許維鴻
黃奇帆卸任重慶市市長后,市場上不斷出現(xiàn)重慶房價要迎來大幅上漲的傳言。重慶官方發(fā)言人數(shù)日內(nèi)多次出面澄清,強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)胤渴信c其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和居民收入水平是相適應(yīng)的,短期炒作不可能根本改變市場長期走勢。
尤其在前兩年國內(nèi)一線和部分城市房價上漲過快時,很多媒體將重慶房價稱為中國房市難得的一股“清流”。作為近年重慶城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)的親歷者,我依然看好重慶房市的長期價格穩(wěn)定,但絕不認(rèn)同近期朋友圈瘋傳的所謂“重慶房價將暴漲”“炒房團(tuán)將涌入重慶淘金”等不切實(shí)際的論調(diào)。
首先,盡管是中國唯一一個內(nèi)陸直轄市,但在全國范圍內(nèi),重慶對國內(nèi)外投資的吸引力,在短期內(nèi)還無法比肩北上廣深。即便是近年來重慶著力打造的江北嘴金融中心,房地產(chǎn)外來“剛需”也遠(yuǎn)少于沿海地區(qū)。而且重慶主城周圍區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,本地居民雖逐漸向主城遷移,但其財富積累程度遠(yuǎn)低于北上廣深的新移民群體,甚至不及鄰近的成都,這也是重慶廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的市場需求遠(yuǎn)高于國內(nèi)其他類似規(guī)模城市的原因。
其次,重慶作為老三線工業(yè)基地,國有企業(yè)改革任務(wù)重、包袱大,金融家底薄,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速和財政收入狀況改善也只是近幾年才脫穎而出。重慶本地中小企業(yè)比例高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中缺乏具有全國性的壟斷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行政資源或自然資源,其2015年國稅總額1094億元,不到北京的1/7,不到上海的1/6,財富集聚效應(yīng)必然難以比肩;從個稅來看,重慶人均個稅不到一線城市平均水平的1/6,甚至離蘇州、杭州、南京、天津、武漢等城市也有不小差距。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以支持重慶本地房價的短期快速上漲。
第三,受益于土地儲備——特別是地票制度,重慶市政府依然掌握著大量待建土地,擁有足夠多的調(diào)節(jié)工具穩(wěn)定房價預(yù)期。近十年來,重慶一直把房地產(chǎn)投資控制在固定資產(chǎn)投資的25%左右,既保證新興城市應(yīng)有的建設(shè)體量,又不至于使實(shí)體經(jīng)濟(jì)喊“渴”:按每平方公里1萬人的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),按人均30-40平方米規(guī)劃城市住宅總量,每2萬元GDP配建1平方米寫字樓,每2萬元商業(yè)零售額配建1平方米商貿(mào)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各類房產(chǎn)建設(shè)的總量平衡,始終把樓面地價控制在當(dāng)期房價的1/3左右。這些行政手段和土地投資的平衡能起到短期內(nèi)遏制房地產(chǎn)金融投機(jī)的作用。
盡管如此,輿論炒作的是重慶房市,折射的卻是一個全國性問題——隨著財富的不斷積累,我國居民投資需求不斷擴(kuò)大,但金融市場發(fā)展仍然滯后,投資渠道單一。說白了就是:老百姓有錢了,卻沒地方花。熱衷于投資房地產(chǎn)的企業(yè)和個人,其實(shí)都是在尋找“類儲蓄”的安全金融資產(chǎn)。
為此,我們?nèi)詰?yīng)長期堅持通過深化金融體制改革,拓寬社會資本的投資渠道。著眼未來,“一帶一路”產(chǎn)能合作、國企“混改”、PPP模式推廣、軍民融合發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域“錢景”良好,都迫切需要社會資本更多參與?!?/p>
(作者是重慶金融學(xué)會副秘書長、中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)