目前,連云港積極打造中西區(qū)域合作示范區(qū)等重大平臺(tái)建設(shè),正在推動(dòng)臨港工業(yè)以及新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),這標(biāo)志著連云港經(jīng)濟(jì)在新35年正在快速的崛起。我們期盼連云港能夠成為新35年的深圳,能夠重啟“一帶一路”建設(shè)的新35年。就這個(gè)問(wèn)題,我想從三個(gè)方面來(lái)談一談。第一,“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在面臨的新情況;第二,“一帶一路”建設(shè)目前面臨的新問(wèn)題;第三,“一帶一路”建設(shè)未來(lái)發(fā)展的新的前景。
首先我們來(lái)看第一個(gè)問(wèn)題,即“一帶一路”建設(shè)面臨的新的情況?,F(xiàn)在全球有一個(gè)熱詞叫去全球化和逆全球化,我們可以看到從2009年到2015年的時(shí)間里,全球人均GDP的增長(zhǎng)只有1.1,是1990年以來(lái)最低的。據(jù)IMF預(yù)測(cè),2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有3.1,也就意味著和2003年到2009年相比,全球有1/3的GDP消失了。作為上一輪全球化的積極的推動(dòng)者,美國(guó)在金融危機(jī)以后轉(zhuǎn)向推動(dòng)TPP和TTIP。而我們知道最新美國(guó)的大選選出的新總統(tǒng)特朗普將進(jìn)一步把他的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向美國(guó)國(guó)內(nèi)。因此從這個(gè)角度來(lái)講,我們的“一帶一路”建設(shè)將面臨著開放的全球化形勢(shì)正在發(fā)生逆轉(zhuǎn),也就是說(shuō)傳統(tǒng)的跨國(guó)公司推動(dòng)的全球化未來(lái)的方向正在發(fā)生變化。同時(shí)我們可以看到,一個(gè)新興的全球化正在崛起,這個(gè)新興的全球化它的推動(dòng)力其中就包括“一帶一路”建設(shè),就包括互聯(lián)網(wǎng)+和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),也就是新工業(yè)革命;包括我們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)跨境電商創(chuàng)造過(guò)去80%的小企業(yè),80%的年輕人,沒(méi)有機(jī)會(huì)參與全球交換這個(gè)形式。因此我們可以看到這個(gè)“一帶一路”建設(shè)面對(duì)的第一個(gè)新情況,也就是說(shuō)如何適應(yīng)逆全球化的新形勢(shì)。那么我們現(xiàn)在面臨的第二個(gè)新情況,就是全球的國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)正在減速,WTO預(yù)測(cè)今年全球商品貿(mào)易量的增長(zhǎng)率只有1.7,也就是說(shuō)全球的國(guó)際貿(mào)易它的增長(zhǎng)率已經(jīng)連續(xù)5年低于全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。我們可以看一看世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展歷史,可以看到一個(gè)規(guī)律,就是凡是全球化時(shí)期國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率就是GDP增長(zhǎng)率的1.5倍到兩倍,凡是逆全球化發(fā)展時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率都低于全球GDP的增長(zhǎng)率。而且我們可以看到今年發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)出口的增長(zhǎng)率高于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,而新興市場(chǎng)的出口增長(zhǎng)率高于亞洲,因此也就是我們“一帶一路”建設(shè),如何能夠用對(duì)外投資,能夠通過(guò)與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,我們能夠改變國(guó)際貿(mào)易持續(xù)下降,國(guó)際摩擦持續(xù)上升,保護(hù)主義的傾向持續(xù)抬頭情況。那么在這個(gè)方面我們可以看到,中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易正在發(fā)生新的調(diào)整,加工貿(mào)易的出口在過(guò)去的10年,已經(jīng)從占中國(guó)總出口的55%下降到今年上半年的33%,也就是說(shuō)代工的出口持續(xù)下降,“一帶一路”的出口、跨境電商的出口、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口正在持續(xù)上升。“一帶一路”建設(shè)面臨的第三個(gè)新情況,就是全球直接投資的形勢(shì)正在發(fā)生新變化。我們知道去年全球直接投資的增長(zhǎng)率上升了38%,但是去年全球綠地投資,新建投資能夠創(chuàng)造有效需求的投資,它的增長(zhǎng)率只有0.9,連1%都不到,而且綠地投資投向發(fā)達(dá)國(guó)家是上升的,投向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家是下降的。因此,在這種情況下,我們“一帶一路”建設(shè),如何能夠通過(guò)走出去,通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作,為“一帶一路”沿線創(chuàng)造新需求,創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新機(jī)會(huì),就變成我們?cè)谛码A段的我們連云港所承擔(dān)的新使命,這是我想談的第一個(gè)問(wèn)題。我們可以看見(jiàn)世界正在發(fā)生重大變化,因此我們?nèi)绾芜m應(yīng)世界的變化,對(duì)我們來(lái)講是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
