林苗苗
社區(qū)居委會(huì)是居民自治組織,然而近年來社區(qū)行政化色彩濃、行政負(fù)擔(dān)重的問題較為突出。在減負(fù)增效方面,北京市朝陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了先行探索,取得了一些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
八里莊街道華貿(mào)中心社區(qū)位于朝陽(yáng)區(qū)知名的華貿(mào)中心寫字樓北側(cè)。朝陽(yáng)區(qū)八里莊街道辦事處副主任付博說,以前社區(qū)雖是自治組織,但行政事務(wù)多,工作人員一人守著一臺(tái)電腦,社區(qū)越來越像辦公場(chǎng)所。很多工作人員只會(huì)辦理行政事務(wù),和居民卻說不上話,造成居民自治活力不足。
2015年10月,華貿(mào)中心社區(qū)將居委會(huì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行徹底“大變身”,由原來的以辦公室為主,變?yōu)橐蚤_放式活動(dòng)空間為主。八里莊街道、朝外街道等通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式,將社區(qū)工作者從繁雜的社區(qū)工作中解放出來,調(diào)動(dòng)居民自治熱情。朝外街道探索引入第三方社會(huì)組織,將統(tǒng)計(jì)、文體活動(dòng)等一些社區(qū)工作外包。
朝外街道辦事處副主任王輝說,以前的大普查都需要社區(qū)工作者作為普查員入戶調(diào)查,無論時(shí)間、精力還是專業(yè)技能都不夠用。近年來街道購(gòu)買專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù),讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事,社區(qū)工作者只負(fù)責(zé)入戶調(diào)查帶路。