簡(jiǎn)宜欽

【摘 要】 我們國(guó)家在當(dāng)今世界中屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，居住在農(nóng)村的人口占全國(guó)人口的比率大，農(nóng)業(yè)方面以及農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的水平會(huì)影響到我們國(guó)家以后的發(fā)展，這是至關(guān)重要的一個(gè)方面。我們必須在維持比較快速成長(zhǎng)的步伐里讓貧困因素縮小，讓我們的中國(guó)夢(mèng)能夠得到實(shí)現(xiàn)。在最近的幾年里，我們的政府持續(xù)地增加了在農(nóng)業(yè)方面的支持，不過(guò)相關(guān)的政府組織以及部門(mén)在關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持的某些方面的政策并沒(méi)有給予農(nóng)村非常平衡的改動(dòng)，因此依舊需要對(duì)可持續(xù)的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)以及調(diào)整。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新發(fā)展 研究

1 農(nóng)業(yè)以及對(duì)應(yīng)的農(nóng)村方面的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的當(dāng)前情況

就總體方面來(lái)看，與農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸穩(wěn)定，我國(guó)農(nóng)民的收入也在穩(wěn)定地增長(zhǎng)。稅費(fèi)相關(guān)的改革沒(méi)有再征收農(nóng)業(yè)方面的賦稅，與糧食相關(guān)的補(bǔ)貼也實(shí)施了對(duì)應(yīng)的發(fā)放措施，這也就讓我國(guó)的農(nóng)民在很大程度上減少了負(fù)擔(dān)，這對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種的積極性有著非常大的影響。首先是質(zhì)量較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所占的比例也在逐漸增加，種植相關(guān)的結(jié)構(gòu)也得到了完善，增加了質(zhì)量較好用以糧食種植的基地，并開(kāi)始了訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，種植蔬菜和瓜類(lèi)以及油料這些作物的面積持續(xù)增加，其他較為常見(jiàn)的糧食種植的面積相應(yīng)地縮小了；其次是很多質(zhì)量較好的畜產(chǎn)品數(shù)量有顯著的成長(zhǎng)；最后是與林果業(yè)相關(guān)的發(fā)展也有了非?？焖俚陌l(fā)展，種植經(jīng)濟(jì)林和用材林以及生態(tài)林的土地面積有了非常大的變化。這幾年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)沼氣養(yǎng)豬和人畜飲水以及節(jié)水灌溉跟農(nóng)田水利這幾方面進(jìn)行與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的建設(shè)也有了明顯的增加。我國(guó)的農(nóng)民所需要負(fù)擔(dān)的東西非常明顯地有所減少。在制定了對(duì)土地進(jìn)行延包的相關(guān)政策之后，我國(guó)農(nóng)村對(duì)相關(guān)的稅費(fèi)進(jìn)行的改革非常成功。

2 我國(guó)與農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)目前存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)方面的結(jié)構(gòu)依然存在很大的矛盾。

這主要體現(xiàn)在：農(nóng)民的思想不能得到解放、相對(duì)比較保守，在相關(guān)的項(xiàng)目中一味等待政府能夠進(jìn)行資金方面的幫助，“等、靠、要”這一思想阻礙了他們的步伐；其次是農(nóng)業(yè)的種植構(gòu)造非常地單一，在科技方面進(jìn)行的幫助有所缺乏，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品所具備的附加值不夠高，因此導(dǎo)致了其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力比較弱；然后是林牧相關(guān)的農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)的總體生產(chǎn)值里面所占的比率較低，這就導(dǎo)致了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不能迅速地進(jìn)行發(fā)展，不能夠充分體現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)優(yōu)勢(shì)，這讓農(nóng)民的相關(guān)發(fā)展以及農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的收入沒(méi)有非常大的增加幅度。

2.2 處于基層的農(nóng)民在賦稅方面的負(fù)擔(dān)比較重。

財(cái)政的收入有所縮減，這就導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)村方面的經(jīng)濟(jì)以及對(duì)社會(huì)相關(guān)事業(yè)的對(duì)應(yīng)支出也會(huì)有所縮減。各個(gè)村沒(méi)有了之前所計(jì)劃的提留方面的收入，由于缺乏創(chuàng)收渠道，這將會(huì)導(dǎo)致對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一方面進(jìn)行的投入也相應(yīng)地有所減少，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在如此大的負(fù)擔(dān)面前進(jìn)行發(fā)展，是相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展之所以會(huì)受到制約的一個(gè)很重要因素。

