李凡榮

中阿友誼源遠流長，早在2100多年前的西漢，雙方通過古代絲綢之路建立起了緊密的經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)往來，來自中國的火藥、造紙術(shù)、指南針，來自阿拉伯的珠寶、音樂，在古代的絲綢之路上相互交融。

今年1月中國國家主席習近平訪問了沙特和埃及，將中阿關(guān)系提升到了新的高度。近年來中國和阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作取得了令人矚目的成就。2003年至2013年的10年間，中阿貿(mào)易額從250億美元上升到2390億美元，增長了近9倍。

其中能源是中阿經(jīng)貿(mào)合作中最重要的組成部分。在原油貿(mào)易領(lǐng)域，中國在2015年進口原油3.35億噸，在進口來源國前10名中，有5個是阿拉伯國家，占中國原油進口量的42%。

中國也是阿拉伯最大的貿(mào)易國之一，在石油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雙方已就石油勘探開發(fā)、工程服務(wù)、科技裝備、石化等進行了大量的合作。尤其值得注意的是，近年來雙方在核電、火電、電網(wǎng)、新能源等諸多領(lǐng)域也取得了令人欣喜的成績。

習近平主席在2013年9月和10月，先后提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。“一帶一路”的倡議著眼于沿線各國人民合同發(fā)展的共同夢想。幾年來，“一帶一路”建設(shè)得到越來越多國家的積極響應(yīng)，也與沿線各個國家的國家發(fā)展戰(zhàn)略進行了有機的對接。目前中國已與30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作倡議，與20多個國家開展了國際產(chǎn)能合作。

阿拉伯國家是“一帶一路”沿線重要國家，在2014年6月5日舉行的中阿合作論壇第6屆能源部長會議上，習近平主席提出了中阿構(gòu)建“1+2+3”的合作格局，即以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為新的突破口，未來10年，爭取把中阿貿(mào)易額從去年的2400億美元增加到6000億美元，把中國對阿非金融類的投資存量，從去年的100億美元增到600億美元以上的宏偉藍圖。從中不難看出，中國領(lǐng)導(dǎo)人對中阿能源合作寄予了殷切期望，當前中國正在積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和深化改革，阿拉伯國家也將經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型提上日程。中阿均處于各自發(fā)展的關(guān)鍵時刻，共同的發(fā)展使命和理想追求，必將雙方更加緊密地聯(lián)系在一起，使中阿能源合作成為中阿關(guān)系的“壓艙石”。

第一，完善合作機制，打造“共商、共建、共享”平臺。中阿能源合作大會是中阿合作論壇的重要組成部分，是中國與阿拉伯國家在能源領(lǐng)域開展多邊合作的重要平臺，我們要根據(jù)形勢的發(fā)展與時俱進，不斷優(yōu)化和完善中阿能源大會的機制；通過這個平臺，中國與阿拉伯國家的能源主管部門可以開展能源政策對話，協(xié)調(diào)立場；通過這個平臺，研究機構(gòu)可以就共同關(guān)心的課題進行學(xué)術(shù)交流，推動技術(shù)流動；通過這個平臺，能源企業(yè)和金融機構(gòu)可以推動具體的能源項目，真正把中阿能源合作大會建設(shè)成中國與阿拉伯國家的平等對話、共商發(fā)展大計的平臺。

第二，開拓合作思路，豐富合作內(nèi)容，拓寬能源合作領(lǐng)域和模式。中阿能源合作在傳統(tǒng)的油氣領(lǐng)域已經(jīng)取得了不菲成果，應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定和鞏固發(fā)展。近年來阿拉伯國家面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及實現(xiàn)能源可及性議題的雙重壓力，中阿雙方應(yīng)從傳統(tǒng)油氣拓展到電力、新能源和核電領(lǐng)域，從原油貿(mào)易拓展到人人享有可持續(xù)的能源，提高能效等方面的政策機制建設(shè)。在合作方式上，中阿雙方應(yīng)從工程總承包向設(shè)計、制造、運維、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈合作延伸。中國衷心希望中阿雙方能夠以開放的心態(tài)，開拓思路，借“一帶一路”建設(shè)的東風，共同打造升級版的能源新絲路。

第三，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)投資興業(yè)。能源項目普遍投資大，資金回收時間長。相對較高的商業(yè)風險制約了對能源項目的投資。中國愿意與阿拉伯國家一道，消除貿(mào)易和投資的障礙，為能源建設(shè)提供制度和法律的保障，實現(xiàn)能源項目投融資便利化，為企業(yè)營造良好的商業(yè)環(huán)境，降低投資風險，鼓勵企業(yè)在中國和阿拉伯國家間投資能源項目，惠及兩國人民。

（本文為作者在第五屆中阿能源合作大會上的致辭，有刪節(jié)，標題為編者所加）