第二個(gè)問(wèn)題我就想談一談“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,提出了一些新的要求。第一個(gè)新的問(wèn)題和新的要求就是“一帶一路”建設(shè)如何能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),包括“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)主要是要發(fā)生3個(gè)方面的新變化,一個(gè)新變化就是叫減速,過(guò)去的35年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)率年均是9.8,而據(jù)IMF預(yù)測(cè)2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是6.6,6.6的增長(zhǎng)率按中國(guó)人來(lái)講叫破七,也就是這個(gè)增長(zhǎng)率是低于7%。但是6.6的增長(zhǎng)率所創(chuàng)造的新的蛋糕有多大呢?今年按照IMF預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)率中國(guó)增加的新的GDP,將達(dá)到7280億美金。所以很多的朋友們說(shuō),我們不擔(dān)心中國(guó)減速,中國(guó)減速仍然創(chuàng)造7000多億美金的新的大蛋糕足夠大,關(guān)鍵是我們能夠從中間得到多少。我們連云港及“一帶一路”沿線的國(guó)家,要想從這個(gè)新生的蛋糕得到更多,我們就要合作;那么第二個(gè)新變化就是中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中,將出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),也就是從過(guò)去的低端將升級(jí)到中高端;第三個(gè)就是中國(guó)下一步的變化將轉(zhuǎn)向創(chuàng)新。因此在這個(gè)方面呢,我們“一帶一路”建設(shè)將面臨著3個(gè)變化,第一個(gè)變化,也就是說(shuō),我們連云港和中國(guó)其他地區(qū)和“一帶一路”沿線地區(qū)的合作,將包括制造業(yè),也包括服務(wù)業(yè),因此連云港作為“一帶一路”沿線的支點(diǎn)城市和重要的港口,如何與“一帶一路”沿線的支點(diǎn)城市和國(guó)際港口建立對(duì)外投資的平臺(tái),建立境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),建立商流、物流、資金流、信息流、人才流的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),就變成我們下一步合作的一個(gè)重點(diǎn);那么第二個(gè)變化呢?我們可以看到,新35年中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)正在從東部沿海地區(qū)延伸擴(kuò)展到中國(guó)的中西部地區(qū),正在從我們中國(guó)的中西部地區(qū)延伸擴(kuò)展到周邊的“一帶一路”沿線的地區(qū),也就是中國(guó)下一步的開放和國(guó)際合作,將從13億人的中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線44億人口的市場(chǎng);第三個(gè)轉(zhuǎn)變就是“一帶一路”建設(shè)我們要推動(dòng)全方位的國(guó)際合作,包括與沿線的小企業(yè)合作,包括與沿線的青年人合作,能夠?yàn)槲覀冄鼐€經(jīng)濟(jì)提供增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力;第二個(gè),我們下一步發(fā)展將出現(xiàn)的一些新的問(wèn)題和新的要求,我們通過(guò)一項(xiàng)調(diào)查,我們可以看到對(duì)工業(yè)企業(yè)和資源類企業(yè),下一步中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè),中國(guó)的消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)的綠色發(fā)展正在創(chuàng)造新機(jī)遇。那么這3個(gè)方面也同樣它能夠帶動(dòng)我們“一帶一路”的建設(shè),那么對(duì)于高科技和先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè),我們可以看到互聯(lián)網(wǎng)+能夠給我們帶來(lái)新機(jī)遇,對(duì)于消費(fèi)類企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè),我們可以看到“一帶一路”會(huì)給我們帶來(lái)新機(jī)遇;那么第三點(diǎn)呢,也就是“一帶一路”建設(shè)中國(guó)的走出去將發(fā)生新變化。