侯立安　張林　高鑫

一、環(huán)境科學(xué)與工程高端人才需求分析

1.新時期高等教育環(huán)境專業(yè)發(fā)展背景

我國高等教育經(jīng)歷了跨越式發(fā)展，為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批人才，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了有力的人力資源保障。1950年，我國僅有高校193所，在校大學(xué)生13.7萬，在學(xué)研究生1261人；到1977年，高校增加到500余所，報考570萬人，錄取27萬人；1999年，我國高校數(shù)量發(fā)展到1071所，在校本科生340萬人，在學(xué)研究生23萬人；隨后高等教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，截至2013年底，我國共有高校2941所，在校本科生1494萬人，在學(xué)研究生179萬人。所以經(jīng)過幾十年的發(fā)展，不論是高校數(shù)量還是本科生、研究生人數(shù)都得到了快速的跨越式發(fā)展。

同時，我國高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。特別是隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布實施，高校人才培養(yǎng)取得顯著成績，呈現(xiàn)三大亮點。一是協(xié)同育人。通過深入實施“拔尖計劃”“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”和“卓越計劃”，整合科研、行業(yè)、社會甚至是國際方面的資源，扎實推進(jìn)了高校與國家部委、行業(yè)企業(yè)、地方廳局等不同類型、不同層次的協(xié)同育人工作。二是資源共享。633門精品視頻公開課、1650門精品資源共享課應(yīng)用于高校教學(xué)并向社會公眾免費開放，一大批教師團(tuán)隊在“愛課程”網(wǎng)等3個網(wǎng)站組織豐富的教學(xué)活動。同時以“中國大學(xué)MOOC”為代表的慕課也正在興起。“愛課程”網(wǎng)、網(wǎng)易、央視網(wǎng)3個網(wǎng)站課程頁面瀏覽量累計1.27億次，課程訪問量超過3852萬，“互聯(lián)網(wǎng)+高等教育”正在迅速發(fā)展。三是強化實踐。目前全國已有6000余家企業(yè)與高校簽約參與人才培養(yǎng)工作，其中首批國家級工程實踐教育中心建設(shè)單位626家。同時，新建了一大批人才培養(yǎng)實踐教育基地，實施高校教師與企事業(yè)單位、實務(wù)部門人員互聘計劃，加強實踐教學(xué)，提高學(xué)生實踐能力。

2.我國高等教育環(huán)境專業(yè)發(fā)展歷程

20世紀(jì)70年代，我國環(huán)境問題并不突出，環(huán)保意識較淡薄，只有少數(shù)學(xué)校開設(shè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)課程或?qū)I(yè)方向，1977年開始有7所高校開始環(huán)境專業(yè)招生，可以說該時期是環(huán)境專業(yè)的起步階段。20世紀(jì)80年代，由于環(huán)境問題開始顯現(xiàn)，社會開始重視環(huán)境保護(hù)，成立了環(huán)境專業(yè)碩士點、博士點，我國環(huán)境專業(yè)步入了實質(zhì)性的建設(shè)階段。20世紀(jì)90年代后期開始，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，治污需求日益迫切，開設(shè)環(huán)境專業(yè)的高校越來越多，環(huán)境專業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，但也存在著部分高校環(huán)境專業(yè)人才培養(yǎng)水平不高的問題。隨著環(huán)境問題復(fù)雜性不斷增加，我國治污工作任重道遠(yuǎn)，環(huán)境專業(yè)建設(shè)步入深化階段，專業(yè)日趨完善和成熟，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

作為我國高等教育體系的重要組成部分，環(huán)境學(xué)科在推進(jìn)理工交叉的學(xué)科建設(shè)、環(huán)保人才培養(yǎng)和環(huán)?？萍及l(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。新時期下，國家對培養(yǎng)環(huán)境學(xué)科高端人才提出新期待。

3.創(chuàng)新型國家建設(shè)呼喚高端創(chuàng)新人才

黨的十八大確定了“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，創(chuàng)新驅(qū)動重在人才驅(qū)動。最近國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，強調(diào)要“匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才”。同時，我們實現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也重在育人，沒有創(chuàng)新的人才，不可能有創(chuàng)業(yè)的成功，沒有創(chuàng)新的教育，不可能有創(chuàng)新的人才。

