文│孔凡虎 朱應(yīng)民 楊志強(qiáng)（山東省煙臺(tái)市畜牧獸醫(yī)工作站）

石萬(wàn)華（山東省蓬萊市動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢驗(yàn)所）

地方之窗

煙臺(tái)畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的發(fā)展

文│孔凡虎 朱應(yīng)民 楊志強(qiáng)（山東省煙臺(tái)市畜牧獸醫(yī)工作站）

石萬(wàn)華（山東省蓬萊市動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢驗(yàn)所）

畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”，是對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的統(tǒng)稱。按行業(yè)分類，畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬第一產(chǎn)業(yè)，畜禽加工業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè)，相關(guān)服務(wù)業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)，“1＋2＋3”等于6，“1×2×3”也等于6，畜牧業(yè)第一產(chǎn)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)相加、相乘，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸。發(fā)展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的根本目的是為了振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變畜牧業(yè)發(fā)展前景。其發(fā)展趨勢(shì)，就是堅(jiān)持以畜牧業(yè)為主體，讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著于第一產(chǎn)業(yè)，使原本作為第一產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)，通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的相互融合，提升畜產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。

近年來(lái)，山東省煙臺(tái)市畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展取得了一定成績(jī)，但對(duì)照國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)還有較大差距，仍存在企業(yè)融資難、營(yíng)業(yè)模式單一、宣傳發(fā)動(dòng)不足、扶持政策少等問題。本文通過(guò)對(duì)煙臺(tái)市畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，基本摸清了煙臺(tái)市畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展現(xiàn)狀，剖析了“新六產(chǎn)”發(fā)展過(guò)程中存在的問題，形成了對(duì)策建議。

一、畜牧“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.肉雞產(chǎn)業(yè)。肉雞養(yǎng)殖業(yè)是煙臺(tái)畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以仙壇股份、民和牧業(yè)、春雪食品帶動(dòng)的肉雞養(yǎng)殖基地為主要代表。仙壇股份是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其創(chuàng)建的“公司＋農(nóng)戶”的“仙壇模式”與周邊2000多個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶建立了“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，每個(gè)農(nóng)戶年收入超過(guò)20萬(wàn)元。同時(shí)，仙壇、春雪、民和等肉雞企業(yè)對(duì)肉雞產(chǎn)品進(jìn)行了深加工，推出了“仙壇”“春雪”“民和”等系列雞肉制品，有效延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了收入。

2.生豬產(chǎn)業(yè)。生豬養(yǎng)殖業(yè)是煙臺(tái)畜牧業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍大肉食、福祖食品帶動(dòng)的生豬養(yǎng)殖基地為主要代表。龍大肉食是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年屠宰加工生豬150萬(wàn)頭，生豬經(jīng)屠宰后，加工成為香腸、丸子等各類生鮮食品，并將“龍大”品牌開拓到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值大幅提高。福祖食品也在發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰加工的基礎(chǔ)上，建立了“福祖”牌豬肉直營(yíng)店，將公司飼養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生豬屠宰加工后，進(jìn)入直營(yíng)店，形成品牌效應(yīng)，大幅提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。

3.馬產(chǎn)業(yè)。渤海馬是山東省特有的優(yōu)良馬匹地方品種，以蓬萊和圣為典型代表，該公司2013年通過(guò)山東省畜牧旅游示范區(qū)驗(yàn)收，成為煙臺(tái)市第一家畜牧旅游企業(yè)，現(xiàn)建有渤海馬保種場(chǎng)1處，存欄渤海馬160余匹，從國(guó)外進(jìn)口純血馬、阿拉伯馬等優(yōu)良品種馬匹100余匹，在開展馬匹繁育、出售優(yōu)良馬駒的同時(shí)，還開展了馬術(shù)表演、馬匹騎乘、馬車觀光、婚紗照拍攝、馬匹寄養(yǎng)等多種服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，該公司將馬糞等畜禽糞便制成生物肥，又利用生物肥進(jìn)行有機(jī)種植，延伸開發(fā)了果品采摘、蔬菜采摘、觀光游覽、游客體驗(yàn)等其他旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了“新六產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.牛產(chǎn)業(yè)。肉牛、奶牛養(yǎng)殖是煙臺(tái)市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以開源牧業(yè)、益生源乳業(yè)帶動(dòng)的肉牛和奶牛發(fā)展基地為主要代表。開源牧業(yè)主要飼養(yǎng)雪龍黑牛，通過(guò)全封閉式管理模式，為牛只配備全自動(dòng)上料、飲水、控溫通風(fēng)等設(shè)備，生產(chǎn)出世界上頂級(jí)的“雪花牛肉”，其產(chǎn)品主要供應(yīng)北京、上海、廣東等國(guó)內(nèi)大城市，其銷售價(jià)格可達(dá)每千克1500多元，牛肉產(chǎn)品附加值大幅提高。益生源乳業(yè)通過(guò)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛，建設(shè)奶源基地，生產(chǎn)出的“益生源”品牌巴氏殺菌奶，進(jìn)駐各大商場(chǎng)和院校，并通過(guò)設(shè)立“奶吧”等新型服務(wù)模式，大幅提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、具有“新六產(chǎn)”發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)

