船操演、消防演練、救護(hù)訓(xùn)練,加強(qiáng)對(duì)陌生海域的水文、氣象、暗礁等威脅航行安全的要素研究分析,持續(xù)抓好操舵手、瞭望更等關(guān)鍵崗位人員在夜間、暴雨、大霧、臺(tái)風(fēng)以及狹窄航道等復(fù)雜情況下的訓(xùn)練,在熟悉應(yīng)急處置流程中錘煉過硬心理素質(zhì),確保有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情。
小洞不補(bǔ),大洞吃苦。對(duì)影響安全的各類隱患要有高度敏銳性,做到發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置得當(dāng)。一是緊盯隱患苗頭。千里之堤毀于蟻穴,安全工作看不到問題就是最大問題,找不出隱患就是最大隱患。發(fā)現(xiàn)隱患處置不及時(shí),也有可能演變?yōu)闉?zāi)難。要善于從細(xì)節(jié)中查找蛛絲馬跡,從安全中糾出不安全成分,從穩(wěn)定中捕捉不穩(wěn)定因素,從風(fēng)平浪靜中做好抵御惡劣海況準(zhǔn)備,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)個(gè)別人情況摸排,過細(xì)做好一人一事思想工作,常態(tài)化開展安全隱患排查,確保不留死角、不留隱患。二是嚴(yán)防舊病復(fù)發(fā)。抓安全不能“好了傷疤忘了疼”,不能滿足于“面子”上的安全,而忽略了“里子”中的隱患。要有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的警惕心態(tài),尤其針對(duì)曾經(jīng)出事的人員、漏水的部位、失火的地點(diǎn)、發(fā)生故障的設(shè)備、泄密的途徑,及時(shí)“回頭看”,深入再排查、再梳理、再復(fù)核,防止問題死灰復(fù)燃。三是深入舉一反三。要把普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)貫穿到抓安全全過程,善于找共性,找規(guī)律,找內(nèi)在聯(lián)系。既要從他人的事故教訓(xùn)中看到自身的薄弱環(huán)節(jié),又要對(duì)照以往的問題查找當(dāng)前存在的安全隱患,要從解決一個(gè)問題延伸到解決一類問題。只有觸類旁通,由此及彼,由點(diǎn)及面,才能提高抓安全的針對(duì)性和時(shí)效性,確保事半功倍。
海上安全工作永遠(yuǎn)在路上,必須持之以恒,常抓不懈,著力在“長”“?!倍稚舷鹿Ψ颉R皇峭晟浦贫葯C(jī)制。行之有效的安全制度機(jī)制是抓出安全長久質(zhì)量效益的根本保障。要在符合條令條例前提下,針對(duì)問題定對(duì)策,做到存在什么問題就制定相應(yīng)的對(duì)策,需要規(guī)范某一項(xiàng)內(nèi)容就出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章,需要約束某一類行為就提出有效的辦法。及時(shí)將安全工作各類實(shí)在管用的經(jīng)驗(yàn)做法寫入規(guī)章制度,才不會(huì)因?yàn)槿藛T調(diào)整變化而導(dǎo)致安全工作“半途而廢”。二是建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。要健全各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),建立以船領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干事、基層主官、保衛(wèi)委員以及班排思想骨干為主體的思想工作小組,發(fā)揮各級(jí)骨干“晴雨表”“消防員”的作用,及時(shí)捕捉官兵思想情緒變化,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。健全各類應(yīng)急小組,特別是消防、損管、防海盜小組,強(qiáng)化職責(zé),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠做到及時(shí)處置、有效應(yīng)對(duì)。三是營造鮮明導(dǎo)向。樹立“保安全就是保戰(zhàn)斗力”的導(dǎo)向,突出安全對(duì)遂行任務(wù)的重要性。樹立賞罰分明的導(dǎo)向,對(duì)于安全工作托底、全年無事故的單位和發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、解決各類安全問題的個(gè)人,要進(jìn)行表揚(yáng)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性;對(duì)于因個(gè)人疏忽大意而導(dǎo)致單位安全問題頻發(fā)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
培養(yǎng)同舟共濟(jì)的安全觀念,要凝聚每名官兵的力量,群防群策,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全工作網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)頂層統(tǒng)管。安全工作是黨委工程、主官工程,不只是分管安全工作業(yè)務(wù)口的事,也不是某個(gè)人的事。必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬,主官負(fù)責(zé),明確抓安全的目標(biāo)、措施、流程,按層級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。二是凝聚機(jī)關(guān)合力。機(jī)關(guān)是黨委抓安全的得力助手,必須深入基層一線,持續(xù)跟蹤督導(dǎo)。政治工作重點(diǎn)關(guān)注人員思想狀況,行管工作要加強(qiáng)海上人員管控,后勤工作要抓好食品安全和衛(wèi)生防疫,裝備工作要突出船舶和設(shè)備安全,在明確職責(zé)分工基礎(chǔ)上要做到信息共享、資源共享,定期研判會(huì)商安全形勢,確保協(xié)力推進(jìn)。三是充分發(fā)動(dòng)官兵。抓安全、保安全,人人都有責(zé),人人需盡責(zé)。要持續(xù)灌輸“一艘船、一盤棋”的大安全觀,不斷強(qiáng)化“人人都是安全員、信息員”的責(zé)任意識(shí),把官兵的積極性調(diào)動(dòng)起來,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)事故苗頭迅速有人報(bào)告、發(fā)生安全險(xiǎn)情有人及時(shí)制止,確保事事有人管、時(shí)時(shí)有人防。
【作者系63691部隊(duì)政治部干事、63680部隊(duì)政治部干事】