4.環(huán)境學(xué)科的快速發(fā)展需要高端人才保障

環(huán)境學(xué)科涉及理、工、農(nóng)、經(jīng)、管等多學(xué)科，多學(xué)科交叉融合是環(huán)境學(xué)科的重要特色。同時，環(huán)境污染物種類及來源、污染過程、污染效應(yīng)的復(fù)雜性和綜合性，環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、健康等問題的滲透、交叉，人與環(huán)境相互作用的廣泛性，環(huán)境污染防控目標(biāo)和方法的多樣性，等等，這些都要求我們要培養(yǎng)適應(yīng)時代要求的高端環(huán)境人才。

5.環(huán)境污染治理需要高端人才支撐

日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題是民生之患、民心之痛，需要鐵腕治理。目前我國已經(jīng)發(fā)布實施了大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃，土壤污染防治行動計劃也要相繼出臺。

面對嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題和迫切的環(huán)境治理需求，環(huán)境科學(xué)與工程高端人才的數(shù)量和質(zhì)量將是決定我國生態(tài)文明建設(shè)成效和美麗中國愿景實現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一。

6.高端人才所應(yīng)具備的素質(zhì)

環(huán)境科學(xué)與工程高端人才需要具備以下四個方面的素質(zhì)。一是專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實，二是分析理解能力全面，三是處事能力成熟，四是應(yīng)對挑戰(zhàn)能力突出。我國應(yīng)進(jìn)一步完善環(huán)境科學(xué)與工程高端人才培養(yǎng)的教育模式和機(jī)制，培養(yǎng)出更多的環(huán)境科學(xué)與工程高端人才，滿足社會需求。

二、環(huán)境科學(xué)與工程高端人才培養(yǎng)面臨的問題

1.人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求不盡一致

自高校擴(kuò)招以來，環(huán)境專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)張，人才培養(yǎng)數(shù)量增速較快，培養(yǎng)的人才類型多偏于理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究，工程設(shè)計和實踐能力有待加強。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)和交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科尚待設(shè)立?；蚨嗷蛏俚卮嬖谌瞬排囵B(yǎng)與社會需求脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.師資力量與人才培養(yǎng)需求不相匹配

大學(xué)在我國創(chuàng)新體系中有著關(guān)鍵性的作用。我國大學(xué)與世界一流大學(xué)尚有一定差距，主要體現(xiàn)在高水平高影響力的論文和成果較少，學(xué)術(shù)大師、一流學(xué)科較少等。

另外，高校擴(kuò)招使得高校原本并不“富?！钡膸熧Y捉襟見肘。盡管我國高校師資隊伍持續(xù)增長，但生師比仍較高。2014年，普通高等學(xué)校教職工233.57萬人，比2013年增加3.95萬人；專任教師153.45萬人，比2013年增加3.76萬人；普通高校生師比為17.68：l，逼近教育部2004年制定的不超過18：1的合理標(biāo)準(zhǔn)。而美國生師比小于10：1的學(xué)校達(dá)90所，加州理工學(xué)院生師比只有3：1。比較起來可以發(fā)現(xiàn)，我們的教師承擔(dān)的教學(xué)工作量相對較大，帶的學(xué)生較多，有些還承擔(dān)著繁重的科研任務(wù)。需要進(jìn)一步加大投入，提高我國高校的師資力量。

3.培養(yǎng)模式機(jī)制與高端人才培養(yǎng)要求尚不完全相適應(yīng)

偏重于學(xué)生的科研能力培養(yǎng)，在學(xué)生的教學(xué)投入、工程實踐、道德教育和全面素質(zhì)培養(yǎng)等方面有待加強。

4.監(jiān)管評價體系與高端人才培養(yǎng)要求不相協(xié)調(diào)

有的學(xué)校過于把論文、專利、項目經(jīng)費等作為考核硬指標(biāo)。這一做法有助于促進(jìn)學(xué)?？蒲兴降奶嵘つ孔非笳撐臄?shù)量往往會使工科理科化，一味強調(diào)科研經(jīng)費往往會導(dǎo)致理科工程化。