2.3 農(nóng)業(yè)所需物資的價(jià)格快速增長(zhǎng)。

農(nóng)民由于農(nóng)業(yè)所需物資的價(jià)格快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了其負(fù)擔(dān)更加嚴(yán)重，這在很大程度上導(dǎo)致了中央所頒布的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行優(yōu)惠的相關(guān)政策效果微弱了很多。

2.4 農(nóng)村勞動(dòng)力輸出在整體上缺乏較高的素質(zhì)。

很多地方農(nóng)村的青壯年出外省打工，他們的收效往往不會(huì)少，然而由于文化上的差異、并且其技術(shù)方面的水平有所欠缺，進(jìn)行的工作的多半是在建筑工地以及餐飲業(yè)等行業(yè)，從整體上來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有很高的整體素質(zhì)，這就讓其可持續(xù)發(fā)展受到了不良的影響。

3 對(duì)農(nóng)村方面的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的辦法

3.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

想要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的成功建設(shè)，核心就在于農(nóng)業(yè)方面，其建設(shè)的重點(diǎn)也在農(nóng)村這個(gè)方面。因此我們必須將對(duì)農(nóng)民收入進(jìn)行增幅當(dāng)作進(jìn)行建設(shè)的核心，并且增加在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行相關(guān)的結(jié)構(gòu)方面的協(xié)調(diào)的程度，盡力推行促進(jìn)農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)化相關(guān)經(jīng)營(yíng)。首先是要立足于自身所在的地區(qū)，讓相關(guān)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)能夠得到利用，再把產(chǎn)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)需求當(dāng)作方向，追求高效的農(nóng)業(yè)以及特色的農(nóng)業(yè)，將自身優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)揚(yáng)光大，讓其在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力能夠得到顯著的增加，此外，還要增加相關(guān)的經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行種植飼養(yǎng)的土地面積，以此來(lái)讓作物種植的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠得到更好的提升。

其次是把進(jìn)行規(guī)?；酿B(yǎng)殖當(dāng)作重點(diǎn)，讓優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行加工的基地的建設(shè)速度能夠得到增加，除此以外還要讓農(nóng)民收入的主要途徑能夠得到拓展，要盡量對(duì)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行相關(guān)的發(fā)展，并且完善相關(guān)區(qū)域的布局，讓農(nóng)產(chǎn)品更深層次的加工能夠得到完善，以此來(lái)讓企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力能夠得到增強(qiáng)。

3.2 增加進(jìn)行招商以及引入資金的力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的目標(biāo)。

工業(yè)化這一道路是對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行振興必不可缺的，想要得到跨越式的發(fā)展，就必須對(duì)工業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，正如俗話所說(shuō)的工業(yè)興則鄉(xiāng)興，這在很多的地方都能夠在實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn)的方面得到證明，而招募商人來(lái)引入資金實(shí)現(xiàn)資源的共同分享是使工業(yè)化的步伐能夠快速前進(jìn)非常有效的方法。一方面我們要將非公有制的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力的發(fā)展當(dāng)作對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行振興的核心步驟，貫徹放心以及放手的原則，激勵(lì)、保障個(gè)體以及民營(yíng)方面的經(jīng)濟(jì)在數(shù)量和規(guī)模以及效益上能夠有比較快速的增長(zhǎng)。另一方面要增加進(jìn)行招商以及引入資金的措施，并且更深層次地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)環(huán)境進(jìn)行完善，對(duì)投資相關(guān)的條件也要進(jìn)行改善，除此以外，還要對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┱囊约跋鄳?yīng)的規(guī)范程序，追求優(yōu)良的政策和服務(wù)以及相關(guān)的輿論環(huán)境。

3.3 大力促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐，使城鄉(xiāng)一體化能夠早日完成

想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先就是要先解決三農(nóng)問(wèn)題，而解決這個(gè)問(wèn)題，其核心就是要大幅度地縮減我國(guó)農(nóng)民的數(shù)量，讓農(nóng)村方面比較富裕的勞動(dòng)力能夠向城鎮(zhèn)方面移動(dòng)。城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聚集和服務(wù)方面的行業(yè)進(jìn)行成長(zhǎng)以及相關(guān)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移都是非常有意義的。此外，城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)是為工業(yè)化做的工作準(zhǔn)備，農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化所創(chuàng)造的條件，城鎮(zhèn)化這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間長(zhǎng)短，將會(huì)直接對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度以及相應(yīng)的發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生非常重大的影響。為此，我們要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面的企業(yè)以及對(duì)城鎮(zhèn)方面的相關(guān)規(guī)劃相互進(jìn)行結(jié)合，并且體現(xiàn)出集體的作用以及相關(guān)的輻射作用，充分利用相關(guān)的資源，并且以此來(lái)讓相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到增長(zhǎng)。

