行業(yè)動(dòng)態(tài)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》

2017年5月31日，國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方針，堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)，以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，健全制度體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化裝備保障，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，為全面建成小康社會提供有力支撐。

《意見》提出，到2020年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場提前一年達(dá)到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

《意見》明確，一要嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，規(guī)范環(huán)評內(nèi)容和要求。二要完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直連直報(bào)信息系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯(lián)的管理平臺。三要建立屬地管理責(zé)任制度，地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。四要落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度，確保糞污資源化利用。五要健全績效評價(jià)考核制度，農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定具體考核辦法，對各省（區(qū)、市）人民政府開展考核。六要構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，實(shí)行以地定畜，確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用，鼓勵(lì)沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水還田利用。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》

2017年6月6日，為加強(qiáng)動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，財(cái)政部同農(nóng)業(yè)部共同制定了《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕 43號），明確動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是中央財(cái)政預(yù)算安排用于重點(diǎn)動(dòng)物疫病國家強(qiáng)制免疫補(bǔ)助、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。動(dòng)物防疫支出包括強(qiáng)制免疫補(bǔ)助、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助等。強(qiáng)制免疫補(bǔ)助主要是用于國家重點(diǎn)動(dòng)物疫病開展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測評價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控措施，以及實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃、購買防疫服務(wù)等方面；強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助主要是用于預(yù)防、控制和撲滅國家重點(diǎn)動(dòng)物疫病過程中被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的補(bǔ)助等方面。補(bǔ)助對象為被依法強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的養(yǎng)殖者。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補(bǔ)助主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理等方面。按照“誰處理補(bǔ)給誰”的原則，補(bǔ)助對象為承擔(dān)無害化處理任務(wù)的實(shí)施者。

農(nóng)業(yè)部與國開行簽訂合作協(xié)議1 000億助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

2017年6月，農(nóng)業(yè)部和國家開發(fā)銀行簽訂了《共同推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作協(xié)議》，旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和國開行的融智融資優(yōu)勢，深度互動(dòng)，相互支持，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，助推全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)協(xié)議，到“十三五”期末，力爭開發(fā)性金融投放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融資總量達(dá)到1 000 億元。

第六批國家級畜禽遺傳資源保種場名單出爐 梅山豬保種場入選

2017年6月2日，農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》和《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)書面材料審查和現(xiàn)場審驗(yàn)，確定第六批國家級畜禽遺傳資源保種場7 個(gè)，分別是國家級獅頭鵝保種場、國家級龍勝鳳雞保種場、國家級成都麻羊保種場、國家級西藏山羊（紫絨型）保種場、國家級四川白兔保種場、國家級德州驢保種場、國家級梅山豬保種場；國家級畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)1 個(gè)，是國家級中蜂（華南中蜂）保護(hù)區(qū)。此外，還變更了5 個(gè)國家級畜禽遺傳資源保種場建設(shè)單位和8 個(gè)國家級畜禽遺傳資源保種場名稱。

農(nóng)業(yè)部吊銷6 個(gè)獸藥生產(chǎn)許可證并通報(bào)9起典型案件

2017年5月26日，農(nóng)業(yè)部辦公廳通過了2016年度查處獸藥違法行為典型案件，2016年全國共立案查處違法案件2 476 件，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證6 個(gè)、獸藥經(jīng)營許可證132 個(gè)，注銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號870 個(gè)，取締無證經(jīng)營單位125 個(gè)，并視情節(jié)對當(dāng)事人處以沒收違法所得、罰款等行政處罰，其中4 個(gè)情節(jié)嚴(yán)重的案件被移送公安機(jī)關(guān)。經(jīng)研究，農(nóng)業(yè)部決定通報(bào)9 個(gè)典型案件，并對查處工作成績突出的相關(guān)獸醫(yī)管理部門予以通報(bào)表揚(yáng)。

2017年，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)把獸藥違法行為案件查處及其信息報(bào)送工作納入全國加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控延伸績效管理指標(biāo)體系，要求各級獸醫(yī)管理部門持續(xù)提升獸藥監(jiān)督執(zhí)法能力，從重從嚴(yán)查處獸藥違法違規(guī)行為，不斷加大獸藥案件信息報(bào)送和公開力度，有效震懾違法分子，營造良好市場環(huán)境。

第十五屆（2017）中國畜牧業(yè)博覽會在山東青島召開

2017年5月18—20日，第十五屆（2017）中國畜牧業(yè)博覽會暨2017中國國際畜牧業(yè)博覽會在山東青島召開。農(nóng)業(yè)部副部長于康震、農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥、中國畜牧業(yè)協(xié)會會長李希榮、山東省畜牧獸醫(yī)局局長唐建俊等領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式并致辭。畜博會已經(jīng)連續(xù)成功舉辦十四屆，得到國內(nèi)外畜牧行業(yè)的高度認(rèn)可和積極參與。本屆畜博會規(guī)模穩(wěn)中有增，室內(nèi)外展出面積達(dá)13 余萬平方米，展位數(shù)有5 700 余個(gè)，參展企業(yè)1 200 余家。畜博會內(nèi)容精彩紛呈，繼續(xù)豐富“一周、十日、百家論壇”的主題內(nèi)容，設(shè)置了數(shù)十項(xiàng)現(xiàn)場專業(yè)主題日活動(dòng)，百余場大型會議、論壇及企業(yè)技術(shù)講座等。

