上海市嘉定區(qū)同濟黃渡小學 任春蘭

提案誕生四步曲

上海市嘉定區(qū)同濟黃渡小學 任春蘭

活動課程

一、關(guān)于活動主題

少代會提案給孩子們提供了學民主、做主人的平臺。在少代會召開之際，組織隊員們開展“寫好提案，學習民主”的少先隊活動，充分體現(xiàn)少先隊組織職能，發(fā)揮少代會“聚童心、凝童志、集童愿”的作用，引導隊員關(guān)心身邊的人和事,關(guān)心中隊和校園里的人和事；鼓勵隊員以主人翁的態(tài)度參與隊集體的建設(shè),在少代會中行使民主權(quán)利,積極地出謀劃策，書寫提案,增強廣大隊員的責任感、榮譽感、自豪感 。

“小小提案意義大，民主參與少代會”是《少先隊活動課分年級建議》五年級組織生活的內(nèi)容之一，民主教育是啟發(fā)引導人們當家作主的政治思想教育。少先隊是我國少年兒童當家作主的群眾組織。召開少先隊代表大會是隊組織實施民主集中制領(lǐng)導和管理方法的具體體現(xiàn)。重視提案工作，有利于了解當代少年兒童成長需求，加強和改進少先隊教育。五（1）中隊的隊員們有很強的自主性，他們在少先隊活動中培養(yǎng)了自主、自動的能力。并在實際活動中總結(jié)出了完成提案的四步曲——聽一聽，曬一曬，做一做，寫一寫。

二、活動思路

在少代會提案準備期間，隊員們對什么是提案、提案有什么重要的價值、提案的作用、如何提出優(yōu)秀的提案等話題產(chǎn)生了疑惑。為解決隊員們的疑惑，使少代會提案能夠發(fā)揮最大價值，為隊員們上好民主教育的第一課，我們中隊開展了此次少先隊活動。三位少代表通過訪談、問卷等形式，不僅了解本中隊隊員的想法，還了解了其他中隊隊員的想法。初步形成了“了解提案——提出提案——民主監(jiān)督”這樣三個環(huán)節(jié)，我們在具體行動過程中還總結(jié)出了“提好提案四步曲”：聽一聽——傾聽心聲，搜集問題；曬一曬——曬出話題，組建小隊；做一做——調(diào)查研究，提出對策；寫一寫——規(guī)范完整，撰寫提案。中隊輔導員任老師是鎮(zhèn)人大代表，在此次活動中她還把自己的代表經(jīng)歷和經(jīng)驗與我們一起分享。

了解提案——我們邀請了大隊輔導員李老師來為我們講解紅領(lǐng)巾小提案的有關(guān)知識，使我們了解提案的作用：“小提案，大意義；小體驗，大收獲；小聲音，大影響”。

提出提案——三位少代表充分聽取隊員的意見，并篩選出隊員們最為關(guān)心的最有價值的三個話題，通過招兵買馬，組成提案小隊，經(jīng)過充分地調(diào)查研究，豐富提案內(nèi)容，完成紅領(lǐng)巾小提案。

履行職責——少代會結(jié)束并不是少代表任務(wù)的結(jié)束，在少代表任期內(nèi)要繼續(xù)履行好代表職責，通過大隊部“少代表論壇”的形式，發(fā)布提案落實情況，繼續(xù)深入隊員，做好橋梁作用，反映大家的心聲。

三、活動過程

環(huán)節(jié)一：認識紅領(lǐng)巾小提案

小提案、大意義：請隊員自己寫提案意義的重大，小小提案體現(xiàn)了少先隊員主人翁地位和民主意識。

小體驗、大收獲：寫提案的過程也是少先隊員自我鍛煉的過程。通過寫提案，隊員可以學習關(guān)心集體與社會，學習發(fā)現(xiàn)問題與提出問題，還要學習如何依靠大家的力量創(chuàng)造性地解決問題。這些品質(zhì)與能力是未來順利走向社會所必備的。

小聲音、大影響： 一份切實有效的提案還可讓學校有關(guān)部門了解隊員的意見與呼聲，真實地反映隊情童意，使少先隊組織更好地服務(wù)少年兒童。

環(huán)節(jié)二： 提好紅領(lǐng)巾小提案

一步曲：聽一聽——傾聽心聲，搜集問題。

代表們到隊員中聽取大家的建議，隊員們感興趣的話題可真是五花八門，有的說教室太熱了，裝個空調(diào)吧；有的說現(xiàn)在食品安全很成問題，我們想吃上放心食物……雖然是隊員的真實想法，但是我們覺得可行性不是很強。我告訴隊員要學會選擇有價值的話題，建議要與少先隊員的學習和生活密切相關(guān)，是少代會能夠解決的問題。

通過傾聽與篩選，我們最后確定了大家普遍關(guān)心的三個話題：1.設(shè)立校園柚子節(jié)；2.希望爸媽告別“低頭族”；3.愛護社區(qū)小設(shè)施。