4 讓鄉(xiāng)村集體化的經(jīng)濟(jì)制度能夠得到深層次的改革，在集體方面的資產(chǎn)相關(guān)管理能夠得到加強(qiáng)

4.1 進(jìn)行深層的改革，以此來(lái)讓集體的經(jīng)濟(jì)活力能夠得到增強(qiáng)

在鄉(xiāng)村方面，集體化的經(jīng)濟(jì)組織必須對(duì)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的體制進(jìn)行深化改革，以此來(lái)讓制度能夠得到創(chuàng)新，這樣才能夠讓產(chǎn)權(quán)變得明朗清晰、農(nóng)民收入股份的主體成為能夠多元化、擁有生機(jī)和活力的市場(chǎng)相關(guān)主體。集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織其留存的資產(chǎn)要以民主的方式，保留了社會(huì)保證份額以后，以量化的形式分配給組織內(nèi)部的農(nóng)民，并且當(dāng)作其所占據(jù)的對(duì)應(yīng)股份，除此以外，還能以相關(guān)股份的份額為依據(jù)贏取收益、此外也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)應(yīng)的體制改革應(yīng)該首先綜合實(shí)力比較強(qiáng)、擁有良好發(fā)展前景、村里的居民有所需求或者符合其他相應(yīng)條件的農(nóng)村進(jìn)行，在有了相應(yīng)的改革經(jīng)驗(yàn)以后，再對(duì)其他的鄉(xiāng)村進(jìn)行推廣。

4.2 增加對(duì)鄉(xiāng)村所有的集體性質(zhì)的資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)方式方法進(jìn)行改革的力度，并且增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力

鄉(xiāng)村所屬的集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織必須要沖擊當(dāng)前存在的對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行封閉以及對(duì)相關(guān)的區(qū)域進(jìn)行封閉的形式，追求開(kāi)放形式的經(jīng)營(yíng)模式。除此以外，還要貫徹實(shí)施將資本進(jìn)行引進(jìn)以及對(duì)資本進(jìn)行跟進(jìn)的方法，大力實(shí)施高起點(diǎn)和大范圍以及寬廣領(lǐng)域進(jìn)行資產(chǎn)的重組，以此來(lái)讓投資的主體以及進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的形式能夠以多元化的方式存在。對(duì)鄉(xiāng)村所有的集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)所具備的投資構(gòu)造進(jìn)行相應(yīng)的完善，并且提高相應(yīng)的資金使用效率。緊緊把握能夠得到發(fā)展的機(jī)遇，并且投入大量資金以及精力來(lái)讓以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及新型工業(yè)為核心的主導(dǎo)行業(yè)能夠得到快速地發(fā)展，以此來(lái)讓集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自我發(fā)展的能力能夠得到大幅度的增強(qiáng)。

4.3 成立各種符合民主政策的相關(guān)管理體制，并且對(duì)其進(jìn)行健全以及完善

鄉(xiāng)村的集體性質(zhì)資產(chǎn)是屬于鄉(xiāng)村的集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部里面所有成員以集體的形式擁有的。鄉(xiāng)村的集體性質(zhì)資產(chǎn)是由法律所保護(hù)的，因此嚴(yán)禁其他的組織以及個(gè)人進(jìn)行侵犯、爭(zhēng)奪以及破壞、調(diào)走使用以及進(jìn)行扣押、進(jìn)行凍結(jié)或者沒(méi)收等違法行為。集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部成員轉(zhuǎn)化成為城鎮(zhèn)的正常居民之后，按照個(gè)人對(duì)集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行的投資以及相應(yīng)的勞動(dòng)方面做出的貢獻(xiàn)，將會(huì)擁有與之等價(jià)對(duì)應(yīng)的集體性質(zhì)資產(chǎn)的所有權(quán)以及相應(yīng)的收益權(quán)。鄉(xiāng)村的集體性質(zhì)經(jīng)濟(jì)組織屬于鄉(xiāng)村一級(jí)的對(duì)集體性質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行管理的主體組織。

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