■ 韓麗中國科學(xué)院大學(xué) 北京 00049中國科學(xué)院文獻情報中心 北京 0090中國科學(xué)院微生物研究所期刊聯(lián)合編輯部 北京 000

歐洲智庫的標(biāo)志
——英國皇家國際事務(wù)研究所

■ 韓麗1,2,3
1中國科學(xué)院大學(xué) 北京 1000492中國科學(xué)院文獻情報中心 北京 1001903中國科學(xué)院微生物研究所期刊聯(lián)合編輯部 北京 100101

[目的/意義]本文闡述了歐洲智庫的標(biāo)志——英國皇家國際事務(wù)研究所的發(fā)展歷程、管理機制、人才培育模式及未來的發(fā)展方向，以期為我國的智庫發(fā)展建設(shè)提供有意義的借鑒和參考。[方法/過程]將文獻調(diào)研法和案例分析法相結(jié)合，對英國皇家國際事務(wù)研究所發(fā)展的歷程、管理機制、人才培育等方面進行深入剖析，同時基于2015年《全球智庫報告》，分析了皇家國際事務(wù)研究所作為典型的歐洲智庫取得的成績，包括完善的管理機制、獨特的人才培育模式等方面。[結(jié)果/結(jié)論]英國皇家國際事務(wù)研究所歷經(jīng)百年沉淀，凸顯了其作為智庫的獨立性、公正性、廣泛性等特性，并在建立廣闊的全球視野及人才培育方面成就卓越。

查塔姆大廈 智庫 管理機制 人才培育 全球智庫報告

1 概述

英國皇家國際事務(wù)研究所（The Royal Institute of International Affairs）是目前世界上排名第2、歐洲排名第1的頂級智庫[1]，是世界知名的國際問題研究中心之一。它于1920年成立于英國，一直在倫敦圣詹姆斯廣場著名的查塔姆大廈（Chatham House）內(nèi)辦公，因此又被稱為查塔姆研究所。英國皇家國際事務(wù)研究所是一所獨立的政策研究所，本著“幫助建立一個可持續(xù)的、安全、繁榮和公正的世界”[2]的使命，在20世紀(jì)世界政治風(fēng)云變幻的國際事務(wù)中占有重要席位。研究所以公開的辯論、獨立可信的分析以及創(chuàng)新的思維著稱于世，它鼓勵政府、私營部門、民間團體及其成員公開辯論和私下研討國際事務(wù)的事態(tài)發(fā)展。每年，該研究所在倫敦以及世界各地舉辦超過300場私下或者公開的討論、演講和會議等活動，吸引了來自世界各地、包括各國政要在內(nèi)的各路精英參與。

英國皇家國際事務(wù)研究所針對關(guān)鍵性的全球熱點問題進行獨立而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯@些分析使得英國皇家國際事務(wù)研究所在美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫與公民社會研究項目（The Think Tanks and Civil Societies Program，簡稱TTCSP）發(fā)布的《全球智庫報告》中連續(xù)5年排名全球第2，且2015年，在外交政策和國際事務(wù)領(lǐng)域首次登頂[1]。英國皇家國際事務(wù)研究所每年出版大量的報告、論文、書籍及其他研究成果，為領(lǐng)導(dǎo)人和決策者在政府、私營部門及民間團體提供了重要的政策支持，其中最為著名的是《今日世界》（The World Today）、《國際事務(wù)》（International Affairs）兩本期刊?；始覈H事務(wù)研究所還擁有著名的《查塔姆原則》（Chatham House Rule）及倫敦會議，這些都造就了英國皇家國際事務(wù)研究所的國際地位，支撐英國皇家國際事務(wù)研究所以其獨立的姿態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)繼續(xù)引領(lǐng)歐洲智庫的發(fā)展。

