摘要：大力發(fā)展旅游業(yè)是新一輪振興吉林的重要內容，觀光農業(yè)作為傳統(tǒng)旅游產業(yè)的后起之秀，正在日益發(fā)揮拉動經濟增長的作用。本文從實證分析的視角，立足長春市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀光農業(yè)發(fā)展實際，著眼觀光農業(yè)發(fā)展走勢和市場需求，立足供給側改革，提出了總體思路和對策建議。

關鍵詞：觀光農業(yè)；思路；對策

中圖分類號： F592 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.001

1 長春市觀光農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及現(xiàn)狀

1.1 自然資源情況

長春市是吉林省的政治、經濟及文化和交通中心，處于東北松遼平原腹地，平原面積較大，地勢平坦，四通八達，交通便利，且素有“北國春城”的美譽。氣候宜人，光照充足，干濕適中，與同緯度地區(qū)相比夏季氣溫低3℃～5℃，是名副其實的“春城”，農業(yè)生產和旅游具有良好的自然環(huán)境。

1.2 社會經濟條件

長春市幅員面積2萬多平方公里，總人口約為756.9萬人。2012年城市居民人均可支配收入達22969.7萬元，城市居民收入水平日益提高，生活消費方式不再只滿足于衣食住行，而傾向于多樣化高層次的文化娛樂，尤其向往田園之樂。豐富的客源對周邊農村觀光農業(yè)的發(fā)展起到了促進作用。

1.3 農村旅游資源

近年來，長春市抓住“長吉一體化”發(fā)展機遇，重點建設了長吉中線生態(tài)旅游和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶及長吉南線生態(tài)休閑旅游產業(yè)帶。加強省級新農村示范村建設，加大整治農村環(huán)境力度，綠化美化村屯300個，完成780公頃的農防林造林，解決了20.7萬農村居民飲用水安全問題。農村經濟和環(huán)境的改善促進了農村旅游資源的提升，也是吸引客源的關鍵前提。

2 當前存在的主要問題

長春市觀光農業(yè)迅速發(fā)展，但受制于一些影響因素，在發(fā)展中仍存在諸多問題。

一是規(guī)模較小。國外觀光農業(yè)發(fā)展經驗表明，當觀光農業(yè)區(qū)半徑大于2915公里時才能獲得最佳經濟效益，但長春市觀光農業(yè)的規(guī)模絕大多數(shù)都沒有達到這一標準，這是因為長春市經濟總體水平相對落后，其經濟水平略顯不足。

二是重復建設。長春市觀光農業(yè)的發(fā)展存在重復開發(fā)、項目雷同或相近的問題。許多項目缺少自己鮮明的農業(yè)農村特色，對市場主題的把握定位不夠準確，造成市場范圍狹小以及惡性競爭，這對后期的經營管理造成較大阻礙，不利于項目的深度開發(fā)。

三是缺乏保障。長春市觀光農業(yè)發(fā)展的保障機制尚未形成。雖然長春市已經提出觀光農業(yè)是今后現(xiàn)代都市農業(yè)綜合體系發(fā)展的重要方向，但有利于觀光農業(yè)發(fā)展的各項配套機制依舊停留在傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的原有模式，尚未形成能夠促進觀光農業(yè)發(fā)展的產業(yè)鏈條與運作模式。

3 農家樂的發(fā)展趨勢

農家樂已成為觀光農業(yè)的熱點項目。從長春周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，農家樂呈現(xiàn)以下幾個新趨勢、新特點：

3.1 農家樂的多元化綜合發(fā)展

新型農家樂不僅提供吃住，還提供觀光、旅游、休閑、度假、體驗、學習、健身等多種活動項目，滿足游客多樣化和個性化的需求，農家樂的功能和項目內容向多元化、綜合化發(fā)展。

3.2 農家樂的經營合作化

為滿足大量旅游者需求，農家樂經營戶采取自愿聯(lián)合，組成農家樂合作社和服務中心，實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一包裝對外營銷，這種合作經營的方式極大地促進了農家樂的規(guī)?；l(fā)展。

3.3 農家樂的品牌化與特色化

農戶要創(chuàng)建自己的特色和品牌，如以田園觀光為主的農家樂，以民俗文化為主的農家樂，以景區(qū)旅游為主的農家樂，以古建筑欣賞為主的農家樂，以休閑度假為主的農家樂等，提高農家樂的知名度。

3.4 農家樂的休閑體驗化轉型

農家樂旅游的參與體驗，即可讓游客得到樂趣，又可鍛煉身體，還可從中體驗農業(yè)生產的艱辛。特別是青少年親身體驗勞動過程，既能夠學習農業(yè)技術，又能夠增強勞動觀念。所以應不斷豐富與農業(yè)生產、農家生活有關的休閑、體驗項目，滿足了游客的需求。

4 觀光農業(yè)發(fā)展的對策與思路

4.1 政府加強監(jiān)管

政府有關部門要把農家樂發(fā)展和社會主義新農村建設結合起來，旅游經濟與農村經濟結合起來，加大對農家樂的扶持力度，除了資金外還有水、電、道路等基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生建設，引導農家樂健康有序發(fā)展，促進農民增收及實現(xiàn)農村富余勞動力的轉移，以此帶動旅游業(yè)整體快速發(fā)展加強對農家樂的管理?？梢詭椭洜I者制定行業(yè)規(guī)范，統(tǒng)一服務標準，逐漸引導農家樂經營者步入規(guī)范、標準化運營模式，讓農家樂經營有章可循。

4.2 經營者的自我完善

營業(yè)規(guī)模的擴大需循序漸進，切莫操之過急。若客源相對較少，倡導發(fā)展采用家庭經營方式為主的經營戶農家樂，輕裝上陣，進退自如。若要擴大規(guī)模，必需等客觀條件進一步成熟后，方可謹慎行之。農家樂經營者要不斷改進服務項目和服務形式及內容。農家樂就是要以“游客”為中心，吸引游客，留住游客。要強調參與性，營造休閑娛樂的氛圍。因為“樂”是吸引游客的核心，所以應當開展采摘蔬菜、瓜果、種養(yǎng)花木、捉魚、抓雞、碾米、做黃粿、插秧等一些參與性和體驗性較強的農事活動；在飲食方面，應有所創(chuàng)新，推出具有農家特色的食物，有條件的山莊還可以通過兼營種養(yǎng)植業(yè)來吸引游客，進一步促進農家樂的發(fā)展，達到雙贏的局面。經濟效益的好壞取決于服務質量的優(yōu)劣，提高服務質量，應當注意以下問題：一是衛(wèi)生。旅游者大多吃、住、玩在農家，食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生都直接關系到游客的身體健康，搞好衛(wèi)生管理極為重要；二是從業(yè)人員素質問題。提高農家樂服務人員的整體素質需要有組織地加強各個方面的技術培訓；三是服務質量。針對農家樂的特點，強調個性化的農家服務，經營過程中，既要有農民的質樸熱情，也要有向城里看齊的標準化、規(guī)范化服務，強調城鄉(xiāng)文化差異，提升農家樂品位。

作者簡介：梁朝輝，延邊大學農學院農林經濟管理系，在讀本科生，研究方向：農林經濟管理。