孟毅

根據(jù)教育發(fā)展格局，宜昌市西陵區(qū)汲取各地掛牌督導經(jīng)驗，從區(qū)域教育實際出發(fā)，將現(xiàn)有中小學和幼兒園劃分為桃花嶺、東山、至喜、平湖四大責任區(qū)，分別由區(qū)教育局副局長掛帥，聘請專兼職督學對區(qū)內(nèi)各級各類教育展開監(jiān)督、檢查、評估和指導，建立起科學、規(guī)范的運行機制，形成了“抱團掛牌督導”的西陵特色。

區(qū)內(nèi)抱團，促進了校際間的融合，實現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補，促進了區(qū)域內(nèi)學校的內(nèi)涵發(fā)展。抱團的目的，是更好地整合教育督導和教育行政資源。抱團督導的基本原則是，立足學校、著眼片區(qū)，促進四大片區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園優(yōu)勢互補、協(xié)作創(chuàng)新，最終實現(xiàn)整體提升。

西陵區(qū)抱團督導的雛形始于三年前。彼時，宜昌市9所初中和6所幼兒園歸屬區(qū)級管理，西陵教育的職能范圍從幼兒園到義務(wù)教育階段形成了完整的鏈條。面對新的管理格局和督學隊伍實際，西陵區(qū)在中學、幼兒園聘請兼職督學，由專職督學牽頭、兼職督學參與，對中學、幼兒園開展督導，并提出責任區(qū)要通過開展活動促進各階段教育融合。這就是西陵區(qū)抱團督導的雛形，由此打開了區(qū)域教育督導的新視野。隨著責任區(qū)內(nèi)的幼兒園、小學、中學的管理者們由陌生到熟悉，由相識到相知，關(guān)注點從自己學校的發(fā)展到對口中學、小學、幼兒園的提升，相應地，這也對責任督學提出了更高的要求，希望能通過督導推動責任區(qū)內(nèi)學校均衡發(fā)展。隨著教育督導工作的穩(wěn)步推進，各責任區(qū)的辦學特色越來越鮮明：桃花嶺責任區(qū)的中小學銜接，至喜責任區(qū)的教師發(fā)展，東山責任區(qū)的校園生態(tài)，平湖責任區(qū)的學生核心素養(yǎng)，鮮明的特色充實了西陵教育的內(nèi)涵。

規(guī)范不是全部，發(fā)展才是目的。掛牌督導是促進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要力量，是規(guī)范辦學行為、促進學校內(nèi)涵發(fā)展的重要路徑。西陵區(qū)將規(guī)范辦學行為作為督導學校的底線要求和責任督學的首要任務(wù)，提出了“基于學校、發(fā)現(xiàn)學校、發(fā)展學校”的工作理念，要求督學們在規(guī)范督導的同時，以研究者的眼光去開展工作，去發(fā)現(xiàn)學校的亮點，提出建設(shè)性意見，促進學校發(fā)展。為此，西陵區(qū)的專兼職督學通過抱團督導，為學校把脈問診，有力地促進了區(qū)域內(nèi)學校的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

督導不是全能，合作才能共贏。隨著國家對教育督導工作的進一步重視，各種專項督導項目循序而來。在這樣的背景下，僅靠督導室?guī)酌麑Ｂ毝綄W，難以充分發(fā)揮教育督導的效應，許多專項督導、綜合督導工作，需要多部門的協(xié)同參與、抱團合作才能落實。團隊合作已成為現(xiàn)代教育督導的新常態(tài)，單兵作戰(zhàn)變?yōu)閳F隊協(xié)作，抱團督導模式讓區(qū)域教育資源價值最大化，促使教育督導朝著更規(guī)范、更現(xiàn)代、更科學的方向發(fā)展。

西陵區(qū)實施責任督學掛牌督導七年來，不斷創(chuàng)新督導工作方式方法，不斷探索督學履職責任與區(qū)域界定，督導工作隊伍不斷壯大，從5人督導班子發(fā)展到現(xiàn)如今的50余人專業(yè)團隊，教育督導效能日益提升，促進了區(qū)域教育質(zhì)量邁上新臺階。

（作者單位：宜昌市西陵區(qū)教育督導辦公室）