2 發(fā)展歷史

英國皇家國際事務(wù)研究所根據(jù)其不同的發(fā)展歷程分為源起、二戰(zhàn)期間、戰(zhàn)后重建、20世紀(jì)七八十年代、現(xiàn)今五個階段（表1）[3]。源起階段：研究所源起于1919年英、美兩國的協(xié)商，目的是深入研討國際問題，通過協(xié)商解決國際爭端。1920年分離為包括英國皇家國際事務(wù)研究所在內(nèi)的兩國國家智庫。1923年辦公場所搬入了曾是英國三任首相官邸的查塔姆大廈。1926年研究所獲得皇家憲章，冠以“皇家”稱號。雖然如此，研究所仍然秉承了英國智庫獨立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，針對重大的國際事件開展獨立的調(diào)查研究并發(fā)出自己獨特的聲音。從研究所的創(chuàng)辦不難看出，身處戰(zhàn)爭中心的美、英兩國都渴望和平，這種通過研究磋商、和平解決國際爭端的方式受到了世界各國的廣泛關(guān)注與紛紛效仿，為研究所此后打開聲譽、創(chuàng)造國際影響奠定了堅實的基礎(chǔ)。二戰(zhàn)期間：英國皇家國際事務(wù)研究所與英國外交部展開了緊密的合作。在戰(zhàn)后重建中，一部分研究員回到了研究所中，也有一部分研究人員進入了國際組織，這為研究所此后在國際社會發(fā)聲建立了良好的開端，并為其擴展國際視野創(chuàng)造了得天獨厚的機遇，也逐漸形成了皇家國際事務(wù)研究所后來的人員培養(yǎng)交流機制。20世紀(jì)七八十年代：該階段的英國皇家國際事務(wù)研究所立足歐洲，放眼世界，在研究地域上從歐洲蔓延到了亞洲的日本，同時在更廣闊的范圍內(nèi)選擇研究項目，確立了能源環(huán)境領(lǐng)域及國際經(jīng)濟領(lǐng)域的研究，更多地立足于國計民生，無論從戰(zhàn)略布局還是從研究深度和廣度上都有了更加國際化的、寬廣的視野?，F(xiàn)今：英國皇家國際事務(wù)研究所經(jīng)歷了近百年的發(fā)展，確立并穩(wěn)固了其國際地位，設(shè)立了面向世界的查塔姆獎，創(chuàng)辦了伊麗莎白二世學(xué)院，在人才培養(yǎng)及交流方面做出更多努力，希望通過人才儲備將其發(fā)展理念傳播到世界各地（表1）。

表1 英國皇家國際事務(wù)研究所歷史進程中的重要事件[2]Table 1 Important affairs in the history of the Royal Institute of International Affairs[2]

續(xù)表1

3 英國皇家國際事務(wù)研究所的管理機制

3.1 管理架構(gòu)

為了確保英國皇家國際事務(wù)研究所在英國社會中的獨立地位及其公正立場，它從管理機制、組織架構(gòu)入手，做到了平衡與發(fā)展。這一穩(wěn)定、公正、透明的管理機制是研究所合理運作與發(fā)展的基石，且研究所特有的資深顧問組，為研究所與政府的深度合作打通了渠道。英國皇家國際事務(wù)研究所管理機制的頂層是名譽領(lǐng)導(dǎo)層1名，即智庫贊助人，從1952年英國女王伊麗莎白二世繼承王位起一直由她擔(dān)任此職。名譽領(lǐng)導(dǎo)層沒有實際的管理職能，但由于英國女王至高無上的存在，使得由其領(lǐng)導(dǎo)的英國皇家國際事務(wù)研究所站在了巨人的肩膀上，在女王的領(lǐng)導(dǎo)下行使獨立、公正的判斷[4]。研究所的管理權(quán)力主要由主席、理事會來行使（圖1）。其中，主席設(shè)有3個席位，人選分別來自英國議會的三大黨，這保證了其在國際事務(wù)中獨立且沒有偏私地發(fā)聲，與此同時，3位來自三大黨的政要，也保證了英國皇家國際事務(wù)研究所與英國政府交流渠道的暢通[5]。理事會是研究所的主要功能機構(gòu)，成員從研究所會員中擇優(yōu)選出，任期3年，并可連任一屆。目前理事會成員共有21位，其下設(shè)4個委員會，分別是：執(zhí)行委員會、財政委員會、投資委員會和提名委員會，主要負(fù)責(zé)研究所的日常運營和管理[6]。理事會外的資深顧問組成立于2008年，是研究所的高端外部智力支持單位，也是其建言獻策的重要渠道。顧問組成員對研究所的研究項目和政策提供富有經(jīng)驗的參考咨詢，同時幫助研究所將其觀點向英國政府乃至全世界傳播，目前共有33名成員[7]。資深顧問組由英國前首相約翰·梅杰管理。此外，研究所還擁有一支行政管理團隊，負(fù)責(zé)管理研究所的日常事務(wù)[8]。

