段曉斌（晉能清潔能源有限公司，山西太原030002）

風電項目全過程造價控制與管理探討

段曉斌（晉能清潔能源有限公司，山西太原030002）

作為市場經(jīng)濟發(fā)展重要的組成部分，風電項目全過程造價控制對市場經(jīng)濟的變化起著較為關(guān)鍵的影響，在對風電項目進行管理的過程中，相關(guān)部門需要正確的展開風電項目的工工程造價，根據(jù)其管理類型確定具體價格，從而確保企業(yè)資金應(yīng)用到正確地方，這樣才能在解決資金成本的基礎(chǔ)上，讓風電項目發(fā)揮更多的效果。本文將對風電項目全過程造價控制進行探究，并提出科學(xué)的管理措施。

造價控制；全過程；合同管理；風電工程

前言

伴隨我國經(jīng)濟的增長，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，我國開始對發(fā)電方式進行改造和創(chuàng)新，傳統(tǒng)的發(fā)電方式不僅浪費能源，同時，發(fā)電成本也比較高。因此，我國要重視對風電項目研究，在發(fā)展的過程中擴大風電工程的建設(shè)，讓風電裝機得到充分的應(yīng)用，但是風電裝機的發(fā)電成本也較高，所以，相關(guān)部門要從風電工程的展開分析，在建設(shè)風電工程的過程中，科學(xué)進行工程造價，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低建設(shè)成本，這樣才可以提升風電工程企業(yè)在市場上的競爭力，并為其創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤。

1 關(guān)于風電項目全過程造價控制存在的問題分析

根據(jù)對我國風電項目建設(shè)的現(xiàn)狀分析，從中可以發(fā)現(xiàn)，我國對于風電工程的建設(shè)缺乏準確的經(jīng)濟判斷。大部分風電企業(yè)在發(fā)展的過程中，都嚴重忽視我國風力資源的具體情況，從而在進行風電項目建設(shè)的過程受到一定的阻礙和影響，由于建設(shè)難度的增大，使得風電項目的工程造價缺乏準確性?，F(xiàn)階段，相關(guān)部門風電項目決策的過程中，風電企業(yè)應(yīng)明確的風電項目的建筑位置，對建筑位置周圍的環(huán)境和建設(shè)現(xiàn)場進行勘察，制定完善的造價方案。以避免在展開工程造價時脫離實際建設(shè)情況，導(dǎo)致企業(yè)需要投入大量的資金成本。此外，施工技術(shù)也是影響風電項目全過程造價控制的因素之一，據(jù)調(diào)查顯示，部門風電工程的建設(shè)人員都缺乏良好的工藝技巧和熟練經(jīng)驗，而且建筑人員的素質(zhì)也較為地下，這樣就導(dǎo)致建設(shè)人員在施工的過程中缺乏良好責任感和安全防范意識，這不僅會給風電企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失，同時，也可能會產(chǎn)生安全事故，造成人員傷亡。而這也就充分的說明，確立風電項目施工方案的必要性。要想做好全過程工程造價，風電企業(yè)必須要做好充足的準備。

風電項目全過程造價控制存在的問題不僅是施工人員技術(shù)水平和經(jīng)濟成本這兩方面，同時，項目預(yù)算和成本定額也是影響風電工程造價的主要因素。在進行風電全過程造價控制的階段，風電企業(yè)需要完善定額體系，根據(jù)不同的行業(yè)選擇不同的定額方法，但風電企業(yè)卻沒有做到這一點，這樣風電企業(yè)就很難確定標準的收費制度，也無法在市場經(jīng)濟中公平的競爭。與此同時，風電項目在展開招標后，則很難滿足工程造價的預(yù)算和具體定額，進而導(dǎo)致風電工程質(zhì)量無法達到相關(guān)要求。對于風電項目全過程造價控制存在的問題分享，我國相關(guān)部門必須加強合作探究，找到解決問題的具體方法，進而確保風電項目能如期完成，為我國經(jīng)濟帶來的良好的促進作用。

2 針對風電項目全過程造價控制提出的管理措施

2.1 優(yōu)化風電項目相關(guān)的設(shè)備，合理的管理風電項目的材料

風電發(fā)電系統(tǒng)要想正常的運行，則要確保機械設(shè)備質(zhì)量達標，否則，風電發(fā)電系統(tǒng)則會咋運行的過程中出現(xiàn)故障，進而影響電力輸送。因此，風電企業(yè)機在建設(shè)風電工程的過程中，要能選用質(zhì)量較高的機械設(shè)備，進而優(yōu)化風電設(shè)備。當前，引進風電設(shè)備要比普通發(fā)電設(shè)備成本高，所以，風電企業(yè)必須重視對風電設(shè)備的管理和維護，避免風電設(shè)備給風電企業(yè)造成經(jīng)濟素損失。在管理風電設(shè)備的過程中，風電企業(yè)需要制定科學(xué)的監(jiān)管方案，對設(shè)備加強控制，尤其是風機和塔筒尤為關(guān)鍵，在控制風電設(shè)備招標時，一定要能體現(xiàn)公平公正的原則，避免不良問題的產(chǎn)生，否則則會導(dǎo)致設(shè)備成本報價增加。大型的風電企業(yè)在展開設(shè)備招標的過程中，可以選擇打捆招標的方法，這樣就能掌握風電企業(yè)的建設(shè)規(guī)模，從而結(jié)合其規(guī)模選擇相關(guān)的設(shè)備，盡可能的減少風電工程的建設(shè)成本。為了確保風電企業(yè)的質(zhì)量符合我國提出的要求，風電企業(yè)對于建設(shè)材料要能加強管理，統(tǒng)一采購建設(shè)材料，在展開風電項目建設(shè)時，根據(jù)相關(guān)的材料估算發(fā)放數(shù)量，以避免因為材料不足或材料增多影響風電工程的施工。在結(jié)算時，風電企業(yè)和施工單位要根據(jù)報價單，進行材料款項的扣除。所以，風電企業(yè)要能構(gòu)建一套完善的監(jiān)管體制，與其他單位加強合作，將甲供材料核算管理工作落到實處，有效地控制工程造價。