1.水貂產(chǎn)業(yè)。煙臺(tái)市現(xiàn)存欄水貂300多萬(wàn)只，擁有原種水貂場(chǎng)2處，存欄原種貂3.7萬(wàn)只；二級(jí)水貂擴(kuò)繁場(chǎng)2處，存欄種貂7000多只。水貂養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖水平、品種優(yōu)勢(shì)等都在全省名列前茅，但目前仍以養(yǎng)殖為主，尚未形成“水貂養(yǎng)殖—貂皮加工—成衣制造”的全產(chǎn)業(yè)鏈，更未發(fā)展貂皮相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，較為單一。通過(guò)引進(jìn)貂皮成衣加工企業(yè)和開發(fā)皮草旅游資源，可在蓬萊、海陽(yáng)、招遠(yuǎn)等縣市區(qū)形成完善的皮草“新六產(chǎn)”，全面提升水貂養(yǎng)殖盈利能力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.羊產(chǎn)業(yè)。煙臺(tái)市現(xiàn)存欄羊約68萬(wàn)只，擁有一級(jí)以上種羊場(chǎng)4處，存欄種羊3000多只；二級(jí)種羊擴(kuò)繁場(chǎng)1處，存欄種羊600多只。從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，可以通過(guò)牙山黑絨山羊、奶山羊等地方特色品種的養(yǎng)殖，發(fā)展電子商務(wù)、訂單養(yǎng)殖，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游也可將牙山黑絨山羊和羊奶產(chǎn)品消費(fèi)納入進(jìn)來(lái)，形成“新六產(chǎn)”模式。

三、培育發(fā)展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的條件優(yōu)勢(shì)

1.旅游資源優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有蓬萊閣、三仙山、張?jiān)＞莆幕^、長(zhǎng)山列島等豐富的旅游資源，給發(fā)展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”提供了客源支撐，只要培育出豐富的旅游產(chǎn)品，就能吸引到足夠的消費(fèi)。近年來(lái)，煙臺(tái)市連續(xù)推出了“全域旅游”概念、“休閑旅游”概念和“美麗鄉(xiāng)村”概念，為畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

2.區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到1.18萬(wàn)個(gè)，畜禽規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重分別達(dá)到90%和80%，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)37個(gè)、省級(jí)示范場(chǎng)136個(gè)，均位居全省首位。擁有民和股份、益生股份、龍大肉食、仙壇股份4個(gè)“畜”字號(hào)上市企業(yè)，在全國(guó)地級(jí)市中位居第一，為畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的品牌支撐。

3.科技領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，全市共承擔(dān)畜牧科研項(xiàng)目50多個(gè)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目30多個(gè)，先后選育和培育出了煙臺(tái)黑豬、魯煙白豬、牙山黑絨山羊等地方品種。大力推廣糞便堆積發(fā)酵和污水沉淀技術(shù)；建成大中型沼氣池容積達(dá)36萬(wàn)立方米，其中有5個(gè)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建成沼氣發(fā)電工程。民和股份投資7000多萬(wàn)元建成的“糞污處理大型沼氣發(fā)電工程”，年處理雞糞18萬(wàn)噸、污水12萬(wàn)噸，年發(fā)電2190萬(wàn)度，是目前國(guó)內(nèi)家禽養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模較大、現(xiàn)代化程度較高、運(yùn)行機(jī)制較先進(jìn)的沼氣發(fā)電工程，為畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