圖1 皇家國際事務(wù)研究所的管理架構(gòu)Figure 1 The management structure of the Royal Institute of International Affairs

3.2 組織架構(gòu)

研究是皇家國際事務(wù)研究所所有活動的核心，研究所對全球、區(qū)域以及具體國家面臨的挑戰(zhàn)和機遇進行獨立、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，并就近期問題以及長遠(yuǎn)發(fā)展提供新的思路。研究所的組織架構(gòu)充分體現(xiàn)了研究所的研究布局及研究重心。英國皇家國際事務(wù)研究所的研究部門主要分為區(qū)域研究與國際法律部，全球衛(wèi)生安全中心，能源、環(huán)境與資源部，國際經(jīng)濟學(xué)部和國際安全部5個部門。其中，區(qū)域研究和國際法律部根據(jù)地區(qū)不同，下設(shè)非洲項目組、亞洲項目組、歐洲項目組、中東和北非地區(qū)項目組、俄羅斯和歐亞大陸項目組、美國和美洲項目組、國際法項目組，共計7個項目組（表2）[9]。五大部門的主要研究項目見表2所列。各個部門間管理彼此獨立，但項目的設(shè)立與成員的組成則是在整個皇家國際事務(wù)研究所內(nèi)進行的，經(jīng)常有跨部門合作，這種合作機制打破了部門間的隔離，最大限度地激發(fā)了每一位研究員的熱情與能力，促進他們相互協(xié)作、共同探尋研究問題，加強彼此交流。人員方面，英國皇家國際事務(wù)研究所由于其享譽世界的知名度和位于倫敦的地理優(yōu)勢，使得大批業(yè)內(nèi)精英紛至沓來，加強了研究所的研究力量；此外，英國皇家國際事務(wù)研究所的研究員中有不少是兼職的，擁有其他大學(xué)的全職職位[10]，這也保證了皇家國際事務(wù)研究所的學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性，方便了學(xué)術(shù)交流。

表2 英國皇家國際事務(wù)研究所的主要研究領(lǐng)域及內(nèi)容[8]Table 2 Main research areas and contents of the Royal Institute of International Affairs[8]

3.2.1 重點研究領(lǐng)域 英國皇家國際事務(wù)研究所關(guān)注國際社會面臨的共同問題，根據(jù)其部門劃分，其研究主要集中在區(qū)域研究與國際法，能源、環(huán)境與資源治理，國際經(jīng)濟，國際安全這四大領(lǐng)域，此外，又按地區(qū)開展了多個研究項目（表2）。在所有部門的諸多研究項目中，研究實力相對較強的是非洲、美洲研究項目，國際經(jīng)濟研究項目，能源、環(huán)境與發(fā)展研究項目。以中東和北非研究項目為例，最新的成果有1282項，其中包括專家評論250項，研究和發(fā)表的論文435項，過去的相關(guān)事件報道有424個，甚至有事件相關(guān)的錄音、錄像共計173項[11]，這些大量、詳實的研究，充分體現(xiàn)了研究所深厚的研究實力及在關(guān)乎到國際重大問題時及時、必要的發(fā)聲，并全面闡述了自己的立場，提出建設(shè)性的政策。

3.2.2 新的研究領(lǐng)域 英國皇家國際事務(wù)研究所除在傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)成績斐然之外，也研究了社會運動主題，在社會運動中更多地關(guān)注青年和婦女[12]；研究了新興勢力（Rising Powers）主題，探討國際新興勢力如何在全球化和國際制度化前提下促進經(jīng)濟和政治共同發(fā)展[13]；研究了大西洋關(guān)系（Transatlantic Relations）主題，就北約和跨大西洋安全問題以及英美跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系（Transatlantic Trade and Investment Partnership，簡稱TTIP）問題進行了廣泛的討論[14]。

