據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委最新調(diào)度，截至9月底，全國(guó)易地扶貧搬遷工作進(jìn)展總體順利，項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工，資金到位速度明顯加快，后續(xù)脫貧措施陸續(xù)到位，有望如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

一、1270個(gè)縣已全面開(kāi)工，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)98%以上

截至9月底，22個(gè)?。▍^(qū)、市）2016年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，開(kāi)工縣數(shù)1270個(gè)，占計(jì)劃縣數(shù)的99%以上。開(kāi)工項(xiàng)目17269個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到98%。其中，已竣工項(xiàng)目2093個(gè)，已搬遷入住建檔立卡貧困人口36萬(wàn)人。全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%的省份由此前的僅重慶市1個(gè)，增加到吉林、山東、湖北、重慶、四川、貴州、西藏、青海8個(gè)，山西、河北、寧夏3個(gè)省份開(kāi)工率提高了50個(gè)百分點(diǎn)以上。目前，僅河北、廣西、福建3省區(qū)因土地審批程序等原因，開(kāi)工率在90%以下，分別為88.6%、84.7%和84.4%。

二、建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積為23.84平方米，總體控制在政策“紅線”之內(nèi)

截至9月底，全國(guó)已開(kāi)工建設(shè)安置住房108萬(wàn)套，9244萬(wàn)平方米，配套建設(shè)學(xué)校及幼兒園1345個(gè)、衛(wèi)生院所1347個(gè)、安置區(qū)活動(dòng)室1964個(gè)。已累計(jì)完成總投資951.58億元，投資完成率41%。初步統(tǒng)計(jì)，2016年計(jì)劃搬遷建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積為23.84平方米，總體控制在人均25平方米的“紅線”之內(nèi)。

三、各省2016年中央預(yù)算內(nèi)投資已全部用于建檔立卡貧困戶住房建設(shè)

國(guó)家發(fā)展改革委于今年3月和6月分2批下達(dá)2016年易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資193.6億元，實(shí)現(xiàn)對(duì)年度建檔立卡搬遷任務(wù)計(jì)劃的全覆蓋。截至9月底，2016年易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資已全部分解下達(dá)到市（縣），并按照今年249萬(wàn)人搬遷任務(wù)要求，用于補(bǔ)助年度計(jì)劃內(nèi)易地扶貧搬遷農(nóng)村建檔立卡貧困人口住房建設(shè)。

四、18個(gè)省級(jí)政府已與投融資主體簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，貼息貸款承接速度明顯加快

目前，22個(gè)?。▍^(qū)、市）均已明確由省級(jí)政府或授權(quán)有關(guān)部門(mén)與省級(jí)投融資主體簽訂易地扶貧搬遷政府購(gòu)買服務(wù)協(xié)議。除安徽、福建、河南、重慶4省（區(qū)、市）外，其余18個(gè)省份省級(jí)政府均已與投融資主體簽訂了購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，其中：吉林、江西、山東、湖北、四川、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等11個(gè)省份為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后新簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議。同時(shí)，省級(jí)投融資主體承接貼息貸款速度明顯加快。河北、山西、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海等10個(gè)省份已與兩行簽訂貸款合同，并承接貼息貸款337.7億元，較現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前增加238.3億元，其中云南、四川、湖北3省分別新增105億元、74.5億元、47.6億元；河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南、青海、寧夏8個(gè)省份已承接專項(xiàng)建設(shè)基金189.95億元，其中，湖南、四川、云南3省已完成“十三五”時(shí)期專項(xiàng)建設(shè)基金全部額度的注入工作。

五、283億元地方政府債所籌資金已支付到項(xiàng)目，部分省份存在債務(wù)資金滯留現(xiàn)象

截至9月底，除山東、湖南2個(gè)省份未發(fā)行地方政府債外，其余20個(gè)省份已發(fā)行地方政府債635億元，占“十三五”時(shí)期用于易地扶貧搬遷地方政府債控制規(guī)模的63.87%。河北、山西、內(nèi)蒙古、安徽、福建、江西、湖北、重慶、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個(gè)省份用于易地扶貧搬遷的地方政府債已全部發(fā)行完畢。在已發(fā)行的地方政府債中，有615.54億元已注入省級(jí)投融資主體，283.06億元已支付到具體項(xiàng)目，分別占已發(fā)行地方政府債總額的96.93%和44.57%。其中，內(nèi)蒙古、吉林、江西、重慶、甘肅、寧夏、新疆7個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)行地方政府債全部滯留在省級(jí)投融資主體或市縣實(shí)施主體，滯留資金132.1億元，其中甘肅49億元、重慶24億元、江西和內(nèi)蒙古各20億元。有11個(gè)省份出現(xiàn)部分資金滯留，其中貴州100億元、山西34億元。僅湖北、西藏發(fā)行的地方政府債已全部支付到具體項(xiàng)目。

六、搬遷與脫貧同步規(guī)劃，后續(xù)脫貧措施和就業(yè)崗位正在加快落實(shí)

各地在編制2016年易地扶貧搬遷實(shí)施方案時(shí)，同步制定了后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持計(jì)劃。在工程建設(shè)過(guò)程中，同步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)培訓(xùn)等工作。初步統(tǒng)計(jì)，今年計(jì)劃搬遷的貧困人口中，各地已開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)62.33萬(wàn)人次，在本地落實(shí)就業(yè)崗位42.2萬(wàn)個(gè)，擬勞務(wù)輸出人口81.73萬(wàn)人，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持人口117.6萬(wàn)人。

七、12個(gè)省份專門(mén)成立了易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工作聯(lián)席會(huì)議制度

為加強(qiáng)組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，22個(gè)?。▍^(qū)、市）均成立了省級(jí)易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由省級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，發(fā)展改革部門(mén)牽頭或發(fā)展改革部門(mén)與扶貧部門(mén)雙牽頭，財(cái)政、國(guó)土、住建等有關(guān)部門(mén)共同組成。內(nèi)蒙古、安徽、江西、河南、湖北、貴州、甘肅、新疆8個(gè)省區(qū)成立了易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，山西、吉林、湖南3個(gè)省份建立了易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會(huì)議制度，云南省成立了易地扶貧搬遷工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組。四川、陜西等其余10個(gè)省份依托扶貧開(kāi)發(fā)（脫貧攻堅(jiān)）領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作。