中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”的投資,我概括主要有兩個(gè)戰(zhàn)略,一個(gè)戰(zhàn)略也就是中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線,他們將擴(kuò)大綠地投資和新建投資,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力;那么還有一個(gè)戰(zhàn)略就是中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線,將通過(guò)收購(gòu)兼并強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來(lái)建立我們本地的企業(yè)和沿線的企業(yè)之間一個(gè)合資合作共同發(fā)展的新機(jī)遇。在這個(gè)方面我們面臨的挑戰(zhàn),我們做一個(gè)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的分析,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)在“一帶一路”沿線往往國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)比較高,因此我們和沿線國(guó)家的合作如何能夠?qū)_政治風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)就變成一件我們共同的使命,這是我想講的第二個(gè)問(wèn)題。
第三個(gè)問(wèn)題我想談一談“一帶一路”建設(shè)下一步發(fā)展的新前景,第一個(gè)就是如何能夠推動(dòng)創(chuàng)新,我們可以看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從2012年以來(lái)發(fā)生了一個(gè)最重要的變化,就是創(chuàng)新快速持續(xù)的增長(zhǎng),從研發(fā)創(chuàng)新投入占GDP的比重看,2010年,我們中國(guó)的研發(fā)強(qiáng)度是1.75。2012年,我們的研發(fā)強(qiáng)度是1.98,2015年我們的研發(fā)強(qiáng)度是2.1,2020年將上升到2.5,2025年將上升到2.7,也就是10年后中國(guó)研發(fā)創(chuàng)新投入占我們GDP的比重將接近今天的美國(guó),因此中國(guó)發(fā)生的一個(gè)最深刻的變化就是創(chuàng)新,而且我們從這個(gè)研發(fā)創(chuàng)新強(qiáng)度看,深圳超過(guò)4%, 上海達(dá)到3.7,杭州、南京都是達(dá)到了3%。我們知道全世界研究投入全部能夠超過(guò)4的國(guó)家,也只有以色列。從這個(gè)角度來(lái)講,“一帶一路”建設(shè)如何能夠和沿線國(guó)家在創(chuàng)新發(fā)展方面開展合作,我覺(jué)得是一個(gè)非常重要的一個(gè)亮點(diǎn)。因此對(duì)連云港如何能夠營(yíng)造東中西在研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)開展合作,能夠開展同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線經(jīng)濟(jì)體開展創(chuàng)新合作,這是一個(gè)能夠造福于人類的一個(gè)重大的事情,包括綠色發(fā)展,包括包容發(fā)展, 也包括創(chuàng)新發(fā)展。第二個(gè),下一步最有前景的領(lǐng)域就是如何推動(dòng)“一帶一路”領(lǐng)域的物流合作。我們知道,目前的中國(guó)有一個(gè)區(qū)域發(fā)展的四大板塊戰(zhàn)略,也就是東中西加?xùn)|北和三大區(qū)域戰(zhàn)略,也就是“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,這四大板塊和三大戰(zhàn)略,他們都將是在一個(gè)全方位開放的環(huán)境下推動(dòng)。那么從連云港承接它的港口的貨物吞吐量有60%來(lái)自于中西部。連云港還承擔(dān)了60%以上的新亞歐大陸橋過(guò)境集裝箱的運(yùn)輸量。因此對(duì)連云港來(lái)講,如何能夠在下一步,在以連云港為中心發(fā)展境內(nèi)的能夠覆蓋3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的綜合物流的樞紐網(wǎng)絡(luò),而且能夠通過(guò)跨境和境外能夠形成一個(gè)全方位開放的這種綜合物流體系,對(duì)下一步的發(fā)展是非常重要的。那么對(duì)這個(gè)問(wèn)題連云港就要在3個(gè)方面著力。第一是能力建設(shè), 怎么能夠叫連云港在國(guó)際綜合物流樞紐網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠達(dá)到中國(guó)一流,要想達(dá)到中國(guó)一流,你就必須要和國(guó)內(nèi)物流最先進(jìn)的城市,像上海,像深圳像北京這些先進(jìn)地區(qū)來(lái)進(jìn)區(qū)對(duì)區(qū)的合作。那么第二個(gè)呢,連云港應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)開放的平臺(tái),第三個(gè)呢,就是要構(gòu)建一個(gè)離岸的經(jīng)濟(jì)體系。最后一個(gè)問(wèn)題就是連云港要構(gòu)建新35年“一帶一路”的開放樞紐,也就是說(shuō)在五通即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣融通、民心相通方面能夠與沿線的朋友們能夠把設(shè)想變成行動(dòng)賣出堅(jiān)實(shí)的一步。從這個(gè)角度來(lái)講呢,我們期待連云港作為新大亞歐大陸橋的橋頭堡,能夠借“一帶一路”的東風(fēng),能夠在新35年里面取得更好的成績(jī),真正成為新35年的深圳,我們祝福連云港未來(lái)的發(fā)展。
(根據(jù)錄音整理,已經(jīng)作者同意刊登)