英國皇家國際事務(wù)研究所針對風(fēng)云變幻的國際社會，開展了緊跟事態(tài)發(fā)展的研究課題，包括難民危機（The Refugee Crisis）[15]以及英國退出歐盟后英國的未來（After Brexit: Britain’s Future）[16]等課題。隨著敘利亞沖突加劇，大量的難民逃離敘利亞，給歐洲邊境帶來了巨大危機，英國皇家國際事務(wù)研究所研究人員核查和探討了這一問題帶來的國際社會的人道主義和政策挑戰(zhàn)；英國退出歐盟后英國的未來問題則是針對英國退出歐盟后面臨的一系列問題，如重建英國的貿(mào)易政策、中國在英國退出歐盟后對英國的態(tài)度等，英國皇家國際事務(wù)研究所進行深入的探討并給出具有實操性的政策建議。

4 英國皇家國際事務(wù)研究所的發(fā)展動態(tài)

4.1 財務(wù)狀況

英國皇家國際事務(wù)研究所是一個注冊的非營利性組織。為保障其研究的持續(xù)性和客觀性，保障其活動、出版物及其他產(chǎn)出的獨立性，該研究所秉承的原則是完整性、獨立性、客觀性和接受任何資金的問責(zé)制，并在其網(wǎng)站主頁上聲明：“本研究所從未從英國政府或任何其他來源得到任何補貼”[17]，正是這種資金來源的自由與充足確保了英國皇家國際事務(wù)研究所政治上的獨立性及其中立地位。從2014～2015年度英國皇家國際事務(wù)研究所的經(jīng)費來源（圖2）[17]可以看出，英國皇家國際事務(wù)研究所全年總經(jīng)費高達1400余萬英鎊，足以支持獨立的科研工作。其中科研經(jīng)費占英國皇家國際事務(wù)研究所所有收入的59%（850余萬英鎊），經(jīng)費來源于138個不同組織，其中包括政府部門、私人基金會和世界各地的公司，他們通過具體的項目和活動來資助研究所，其中來自英國政府的資助項目總金額占英國皇家國際事務(wù)研究所全部收入總額的13%。充足的經(jīng)費給英國皇家國際事務(wù)研究所研究工作的深入開展及人才培養(yǎng)提供了有利的資金保障。

圖2 皇家國際事務(wù)研究所2014-2015年度收入來源分類[17]Figure 2 The income resources of the Royal Institute of International Affairs during 2014-2015[17]

4.2 全球智庫排名

以嚴(yán)謹(jǐn)、公正、獨立的分析著稱的英國皇家國際事務(wù)研究所在過去的幾年間一直在全球智庫中名列前茅。表3是皇家國際事務(wù)研究所在《全球智庫報告（2015）》[1]中的排名情況，對比2014年的排名，皇家國際事務(wù)研究所近年來排名穩(wěn)定，一直蟬聯(lián)全球頂級智庫第2、非美國頂級智庫第1、西歐頂級智庫第1，是當(dāng)之無愧的歐洲第一智庫。從各個領(lǐng)域的頂級智庫排名來看，英國皇家國際事務(wù)研究所在外交政策、國際事務(wù)頂級智庫中排名第1，在國際發(fā)展頂級智庫中排名第2，在國防和國家安全領(lǐng)域頂級智庫中排名第5，這些領(lǐng)域是研究所的重點研究領(lǐng)域，建樹非凡。在擁有特殊成就的頂級智庫中，英國皇家國際事務(wù)研究所在最佳管理智庫、提供最佳創(chuàng)新理念和發(fā)展范式的智庫、擁有最優(yōu)秀政策導(dǎo)向型研究項目的智庫排名中，位列前三甲，這些領(lǐng)域也正是英國皇家國際事務(wù)研究所百年屹立的關(guān)鍵所在。它擁有最佳的管理、創(chuàng)新理念和發(fā)展范式，同時擁有最優(yōu)秀的政策導(dǎo)向性項目。最佳的管理為研究所的發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)，創(chuàng)新的理念為研究所的發(fā)展明確了方向，最優(yōu)秀的項目則夯實了研究內(nèi)容，確立了英國皇家國際事務(wù)研究所在智庫中的頂尖地位。

