自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,公主嶺市采取一系列措施,加大指導(dǎo)、服務(wù)和扶持力度,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。截至目前,公主嶺市在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到6217家,平均注冊資金12萬元,入社成員達(dá)4.6萬人,帶動非成員2.5萬戶,入社成員均增收4000元以上。
一、落實責(zé)任,培育典型。建立市農(nóng)民合作社發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,以農(nóng)經(jīng)局為牽頭部門,加強(qiáng)對農(nóng)民合作社的指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實國家和省里對農(nóng)民合作社發(fā)展的扶持政策。樹立一批規(guī)模大、效益好、帶動力強(qiáng)的典型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,利用廣播、電視等新聞媒體推廣示范經(jīng)驗,真正起到引領(lǐng)作用。
二、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。通過政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式,公主嶺市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,為農(nóng)民提供政策指導(dǎo)、信息咨詢、簽訂合同等方面服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,促進(jìn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
三、資金扶持,項目支持。2015年,公主嶺市在全省率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)的能力和水平。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場貸款,按照發(fā)生利息的60%給予貼息。涉農(nóng)項目優(yōu)先投向符合條件的經(jīng)營主體,增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)新能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力。今年,有7家經(jīng)營主體符合條件,申報國家示范社項目。截至目前,全市共有省級以上示范社62個,獲得項目扶持資金629萬元。共貸款645筆,貸款金額7300萬元,涉及土地9210公頃。
四、防范風(fēng)險,規(guī)范發(fā)展。制定了《工商企業(yè)租賃農(nóng)用地準(zhǔn)入審查辦法》,做到防患于未然,將風(fēng)險降到最低,切實保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民的合法權(quán)益。以承包農(nóng)戶為基礎(chǔ),以家庭農(nóng)場為核心,以農(nóng)民合作社為骨干,以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為支撐,加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范、扶持、服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)化配置,創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的制度環(huán)境。