京津冀共建食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)北京青年報(bào)2017年6月20日報(bào)道，天津、河北種養(yǎng)殖基地（合作社）與北京市批發(fā)市場簽署《食用農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”供應(yīng)保障協(xié)議》，為三地食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者搭建對接平臺，研究確定食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明樣式、快速檢測報(bào)告樣式及兩地互認(rèn)的第三方檢測機(jī)構(gòu)名單，實(shí)現(xiàn)合格證明文件制式和快檢數(shù)據(jù)互認(rèn)，減少重復(fù)檢測，實(shí)現(xiàn)快速入市。

“場地掛鉤”是京津冀在食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的食品安全保障合作，目前已初步選定河北省及天津市具有一定工作基礎(chǔ)、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)量較大的種植基地、貿(mào)易商、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等作為產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位，與北京豐臺區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場簽訂《食用農(nóng)產(chǎn)品“場地掛鉤”供應(yīng)保障協(xié)議》，以水果、蔬菜為試點(diǎn)的品種，先行進(jìn)行產(chǎn)銷對接。

河南發(fā)布涉牧規(guī)范性文件清理決定

據(jù)河南日報(bào)農(nóng)村版2017年6月9日報(bào)道，河南省畜牧局發(fā)布公告，省政府涉及畜牧部門的規(guī)范文件中7 個(gè)繼續(xù)有效，1 個(gè)決定修改，3 個(gè)停止執(zhí)行。

繼續(xù)有效的是《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序規(guī)定的通知》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施千萬噸奶業(yè)跨越工程的意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省沿黃區(qū)域綠色奶業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2014—2020年）的通知》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》。決定修改的是《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法的通知》。決定失效的是《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)意見的實(shí)施意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建立病死豬無害化處理長效機(jī)制試點(diǎn)方案的通知》。

重慶市10月將評第一批放心肉菜示范超市

據(jù)重慶晚報(bào)2017年6月7日報(bào)道，重慶市食藥監(jiān)局在召開的全市創(chuàng)建放心肉菜示范超市活動(dòng)新聞發(fā)布會上提出10月重慶市將評出第一批放心肉菜示范超市。

獲得放心肉菜超市稱號有以下門檻：一是食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)域面積不低于200 m2；二是連續(xù)兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)超市因主觀故意或管理不善造成銷售不合格食品和食用農(nóng)產(chǎn)品；三是連續(xù)3年未發(fā)生食品安全事故和群體性食品安全事件；四是建有快檢室，配有快檢人員，具有檢測農(nóng)藥、獸藥殘留等常見指標(biāo)的能力。

參與評選的單位先由區(qū)縣食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門初審，市食安辦驗(yàn)收，要組織人大代表、政協(xié)委員、市農(nóng)委及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和市民代表等審核，委托第三方機(jī)構(gòu)開展知曉率和滿意度群眾調(diào)查。如果群眾差評較多，會影響超市申報(bào)。此后，重慶市安全辦每年按授牌超市50%比例，對于不能保持標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)生重大食品安全問題的放心肉菜超市給予摘牌處理，并且向社會公示。

金新農(nóng)、大北農(nóng)、牧原等8家企業(yè)投資養(yǎng)豬項(xiàng)目

據(jù)深圳市金新農(nóng)科技股份有限公司2017年5月11日公告，公司于2017年3月3日與南平市延平區(qū)人民政府簽署了《生態(tài)養(yǎng)殖及肉聯(lián)加工框架合作協(xié)議》，根據(jù)雙方達(dá)成的戰(zhàn)略合作意向，公司擬首期投資3.5 億元建設(shè)“南平市金新農(nóng)年出欄百萬頭生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目”一期項(xiàng)目，資金來源為公司通過自籌方式解決。

據(jù)內(nèi)蒙古興和縣政府2017年5月14日報(bào)道，興和縣與河北大北農(nóng)農(nóng)牧食品有限公司簽訂了生態(tài)養(yǎng)豬一體化項(xiàng)目協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃投資12 億元，總占地約10 000 畝，分3期在6 年內(nèi)建設(shè)有機(jī)肥廠、食品加工廠、自繁自養(yǎng)豬場等項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年上市商品豬60 萬頭。2017年，計(jì)劃投資建設(shè)一個(gè)5 000 頭母豬自繁自養(yǎng)豬場。