表3 英國皇家國際事務(wù)研究所在《全球智庫報告（2015）》中的排名情況[1]Table 3 The ranking of the Chatham House in 2015 Global Go To Think Tank Index Report[1]

5 人才培育

人才培育是智庫的重要功能之一[18]，英國皇家國際事務(wù)研究所在人才培養(yǎng)方面頗有建樹。一方面，研究所通過組織各種活動不斷擴大其影響力，吸引了來自世界各地的人才聚集于此。另一方面，研究所從2013年正式啟動人才培育計劃，并創(chuàng)辦女王伊麗莎白二世學(xué)院，從體制機制上培育智庫人才，并將其政治觀點向全世界廣泛傳播。

5.1 英國皇家國際事務(wù)研究所影響力的提升

英國皇家國際事務(wù)研究所通過短期間接、短期直接、長期直接、長期間接[19]等形式的宣傳，為其建立了廣泛的國際影響力，并吸引了大量的人才。

5.1.1 查塔姆原則（Chatham House Rule） 查塔姆原則是于1927年制定，并于1992年、2002年兩次修訂的著名的會議原則[20]，為與會人員自由發(fā)言、討論創(chuàng)造了良好的制度基礎(chǔ)，被廣泛應(yīng)用于各類會議。該規(guī)則規(guī)定，與會者在會議或會議討論中可自由使用會議上收集的材料并加以注明，但不得透露發(fā)言者身份或追溯其來源；未經(jīng)同意，會議主辦者不得記錄發(fā)言者的講話內(nèi)容[21]。查塔姆原則鼓勵暢所欲言、鼓勵分享、鼓勵交流與溝通，已經(jīng)成為與會人員的共識，這種開放的態(tài)度不僅吸引了人才，也確立了研究所的國際地位。

5.1.2 舉辦活動 英國皇家國際事務(wù)研究所每年舉辦100多次成員活動，200多場研究講習(xí)班、研討會和簡報會，20多場為期1天或2天的會議以及眾多私人圓桌會議，大量密集的研討為研究人員營造了良好的學(xué)術(shù)氛圍，為研究成果的產(chǎn)出及宣傳推廣提供了暢通的渠道[22]。

英國皇家國際事務(wù)研究所的會員活動包括聆聽政府首腦的政治演講，與國際事務(wù)中的高級官員及名人研討，并與某一主題的專家進行小組討論。此外，英國皇家國際事務(wù)研究所每年還組織大量的企業(yè)活動，主要針對政治、經(jīng)濟和社會問題方面的企業(yè)會員，為他們提供良好的擴展人際網(wǎng)絡(luò)的機會。企業(yè)領(lǐng)袖系列活動，則是面向合作伙伴和會員單位的首席執(zhí)行官，包括被提名人早餐簡報會、每月執(zhí)行官早餐簡報會等，同時企業(yè)會員可以參加全部的會員活動。在研究項目進行期間，項目組會組織大量項目相關(guān)部門的研討會，有些是公開的，也有一些是私人圓桌會議。英國皇家國際事務(wù)研究所主辦的為期1天或2天的會議，面向公眾開放，會議期間會有針對全球問題的高端報告及獨特見解。倫敦會議是英國皇家國際事務(wù)研究所的旗艦?zāi)甓葧h。2014年的倫敦會議匯聚了來自政策、經(jīng)濟、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的資深決策者，共同探討由于全球一體化進程的深入帶來的危機[23]。

5.1.3 查塔姆獎 為了鼓勵在改善國際關(guān)系方面做出突出貢獻的個人或組織，英國皇家國際事務(wù)研究所專門設(shè)立了查塔姆獎。候選人由研究所研究團隊及3位理事會主席提名，并由他們共同投票選出，獲勝者將獲得女王伊麗莎白二世親筆簽名的獎狀及水晶獎杯。2016年該獎的提名人是洛朗·法比尤斯（Laurent Fabius）與克里斯蒂安娜·菲格雷斯（Christiana Figueres）、阿塔希爾·穆罕穆杜（Attahiru Muhammadu Jega）、約翰·克里（John Kerry）與穆罕默德·扎里夫（Mohammad Javad Zarif）[24]。查塔姆獎的設(shè)立為研究所提升國際影響力及鼓勵人才作出了突出貢獻。

