□本刊特約評論員 趙 英

重視低速電動車的發(fā)展

□本刊特約評論員 趙 英

在汽車工業(yè)“十三五”發(fā)展中，應(yīng)當把低速電動車放在適當?shù)奈恢?，予以?guī)劃、引導(dǎo)和鼓勵，使其得到更好的發(fā)展。

最近各個產(chǎn)業(yè)都在研究自身的“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略。汽車工業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略也在討論之中。筆者在本文想強調(diào)的一點是，在汽車工業(yè)“十三五”發(fā)展中，應(yīng)當把低速電動車放在適當?shù)奈恢茫枰砸?guī)劃、引導(dǎo)和鼓勵，使其得到更好的發(fā)展。

低速電動車的發(fā)展，從目前實踐看，有著如下好處：

首先，改善了數(shù)億農(nóng)民的出行方式，為中國數(shù)億農(nóng)民提供了相對舒適、便利的出行選擇，農(nóng)民的出行方便了，出行舒適度大大改善了。據(jù)筆者所見，低速電動車在農(nóng)村可以作為全家進城，乃至婚喪嫁娶之用，在一定程度上還作為農(nóng)民運送貨物的生產(chǎn)工具，便利了農(nóng)民。

其次，低速電動車為轉(zhuǎn)變農(nóng)民出行方式，提供了一個節(jié)能、減排的選擇。。數(shù)億農(nóng)民出行工具的改變，對我國落實巴黎國際氣候大會的承諾，對世界減少碳排放具有重大意義。我們對這一點在國際上也宣傳不夠。

再其次，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。我國的低速電動車行業(yè)，完全是建立在市場需求基礎(chǔ)上，根據(jù)中國汽車市場實際需要成長起來的。低速電動車是具有中國特色的產(chǎn)品，沒有得到政府的任何補貼和政策傾斜。目前，低速電動車已經(jīng)在山東、江蘇等地，得到了長足發(fā)展，成為某些市、縣的支柱產(chǎn)業(yè)。低速電動車目前也在逐步升級，提高其技術(shù)水平、安全性。隨著低速電動車的發(fā)展，其對經(jīng)濟的帶動性也逐步增強，在我國經(jīng)濟增長速度趨緩的當下，對于維持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有一定意義。

最后，低速電動車根據(jù)市場需求，形成了一套在農(nóng)村相對簡便易行的商業(yè)模式。農(nóng)民開著低速電動車進城，可以在遍布縣城街道的充電樁充電，然后開車回家。低速電動車價格與廣大農(nóng)民的收入相匹配。低速電動車雖然使用鉛酸電池作為動力，但是也要看到，鉛酸電池也存在提高水平的空間，同時鉛酸電池已經(jīng)有了一套既成的回收處理體系，而鋰電池的回收處理目前還是問題。有些低速電動車已經(jīng)改用鋰電池，在工藝上也更多地向正規(guī)汽車靠攏。低速電動車依托市場，正在自然演進。目前。低速電動車已經(jīng)發(fā)展到幾十萬輛的市場規(guī)模，并且正以很快的速度增長，遠遠超過了政府費九牛二虎之力推動的新能源汽車。

對這樣一個有利于數(shù)億農(nóng)民生活改善、實現(xiàn)中國夢，有利于減少碳排放，有利于地方經(jīng)濟發(fā)展，有利于中國汽車工業(yè)形成獨特優(yōu)勢的產(chǎn)品，政府和汽車工業(yè)應(yīng)當在“十三五”發(fā)展中給予適當重視。我們應(yīng)當客觀、公正地對待低速電動車的發(fā)展。其實，低速電動車的發(fā)展，需要的是熱情鼓勵和適當幫助，使低速電動車企業(yè)能夠在相對公平的市場環(huán)境中競爭，優(yōu)勝劣汰。從全局看，低速電動車當然不是汽車工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，但是也會有其細分化的、相對穩(wěn)定的市場。

我多次呼吁過要重視低速電動車的發(fā)展，希望借此小文能夠引起有關(guān)方面的重視。順便說一下，我國汽車工業(yè)發(fā)展過程中，歷來存在著過度重視產(chǎn)品技術(shù)水平，強調(diào)產(chǎn)品“高起點”，而忽視市場實際的傳統(tǒng)觀念。希望在低速電動車發(fā)展上不要重蹈覆轍。

作者系社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任