本報駐德國特約記者 青木 本報特約記者 盧戈
如果要評選最敏感的“貨幣”,那么非比特幣莫屬。近日,中國政府對比特幣加強監(jiān)管,央行及政府金融管理機構(gòu)聯(lián)合在北京、上海對比特幣交易平臺發(fā)起檢查,引發(fā)比特幣市價發(fā)生“斷崖式下跌”。市場觀點認為,基于政府打擊金融投機、限制資本市場泡沫風險的傾向日益明確,對比特幣等虛擬貨幣的監(jiān)管將進一步收緊。德國《商報》12日稱,中國央行對比特幣的嚴厲監(jiān)管并不意外,這是中國防止資本外流的一項措施,將有利于人民幣匯率穩(wěn)定。
北京、上海雙管齊下
中國人民銀行官網(wǎng)11日稱,央行營業(yè)管理部(北京)與北京市金融工作局組成聯(lián)合檢查組,于當日起進駐在北京的“火幣網(wǎng)”、“幣行”等比特幣、萊特幣交易平臺,就其執(zhí)行外匯管理、反洗錢等相關(guān)金融法規(guī)情況進行現(xiàn)場檢查。同日,央行上??偛俊⑸虾J薪鹑谵k等也組成聯(lián)合檢查組,對上海的“比特幣中國”交易平臺開展現(xiàn)場檢查。美國《華爾街日報》稱,央行本月6日曾發(fā)布公告稱,央行在北京和上海的機構(gòu)與當?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門聯(lián)合約見了各比特幣交易平臺主要負責人,要求其嚴格按照法律開展自查整頓活動。
路透社稱,中國政府加強對比特幣監(jiān)管的背景之一是近期比特幣市價的大幅波動。由于比特幣依托的區(qū)塊鏈技術(shù)受到關(guān)注,以及短期炒買等因素,比特幣在今年年初大幅上漲,1月上旬曾探至超過每枚8800元人民幣的歷史高價,1枚比特幣的價格幾乎追上1盎司黃金。但此后比特幣又遭遇連續(xù)“斷崖式下跌”,在央行宣布對比特幣機構(gòu)加強監(jiān)管,實施現(xiàn)場檢查的消息后,比特幣價格一日跌幅近20%,一度跌破每枚5000元大關(guān)。截至發(fā)稿時,比特幣中國交易平臺上的價格為每枚5169元人民幣。
交易漏洞依然巨大
作為目前全球性網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的代表,比特幣創(chuàng)始于2009年,其全球存量固定(2100萬個),不屬于任何國家和金融組織,利用電子簽名的方式來實現(xiàn)流通。由于不受一般金融市場價值交換機制影響,其價格起伏較大。
美國《財富》雜志網(wǎng)站稱,中國占比特幣公開交易的90%以上,約70%的比特幣“挖礦”活動(通過創(chuàng)建區(qū)塊鏈計算來生產(chǎn)比特幣)都集中在中國。因而比特幣的價格波動來源及發(fā)展前景“全取決于中國”。但根據(jù)2013年12月中國央行、工信部等聯(lián)合下發(fā)的文件,比特幣是特定虛擬商品,不具有貨幣法律地位,“不能且不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用”。
《財富》稱,中國政府對比特幣嚴格監(jiān)管,有阻止資本外流的考慮,因為比特幣已經(jīng)成為投資者將人民幣兌換為美元,進行海外資產(chǎn)配置的渠道。去年,比特幣在中國的價格上漲145%,而人民幣匯率則下跌6.5%。同時,比特幣價格的非常規(guī)變動已經(jīng)擾動金融市場,政府擔心它將成為各種金融違法活動新的載體。
市場觀點認為,由于缺乏對交易平臺的監(jiān)管,導致投資者資金安全面臨重大隱患,加上全球比特幣財富實際已經(jīng)高度集中,市場炒作、暗箱操縱行為盛行,實際上已經(jīng)影響到金融市場秩序。歐盟去年12月就宣布,將強硬監(jiān)管比特幣,原因正是比特幣被用于洗錢等犯罪活動。
《華爾街日報》稱,由于在作為比特幣交易中心的中國,比特幣將面臨更為嚴格的監(jiān)管,加上各國政府對比特幣價格態(tài)度短期內(nèi)難以改變,因此其價格上漲、泡沫倍增的趨勢可能因此受到打壓。
合法地位仍有爭議
《華爾街日報》稱,近年來,作為比特幣基礎(chǔ)的區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展日益成為市場關(guān)注焦點;不僅公司和風投機構(gòu)紛紛進入該領(lǐng)域,連一些政府部門開始研究探討其可行性。
一些國家已經(jīng)給予比特幣合法地位。德國于2013年8月承認比特幣的合法地位,成為世界首個承認比特幣合法地位的國家。德國設(shè)置了歐洲比特幣交易平臺等機制,并將比特幣納入到國家監(jiān)管體系,由德國聯(lián)邦金融監(jiān)管局的專門部門直接監(jiān)管。2016年5月,日本首次批準數(shù)字貨幣監(jiān)管法案,將比特幣定義為財產(chǎn)。
但在絕大多數(shù)國家,比特幣依然不被認可為合法貨幣。由于其虛擬貨幣的屬性,比特幣缺乏一般貨幣發(fā)行流通所依托的、具有廣泛公信力和風險防范性的信用體系和交易機制,交易平臺脆弱、存在不少可供投機乃至非法牟利的漏洞。因而從長期發(fā)展角度看,比特幣要想在更多國家爭取到“合法身份”,就必須努力克服這些制度和技術(shù)上的問題?!?/p>