4.產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)市擁有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)26個(gè)，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5個(gè)，占全省的15%。全市各類畜牧專業(yè)合作社達(dá)到476家，其中省級(jí)示范社25家?！跋蓧Ｊ健痹谌械玫綇V泛推廣，有力推動(dòng)了全市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前全市肉雞產(chǎn)業(yè)化率基本達(dá)到100%，生豬產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到80%以上，產(chǎn)業(yè)集成度高，為畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

四、培育發(fā)展“新六產(chǎn)”的主要措施

1.突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”，激活“新六產(chǎn)”發(fā)展。點(diǎn)亮產(chǎn)業(yè)集群、畜牧旅游。目前，全市畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)到26個(gè)，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)5個(gè)，占全省的15%。畜牧旅游增長(zhǎng)較快，全市已建成畜牧旅游示范區(qū)1處，去年接待游客5萬(wàn)多人，旅游收入400多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)67%和33%。今年新申報(bào)畜牧業(yè)旅游示范區(qū)3處，年可接待游客10萬(wàn)人，畜牧旅游發(fā)展后勁十足。

2.做強(qiáng)“三大主體”，撬動(dòng)“新六產(chǎn)”發(fā)展。目前，全市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到283家，各類畜牧專業(yè)合作社達(dá)到476家，其中省級(jí)示范社25家。新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮了“先吃螃蟹”的引領(lǐng)作用。同時(shí)，我們積極爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政投入、農(nóng)民培訓(xùn)等方面的扶持，為打造新產(chǎn)業(yè)營(yíng)造環(huán)境提供助力。

五、存在的問題及建議

1.扶持政策少。畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”項(xiàng)目要在農(nóng)村落地，首先要解決建設(shè)用地問題，煙臺(tái)市地處丘陵山區(qū)，土地資源有限，加上受土地流轉(zhuǎn)難度大、養(yǎng)殖污染等影響，大部分縣市區(qū)已經(jīng)很難征到符合條件的畜禽養(yǎng)殖用地。建議政府抓緊出臺(tái)引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的扶持政策，對(duì)開展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的企業(yè)在土地、環(huán)保、稅收等方面給予支持，從政策層面推進(jìn)畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

2.企業(yè)融資難。畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”側(cè)重于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的“三鏈重構(gòu)”，畜牧企業(yè)投資改造、升級(jí)上檔，普遍存在投入增加、貸款擔(dān)保要求高、利率高、授信額度小等融資難題，融資難已經(jīng)成為畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。建議各級(jí)政府設(shè)立畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展扶持項(xiàng)目，通過(guò)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持，同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先向發(fā)展“新六產(chǎn)”的企業(yè)發(fā)放貸款，解決畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展融資難題，從資金方面推進(jìn)畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

3.營(yíng)業(yè)模式單一。目前，煙臺(tái)市畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展較快，也形成了一些帶動(dòng)示范效應(yīng)，但總體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)仍然較大，現(xiàn)有的“新六產(chǎn)”經(jīng)營(yíng)模式仍較為單一，品牌影響力不足。建議政府組織有關(guān)科研院所開展畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”經(jīng)營(yíng)模式研究，形成完善的理論指導(dǎo)意見，并從政府層面、部門層面、企業(yè)層面、農(nóng)戶層面等多層次開展培訓(xùn)，建立畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展理念，打造畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展典型，從理論層面推進(jìn)畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

4.宣傳發(fā)動(dòng)不足。目前，大多數(shù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)戶思維固化，認(rèn)識(shí)還停留在單純出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品上，對(duì)發(fā)展畜牧旅游業(yè)、畜牧服務(wù)業(yè)等“新六產(chǎn)”的認(rèn)可度不高，接受新生事物的能力不強(qiáng)，沒有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。建議政府加強(qiáng)畜牧“新六產(chǎn)”的宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒等媒介加大宣傳，一方面向生產(chǎn)者宣傳畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)模式和支持政策，另一方面向消費(fèi)者宣傳畜牧業(yè)“新六產(chǎn)”的建設(shè)成果，形成良好的輿論氛圍。