孫天彤

關(guān)于加強基層法律服務(wù)工作的幾點建議

孫天彤

當(dāng)前，基層法律服務(wù)工作存在一些不容忽視的問題。有的對法律服務(wù)工作存在認(rèn)識誤區(qū)。不少基層官兵對于法律服務(wù)工作仍很陌生，部隊在進行法治教育的時候，往往是重視條令條例、輕視法律法規(guī)，強調(diào)遵紀(jì)守法、忽視維權(quán)護法。有的依法維權(quán)意識淡漠。不少基層官兵法治思維理念尚未形成，遇事不找法、辦事不用法、維權(quán)不依法的現(xiàn)象依然存在，有的官兵家中發(fā)生民事糾紛時，首先的想法是不要驚動組織，或不相信上法院能“討說法”，存在“息事寧人”“破財消災(zāi)”的錯誤思想，導(dǎo)致正當(dāng)權(quán)利沒有得到很好地維護。解決這些問題，須把握以下幾個方面：

一、設(shè)立法律服務(wù)熱線，增設(shè)基層法律咨詢室。基層法律服務(wù)工作是軍隊法治化建設(shè)的重要一環(huán)，加強法律服務(wù)工作，積極維護官兵合法權(quán)益，及時消除影響部隊安全穩(wěn)定的涉法矛盾隱患尤為關(guān)鍵。要指定專人負(fù)責(zé)解答官兵自身法律疑難糾紛的實際問題，及時了解反映部隊官兵法律需求，建立專人聯(lián)系、定期回訪制度，引導(dǎo)軍人軍屬依法合理表達訴求，并配合地方妥善處理涉軍糾紛和案件。幫助廣大官兵釋疑解惑，加快思想轉(zhuǎn)變，做到人人用法、遇事找法，用法律利劍維護正當(dāng)權(quán)益，讓依法處理涉法問題的觀念在官兵頭腦中牢固樹立，增強服務(wù)實效。

二、緊貼官兵需求，有的放矢開展普法教育。對官兵反應(yīng)強烈的婚戀糾紛、債務(wù)糾紛、勞動糾紛、拆遷糾紛等問題，做好《婚姻法》《民法》《勞動法》《消費者權(quán)益保護法》《行政法》等常用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。有針對性地設(shè)置重點普法科目，為官兵講解婚姻家庭、侵權(quán)賠償、房產(chǎn)購置、拆遷補償?shù)确矫娴姆芍R，還有普遍關(guān)注的退役、安置、優(yōu)撫政策等相關(guān)規(guī)定。改變普法教育過于寬泛、大而化之現(xiàn)象，從學(xué)習(xí)理論和解決實際問題兩方面著手，把法律服務(wù)送到官兵心頭。

三、調(diào)動官兵學(xué)法興趣，壯大法律人才隊伍。鼓勵官兵通過政工網(wǎng)、購買法律書籍、訂閱法律相關(guān)報刊等多種形式自學(xué)法律知識，全面增強法律意識，支持有法律興趣和一定基礎(chǔ)的同志參加司法考試。對于取得法律從業(yè)資格、具備履行法律服務(wù)能力的人員，鼓勵其加入到部隊法律服務(wù)隊伍中來，提升法律服務(wù)工作開展的專業(yè)性、合法性；利用軍地共建的平臺，主動與地方司法行政機關(guān)、律師事務(wù)所等加強共建交流，既可讓部隊從事法律工作人員參與學(xué)習(xí)、旁聽庭審，也可聘請專職律師為基層官兵維權(quán)提供幫助，壯大法律服務(wù)隊伍力量。

四、加強經(jīng)常性行政監(jiān)督，及時掌握官兵思想動態(tài)。要讓法治思維、法治精神真正深入基層官兵內(nèi)心，營造基層部隊依法依規(guī)建設(shè)管理的氛圍不可少。要將監(jiān)督范圍擴展到辦理基層事務(wù)的事前和事中，細(xì)化制定法律服務(wù)工作規(guī)范，對基層官兵涉法問題如何反應(yīng)、如何協(xié)調(diào)、如何回應(yīng)要有明確規(guī)定，對法制教育、法律咨詢等項目要有細(xì)化措施和量化要求。注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，豐富互動渠道，建立網(wǎng)上法律疑難留言小窗口，鼓勵官兵及時反映涉法問題，定期向廣大基層官兵征求改進意見建議，重視基層官兵對法律服務(wù)工作的結(jié)果反饋，讓人人參與監(jiān)督，建立廣泛參與的監(jiān)督體系，讓崇法尚法在基層部隊蔚然成風(fēng)。

【作者系91550部隊政治部干事】