5.1.4 出版物 英國皇家國際事務(wù)研究所影響決策很重要的一部分是通過出版大量項目成果來達到宣傳的目的。根據(jù)出版物的時效性可以分為：（1）簡短、時效性強的簡報（Briefngs）；（2）篇幅較長、具有深入研究內(nèi)容的論文（Research papers）和專題報告（Special reports）；（3）長期積累的、學(xué)術(shù)性強的專著（表4）[25]。這種短期與長期相結(jié)合，簡單介紹與深入研究相結(jié)合的出版方式，滿足了各個研究層次、各個時間段的不同需求，達到了最好的宣傳效果，同時為研究人員提供了展現(xiàn)才能及與業(yè)界人士交流的平臺。值得一提的是研究所的2種期刊《今日世界》《國際事務(wù)》，其中《今日世界》側(cè)重于大眾領(lǐng)域，而《國際事務(wù)》更傾向于學(xué)術(shù)性的解讀，兩種刊物幾乎覆蓋了所有關(guān)心國際事務(wù)的閱讀對象[26,27]。研究所的出版物大多可以從網(wǎng)站免費下載，除紙版及在線OA電子版外，還有大量的視頻音頻文件供訪問者參考。從直觀的視頻到深入的文字解析，多角度、多層次地讓讀者了解及支持其政策分析，為提高研究所的影響力及培育人才作出了重要貢獻。

表4 英國皇家國際事務(wù)研究所主要出版物[25]Table 4 The main publications of Chatham House[25]

5.1.5 新媒體的宣傳推廣 多媒體宣傳是當(dāng)代智庫的重要特征。論壇、會議、出版、新聞等傳統(tǒng)、正式信息交流渠道是歐洲智庫構(gòu)建發(fā)聲平臺最為倚重的部分[28]。隨著新媒體的發(fā)展，各國智庫也逐漸通過這些更為直接、有效的宣傳方式，及時廣泛地傳播自己的政治主張。英國皇家國際事務(wù)研究所除了在官網(wǎng)上發(fā)布研究成果外，也會通過Faceb ook、Twitter、Linkedin、RSS、YouTube等媒體宣傳[29]，研究員們也會經(jīng)常通過個人微博等方式傳播研究成果，發(fā)表個人意見和觀點。

5.2 英國皇家國際事務(wù)研究所女王伊麗莎白二世學(xué)院的創(chuàng)立

英國皇家國際事務(wù)研究所為了培養(yǎng)人才，增進人才間的交流與合作，于2013年1月起開始舉辦為期12個月的國際事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，并于2014年11月成立了女王伊麗莎白二世學(xué)院，該學(xué)院的主要項目之一就是針對研究員開展為期12個月的國際事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)[30]。

女王伊麗莎白二世學(xué)院在全球招募有潛力及既定領(lǐng)導(dǎo)人來英國皇家國際事務(wù)研究所受訓(xùn)。研究員大多來自政府、私營部門、媒體以及民間組織等。在學(xué)院期間，研究員們會加深對重要問題的了解，學(xué)習(xí)新技能，發(fā)展他們的人際網(wǎng)絡(luò)，提出新的觀點，解決復(fù)雜的政策問題。他們將參與到研究所的研究項目中，參加研究所內(nèi)外部的交流。每年這個項目招收大約 10～15個研究員，并為他們提供基本的生活補助。

此外，除了為期12個月的研究員項目（國際事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)）外，還有為期6個月的資深研究員項目[30]。這一項目針對相關(guān)領(lǐng)域的專家，申請者需要擁有10年以上的工作或?qū)W術(shù)經(jīng)驗。資深研究員項目為資深研究員提供了探索深度感興趣話題的機會，同時他們也參與學(xué)院的其他活動。為此研究所建立了領(lǐng)導(dǎo)力、個人研究、查塔姆研究等項目供全部受訓(xùn)的研究員選擇，這種分層次、分階段的人才培養(yǎng)制度，為研究所的人才儲備提供了良好的環(huán)境，同時隨著人才的流轉(zhuǎn)，也將研究所的思維理念及管理方式帶到了全世界。