個別學(xué)生受到求新、求奇、求快、求利的思想沖擊，還存有抄襲、剽竊、造假等不端行為。

“錢學(xué)森之問：為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”應(yīng)該包括兩個層面的思考：一是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)造發(fā)明型人才的模式，二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才在社會上發(fā)揮作用脫穎而出的機(jī)制。由此引發(fā)如何在大眾化教育背景下培養(yǎng)環(huán)境科學(xué)與工程高端人才的思考。

三、高端人才培養(yǎng)模式與機(jī)制再創(chuàng)新的思考

1.美國創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗與啟示

作為教育發(fā)達(dá)國家的美國國家創(chuàng)新體系中，研究型大學(xué)不是被動的跟隨者，而是積極的引領(lǐng)者。研究型大學(xué)通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和知識創(chuàng)新適應(yīng)社會的發(fā)展需求，成為美國國家創(chuàng)新體系的堅實基礎(chǔ)。研究型大學(xué)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)奠定了其在國家創(chuàng)新體系中的基礎(chǔ)地位；研究型大學(xué)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮智力支持作用。

美國研究型大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)隨著社會經(jīng)濟(jì)的變遷經(jīng)歷了從通才向?qū)嵱萌瞬拧⑷嫒瞬?、?chuàng)新人才的演變。20世紀(jì)80年代以來，全球化進(jìn)程加快，知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，創(chuàng)新能力的重要性凸顯，培養(yǎng)擁有“精深的專業(yè)造詣、較強的創(chuàng)新能力和實踐能力、強烈的社會責(zé)任感、良好的非智力因素及具有批判和變革的勇氣”的拔尖創(chuàng)新人才成為美國研究型大學(xué)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)。以麻省理工學(xué)院環(huán)境工程專業(yè)為例，其通識教育課程占總學(xué)分的一半以上（53.12%，我國約30%），人文、藝術(shù)、社會科學(xué)和數(shù)理化生構(gòu)成通識教育的主體，體現(xiàn)了通識教育的基礎(chǔ)性；專業(yè)教育課程則注重專業(yè)基礎(chǔ)理論與工程設(shè)計能力，非限制性選修課程涉及方向多，學(xué)生選擇空間大（見下表）。通識教育課程所占比例越大，培養(yǎng)的學(xué)生知識面就會寬一些，研究領(lǐng)域也會廣一些，我國學(xué)生在此方面尚顯不足。

總體看來，在教學(xué)方法上，美國研究型大學(xué)多采用研討式教學(xué)法、研究型教學(xué)法、案例教學(xué)法等，以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和提升實踐能力；在培養(yǎng)模式上，以學(xué)分制推動學(xué)生發(fā)展的自主性，以導(dǎo)師制推動人才培養(yǎng)的個性化，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)增強人才培養(yǎng)的一體化；在評價體系上，將教學(xué)研究成果與其他科研成果同等對待，教師聘用、晉升、終身制和工資等級直接受到教學(xué)記錄的影響，同時重視學(xué)生多元能力發(fā)展，開發(fā)相應(yīng)的評價方式。

他山之石，可以攻玉，美國創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗啟示我們：高等教育的戰(zhàn)略性變革是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的前提，人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的核心。

2.完善人才考核評價機(jī)制

（1）完善高校教師考核評價機(jī)制。一是要完善評價標(biāo)準(zhǔn)，注重師德、教育教學(xué)工作實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向。二是要創(chuàng)新評價機(jī)制，建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機(jī)制，采取說課講課、面試答辯、專家評議等方式，規(guī)范評價程序，提高評價的公正力和公信力。

（2）完善創(chuàng)新人才評價體系。評價的主體不僅限于教師、家長等外部力量，更重視學(xué)生的自我評價診斷。評價的內(nèi)容要由重視結(jié)果到重視動態(tài)的學(xué)習(xí)過程。評價方式需要實現(xiàn)多元化，以達(dá)到對學(xué)生特殊能力的關(guān)注。

3.提升高校育人能力

培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才，需要具備人才培養(yǎng)必需的系列精神品質(zhì)。大學(xué)應(yīng)該成為有靈魂、有眼光、有胸懷和有脊梁的大學(xué)。

同時，要弘揚教書育人的良好風(fēng)尚，教師應(yīng)是學(xué)生的“良師益友”，以更精湛的業(yè)務(wù)、更高尚的師德、更先進(jìn)的教育理念，培養(yǎng)更多的高端人才。

4.推動學(xué)科創(chuàng)新建設(shè)