據(jù)廣發(fā)證券網(wǎng)2017年5月14日報(bào)道，牧原股份擬通過發(fā)行優(yōu)先股募集資金不超過31.5 億元，發(fā)行數(shù)量不超過3 150萬股，募集資金擬用于生豬產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目（28 億）和償還銀行貸款（3.5 億），布局東北、內(nèi)蒙古，積極擴(kuò)張產(chǎn)能。公司擬將28.5 億募集資金用于生豬產(chǎn)能擴(kuò)張項(xiàng)目，項(xiàng)目將分別在內(nèi)蒙古翁牛特（70 萬頭）、內(nèi)蒙古開魯（60 萬頭）、遼寧建平（40 萬頭）、黑龍江蘭西（20 萬頭）、吉林農(nóng)安（20 萬頭）建設(shè)養(yǎng)殖產(chǎn)能，合計(jì)新增生豬產(chǎn)能210 萬頭。

據(jù)證券時(shí)報(bào)網(wǎng)2017年5月18日報(bào)道，新希望日前在互動(dòng)平臺上表示，除了滿足大眾消費(fèi)的白羽肉雞、白羽肉鴨、外三元白豬等，公司目前也已經(jīng)啟動(dòng)了“一省一品”特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，將會首先從禽產(chǎn)業(yè)開始；在豬產(chǎn)業(yè)上，公司已經(jīng)在川渝地區(qū)飼養(yǎng)了地方特色的榮昌豬，今后還會向法國的戰(zhàn)略合作伙伴科普利信集團(tuán)引進(jìn)無抗豬養(yǎng)殖方法，在國內(nèi)養(yǎng)殖無抗豬。

據(jù)新浪財(cái)經(jīng)2017年5月19日報(bào)道，海大集團(tuán)公告，近日海大集團(tuán)的下屬子公司廣州市益豚豬業(yè)投資有限公司與廣西平果縣人民政府簽訂了《關(guān)于投資生豬生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖扶貧建設(shè)項(xiàng)目及配套生物飼料工廠建設(shè)項(xiàng)目的合作協(xié)議》，擬以自有資金6 億元投資年出欄50 萬頭的商品豬（年存欄2 萬頭母豬）養(yǎng)殖場及配套年產(chǎn)20 萬噸生物飼料生產(chǎn)項(xiàng)目。

據(jù)中國網(wǎng)2017年5月31日報(bào)道，總投資20 億元的中糧集團(tuán)河南永城百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目在河南省永城市裴橋鎮(zhèn)正式破土開工，成為繼蘇美達(dá)之后落戶永城的第二個(gè)央企。該項(xiàng)目是集飼料加工、種豬繁育、商品豬養(yǎng)殖、清潔能源為一體的健康生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，總投資20 億元。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括自養(yǎng)55 萬頭健康生豬，建設(shè)年存欄4 800 頭母豬的繁殖場5 座、年出欄11 萬頭商品豬育肥場5 座、存欄600 頭公豬的公豬站1 座，隔離場1 座，沼氣站2 座，年產(chǎn)36 萬噸飼料廠1 座。依托上述資源采用合同養(yǎng)殖模式，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，形成年出欄百萬頭生豬規(guī)模。

據(jù)渭南日報(bào)2017年5月31日報(bào)道，渭南市與陜西石羊集團(tuán)正式簽訂渭南市食品產(chǎn)業(yè)化“云養(yǎng)殖”項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，此次“云養(yǎng)殖”項(xiàng)目總投資56 億元，項(xiàng)目將在臨渭區(qū)、合陽縣、大荔縣、蒲城縣等地落戶，將帶動(dòng)家庭農(nóng)場5 000 多戶，每戶年收益20 萬元左右，到2021年，將形成100 萬頭生豬、100 萬羽蛋雞及5 000 萬羽肉雞的養(yǎng)殖規(guī)模。

據(jù)中國證券網(wǎng)2017年6月1日報(bào)道，在湖南省湘西花垣縣排樓村，唐人神舉行了30 萬頭綠色高檔生豬養(yǎng)殖和10 萬頭湘西黑豬特色養(yǎng)殖項(xiàng)目開工儀式。據(jù)公司介紹，唐人神湘西40 萬頭生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將建成年出欄30 萬頭綠色高檔生豬的養(yǎng)殖基地、10 萬頭湘西黑豬特色養(yǎng)殖基地，并配套年出欄3 500 頭育肥家庭養(yǎng)殖合作社150 個(gè)。

浙江再添舟山進(jìn)口肉類指定口岸

據(jù)中國新聞網(wǎng)2017年6月15日報(bào)道，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局組織專家對浙江舟山進(jìn)口肉類指定口岸進(jìn)行了驗(yàn)收，現(xiàn)場驗(yàn)收通過，待批復(fù)后即可運(yùn)行。這意味著今后經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的美國、澳大利亞、新西蘭等20 余個(gè)國家的進(jìn)口畜、禽肉，有望通過舟山直接進(jìn)口，不再經(jīng)其他口岸輾轉(zhuǎn)。