二步曲：曬一曬——曬出話題，組建小隊。

要全面地搜集材料做好提案，光靠少代表個人的力量是遠遠不夠的，必須發(fā)揮集體的智慧來完成。于是三位少代表各自認領(lǐng)一個話題，在一節(jié)少先隊活動課上曬出話題，通過招兵買馬的形式，組建起了三支提案小隊。

三步曲：做一做——調(diào)查研究，提出對策。

綠芽小隊——“設(shè)立校園柚子節(jié)”。劉子煊帶領(lǐng)的綠芽小隊首先行動起來，他們發(fā)現(xiàn)校園的柚子樹上掛滿了柚子，但總有幾個調(diào)皮的男孩子想盡辦法要把柚子弄下來，結(jié)果柚子還沒成熟就“夭折”了，這種行為還影響到隊員們的人身安全。陳紫冕隊員提出可以由校園小交警在這里設(shè)崗，監(jiān)督大家不要過來破壞，劉敏妍提出設(shè)立校園柚子節(jié)，等柚子成熟大家一起來分享！

藍天小隊——“希望爸媽告別‘低頭族’”。藍天小隊針對“希望爸媽告別‘低頭族’”的話題在三至五年級中進行了問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)一分析我們很驚訝，在隊員眼中竟然有高達82.5%的家長業(yè)余時間在看手機，家長問卷中這一數(shù)據(jù)也達到了51.7%。

是呀，我們很無奈，因為手機搶走了我們的爸爸媽媽！我們希望爸爸媽媽每天能夠有時間陪我們聊聊天，陪我們做做運動，隊員們建議不如就把手機關(guān)進“養(yǎng)機場”吧，設(shè)立每天兩小時的家庭活動日，是與爸爸媽媽交流活動的時間。輔導員也通過家長會與家長溝通，讓爸爸媽媽抬起頭來，關(guān)注我們的成長。

紅日小隊——“愛護社區(qū)小設(shè)施”。隊員們不僅關(guān)注校內(nèi)的生活，還關(guān)注我們的社區(qū)生活呢！紅日小隊的隊員們大多住在萊茵社區(qū)，他們發(fā)現(xiàn)社區(qū)里的“消防栓”“減速帶”“健身器材”等小設(shè)施都出現(xiàn)了損壞，這對居民的生活造成了安全隱患，他們通過視頻采訪的形式發(fā)現(xiàn)問題，并以“小業(yè)主”的身份建議物業(yè)公司及時修理，他們還發(fā)揮主人翁作用給一些健身器材掛牌呢，加強宣傳讓居民們學會正確使用，并保護好大家的公共設(shè)施。

環(huán)節(jié)三：寫好紅領(lǐng)巾小提案

小代表了解到提案一般由“提案主題、提出緣由、主要問題和解決的方法(或建議與要求)”四部分組成。所提內(nèi)容應反映廣大隊員共同關(guān)注的話題。大家認真寫出小提案提交給少代會。

少代會結(jié)束并不是少代表任務(wù)的結(jié)束，在少代表任期內(nèi)要繼續(xù)履行好代表職責，通過大隊部“少代表論壇”的形式，發(fā)布提案落實情況，繼續(xù)深入隊員，做好橋梁作用，反映大家的心聲。同時接受隊員的監(jiān)督。

四、幾點反思

1.少代會提案是少先隊民主教育的有力抓手，更是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體

通過“提案誕生記”活動的開展，隊員們的主人翁意識得到了增強，民主意識與責任意識得到了提高。同時代表們也學會了接受民主監(jiān)督，整個提案過程，是鍛煉能力的過程，不僅培養(yǎng)了少代表的民主意識，營造了民主和諧的氛圍，更拉近了少代表和隊員之間的距離，進一步增強了集體的凝聚力、自治力和進取力。在調(diào)查研究過程中，充分發(fā)揮每個隊員的特點，大家“自己的事情自己議”，在活動中鍛煉了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強了團結(jié)合作、堅持不懈的意志品質(zhì)。

2.輔導員應“由扶到放”，在隊員發(fā)展中發(fā)揮引導作用

輔導員要找準自己的位置，在隊員們沒有方向的時候及時給予幫助；在隊員們遇到困難的時候，引導他們想想辦法；在隊員們意見有分歧的時候，告訴他們要全面地考慮問題。在提案產(chǎn)生的過程中，由于孩子們對“有價值的問題”的界定還不是特別明確，輔導員就要發(fā)揮輔的作用，給他們以幫助；如何寫提案，知識性比較強，輔導員也要給予明確的輔導。而在調(diào)查研究過程，則充分發(fā)揮隊員自主作用，輔導員此時處在“導”的位置，在調(diào)查過程中，予以適時點撥，引導他們向著正確的方向邁進。