高校不僅要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，同時也要發(fā)展其學(xué)科創(chuàng)新能力。環(huán)境科學(xué)與工程是21世紀(jì)重點發(fā)展的高新科技之一，具有多學(xué)科交叉融合的特點。該交叉學(xué)科的創(chuàng)新建設(shè)同樣應(yīng)注重以下四個方面。一是教學(xué)任務(wù)需要由具備工程實踐或科研經(jīng)驗的教授及高工擔(dān)任；二是科學(xué)研究需要結(jié)合國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的環(huán)境問題，開展前沿創(chuàng)新活動；三是工程實踐的高校任課教師應(yīng)具有一定的工程實踐經(jīng)驗或科研經(jīng)歷；四是要鼓勵師生定期參加國際交流，掌握學(xué)科前沿。

5.創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研”培養(yǎng)模式

環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)與工程實踐聯(lián)系緊密，“產(chǎn)學(xué)研”教育對培養(yǎng)環(huán)境科學(xué)與工程高端人才具有重要作用。創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研”培養(yǎng)模式，需要以培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競爭力為重點，充分利用學(xué)校與企業(yè)不同的教育環(huán)境和教育資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，把以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐有機(jī)結(jié)合起來。

6.重拳打擊學(xué)術(shù)不端行為

打擊學(xué)術(shù)不端行為是教育界一項重要的工作。要進(jìn)一步強化學(xué)術(shù)團(tuán)體和科研機(jī)構(gòu)的作用，建立適合本領(lǐng)域特點的科研誠信規(guī)范；健全法規(guī)制度，使學(xué)術(shù)不端行為投訴舉報、調(diào)查核實、監(jiān)督監(jiān)察、公開公示和懲戒處置等，有法可依、有章可循；落實法規(guī)執(zhí)行力，將學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理的法律法規(guī)、政策性文件和學(xué)術(shù)規(guī)范落實到位，違者必究。

7.培育高端人才創(chuàng)新素養(yǎng)

現(xiàn)在的學(xué)生所處的環(huán)境與過去不同，選擇面更寬了，但素質(zhì)貴在平時培養(yǎng)。一是堅守信念、鍥而不舍、永不言敗的韌勁。在科研的道路上，經(jīng)歷了失敗的人不一定能取得成功，但取得成功的人，必定經(jīng)歷過許多失敗，要有屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn)的奮斗精神。二是對工作的熱情和執(zhí)著。興趣是最好的老師，是創(chuàng)新的動力之源，要培養(yǎng)學(xué)生熱愛科學(xué)事業(yè)、熱愛本職工作的意識，對所從事的工作充滿興趣。三是同甘共苦、眾志成城的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神?，F(xiàn)在的科研工作不是單打獨斗就能完成的，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作。科技創(chuàng)新沒有相互支持、集思廣益的和諧環(huán)境，沒有眾志成城、攜手拼搏的協(xié)作精神，一切都是鏡花水月，無從談起。四是報效國家、獻(xiàn)身使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論是在國內(nèi)學(xué)習(xí)還是在國外留學(xué)，無論是在哪個崗位，都不要忘了“我是中國人”，都應(yīng)該為自己的祖國做出貢獻(xiàn)。

8.幾點建議

筆者對環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)建設(shè)有幾點建議：

（1）強化培養(yǎng)模式頂層設(shè)計。環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)高端人才培養(yǎng)須立足國家治污戰(zhàn)略需求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要。要準(zhǔn)確定位培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化培養(yǎng)方案，整合教育培養(yǎng)資源，體現(xiàn)培養(yǎng)模式的整體性、科學(xué)性、操作性和執(zhí)行力。

（2）提高人才培養(yǎng)成效。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)規(guī)范統(tǒng)一性和人才培養(yǎng)方案多樣性之間的關(guān)系，堅持統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合的原則。提高資源利用率，通過繼承、借鑒和創(chuàng)新，在保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時體現(xiàn)特色，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（3）培養(yǎng)具有國際視野的高端人才。要構(gòu)建國際化的環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)課程體系，積極引進(jìn)本領(lǐng)域的國際權(quán)威、知名學(xué)者，拓寬人才培養(yǎng)渠道，與國際高水平大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。加強國際學(xué)術(shù)交流與項目合作。