6 結(jié)語

英國皇家國際事務(wù)研究所的發(fā)展歷程及成功實踐為我國智庫的發(fā)展提供了很好的借鑒。良好的管理機制使得皇家國際事務(wù)研究所具有國際化視野。研究所隨著國際社會的變化不斷調(diào)整自己的研究領(lǐng)域，快速做出反應(yīng)，提出具有建設(shè)性及可操作性的意見和建議。通過資深顧問組的建立，與政府及社會各個領(lǐng)域形成了很好的溝通交流機制，為政府提供制定決策的佐證及建議，從而使得智庫的產(chǎn)品真正能用到實處，并通過實踐不斷檢驗其有效性，在反饋中不斷調(diào)整，也為后續(xù)的政策制定提供寶貴的經(jīng)驗。

從英國皇家國際事務(wù)研究所的創(chuàng)辦歷程中，我們不難發(fā)現(xiàn)二戰(zhàn)結(jié)束后研究所就有部分人員流轉(zhuǎn)到了很多國際組織機構(gòu)，逐漸形成了旋轉(zhuǎn)門制度。大量活動的舉辦、會議的召開、知名學(xué)術(shù)期刊的發(fā)行，這些舉措的實施都為研究所的人才培育提供了沃土。與此同時，女王伊麗莎白二世學(xué)院的創(chuàng)立，及各種不同層次、適用于不同人才的培訓(xùn)課程的開展，夯實了研究所成為國際知名的智庫人才培育基地的基礎(chǔ)。這種體制機制創(chuàng)新的人才培育方式，為我國的智庫建設(shè)提供了良好的借鑒，這種人才培育方式將吸引更多的人才參與到智庫的發(fā)展與建設(shè)中來，共同創(chuàng)造和諧的、智慧的生態(tài)社會。

[1] TTCSP. 2015 Global Go To Think Tank Index Report [EB/ OL]. [2016-03-12]. http://repository.upenn.edu/think_ tanks/.

[2] Chatham House. About Chatham House[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/About.

[3] Chatham House. History[EB/OL]. [2016-07-25]. https:// www.chathamhouse.org/about/history.

[4] Chatham House. Governance[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/about/governance.

[5] Chatham House. Patron and Presidents[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/about/ governance/patron-and-presidents.

[6] Chatham House. Council and Directors[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/about/ governance/council-and-directors.

[7] Chatham House. Panel of Senior Advisers[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/about/ governance/panel-senior-advisers.

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[14] Chatham House. Transatlantic Relations[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/research/topics/ transatlantic-relations.

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[28] 閆志開, 王延飛. 智庫運轉(zhuǎn)機制比較分析[J]. 情報理論與實踐, 2015, 38(5): 5-11.

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[30] Chatham House. About the Academy[EB/OL]. [2016-07-25]. https://www.chathamhouse.org/academy/about.

The Symbol of European Think Tanks--Chatham House, the Royal Institute of International Affairs

Han Li1,2,3
1University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 1000492National Science Library, Chinese Academy of Sciences, Beijing 1001903United Editorial Offce for Journals, Institute of Microbiology, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100101

[Purpose/significance] This paper introduces the symbol of European think tanks--Chatham House, the Royal Institute of International Affairs. It analyzes the management mechanism, the mode of personnel training and the future development to provide a meaningful reference for Chinese think tanks. [Method/ process] By using the literature review and the case study method, this paper analyzed the development process, the management mechanism, and the personnel training of the Royal Institute of International Affairs. Based on 2015 Global Go To Think Tank Index Report, the Royal Institute of International Affairs was analyzed in terms of achievements, the entire management mechanism, the unique personnel training and so on. [Result/conclusion] After nearly one century’s development, the Royal Institute of International Affairs highlights its role as an independent, impartial and universal think tank, and is characterized by its broad global perspective and personnel training.

Chatham House think tank management mechanism personnel training Global Go to Think Tank Index Report

C931.5

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2016.04.14

2016-07-27

2016-08-16 本文責(zé)任編輯：唐果媛

韓麗（ORCID: 0000-0002-7135-8590），中國科學(xué)院微生物研究所《菌物學(xué)報》副編審，中國科學(xué)院文獻情報中心博士研究生，E-mail:hanli@mail.las.ac.cn。