圖1 風電工程全過程造價控制流程圖

2.2 加強合同的監(jiān)管

在展開風電項目建設(shè)之前，風電企業(yè)要能與施工單位簽訂合約，合約的管理可以充分體現(xiàn)風電項目招標的主要情況。因此，雙方都需要加強對合同的監(jiān)管，在簽訂合同的過程，要能規(guī)范合同的格式，文字必須要具有嚴謹性。不同合同中要體現(xiàn)相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容，比如，定價合同需要風電企業(yè)規(guī)范合同的具體范圍和施工范圍；而占定價合同則要明確說明工程具體結(jié)算的方法，明確相關(guān)的費用標準。其次，對于合同上其他內(nèi)容，雙方也需要清晰的了解后在進行簽約。對于合同上的條款，雙方要能仔細推敲，認真檢查，避免因為疏忽大意，導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)問題，這樣可以為風電工程創(chuàng)造更好的施工條件。風電工程在施工的過程中必然會受到自然因素和不可抗拒的因素影響，這些都需要在合同上表明。施工單位需要根據(jù)合同的要求，設(shè)計施工方案和繪制施工圖紙。如果在建設(shè)風電工程的過程中產(chǎn)生問題，雙方要能履行合約，進行經(jīng)濟賠償。而這也就要求項目管理者，對施工現(xiàn)場加強監(jiān)管，提升監(jiān)管效率，才能避免事故的發(fā)生。

2.3 咨詢服務(wù)

為了達到理想的預(yù)期造價效果，施工單位需要專門成立的造價機構(gòu)，便于風電企業(yè)的咨詢，這樣風電企業(yè)就可以咨詢?nèi)^程工程造價的相關(guān)問題和管理方法，對于風電企業(yè)而言，良好的咨詢服務(wù)對整個風電工程都具有良好的影響，這主要是因為工程造價的咨詢能夠有效的改善傳統(tǒng)工程造價不良因素，保證整個工程造價具有連續(xù)性，這樣十分便于風電企業(yè)的投資和管理，風電企業(yè)可以委托相關(guān)的工程造價機構(gòu)對項目資金進行控制和管理。因此，咨詢機構(gòu)需要不斷的完善全過程工程造價控制的管理程序，保證咨詢服務(wù)能協(xié)助風電企業(yè)進行資金投入。

2.4 優(yōu)化實際項目施工環(huán)節(jié)

①風電企業(yè)要與施工單位加強合作，進而明確具體的風電項目建設(shè)規(guī)模，這樣施工單位就會根據(jù)相關(guān)的規(guī)模設(shè)計標準，沿嚴格控制建設(shè)范圍。與此同時，施工單位也可以根據(jù)相關(guān)的資料，適當?shù)脑黾咏ㄔO(shè)內(nèi)容，確立建設(shè)方面，進而在出現(xiàn)問題時及時的解決，以避免造成經(jīng)濟損失。②施工單位必須要對簽證現(xiàn)場進行嚴格管理，堅持具體問題具體分析，以實際為主，保證簽證現(xiàn)場具有良好的科學(xué)性和規(guī)范性，為了確保簽證工作能順利的進行，相關(guān)單位必須進行對簽證現(xiàn)場進行檢查，得到相關(guān)監(jiān)管部門的認可后，再展開其他工作。③要展開項目施工環(huán)節(jié)合約的監(jiān)管，確保雙方都能完善合同的義務(wù)，從而鞏固招標成果，促進風電企業(yè)經(jīng)濟提升。

3 結(jié)束語

綜上所述，在進行風電工程全過程造價控制的過程中，相關(guān)部門必須要能深入的進行分析和探究，深刻的考慮其綜合性質(zhì)，造價人員可以根據(jù)風電項目的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料展開計算機。此外，造價人員需要與建設(shè)企業(yè)、施工單位等相關(guān)的部門強強合作，因此，造成人員需要提升自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，這樣才能充分的理解整個風電項目建設(shè)方案，而這也十分以利于工程造價設(shè)定目標的實現(xiàn)，讓相關(guān)單位贏得更多的效益。

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TM614

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2095-2066（2016）35-0256-02

2016-11-10

段曉斌（1982-），男，經(jīng)濟師，碩士研究生，主要從事風電光伏項目開發(fā)投資工作。