【摘 要】我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、事業(yè)單位體系不斷深入的革新，越來(lái)越提升了對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的要求。但目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在很多問(wèn)題，直接影響著事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展?；诖?，現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與建議進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題逐步增多，事業(yè)單位急需就存在的問(wèn)題實(shí)施一些有效的舉措，以此來(lái)預(yù)防在未來(lái)的幾年中形成惡性循環(huán)。所以在目前新態(tài)勢(shì)下以事業(yè)單位存在的問(wèn)題為嵌入口，研究、剖析、改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的革新策略是有十分積極的作用。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.預(yù)算編制無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

首先，因?yàn)閱挝粫?huì)計(jì)對(duì)編制的理解不足，他們?cè)诰幹祁A(yù)算數(shù)額時(shí)，通常把基礎(chǔ)數(shù)作為編制的標(biāo)準(zhǔn)形式，再加以簡(jiǎn)便的預(yù)估，沒(méi)把項(xiàng)目切實(shí)的貫徹到真實(shí)的項(xiàng)目里，這樣就出現(xiàn)了事實(shí)數(shù)額多于預(yù)算數(shù)額，預(yù)算數(shù)額不準(zhǔn)確。其次，忽視了預(yù)算編制，使財(cái)務(wù)決策變得十分隨便，管理也出現(xiàn)了嚴(yán)重松散的局面，使得一些?？钯Y金在不知不覺(jué)中損失，大數(shù)額的資金流向不清楚。最后，一些單位雖然編寫(xiě)了預(yù)算計(jì)劃，然則他們并未追蹤、驗(yàn)證預(yù)算資金的使用效果，有的單位即使實(shí)施了追蹤、驗(yàn)證，整個(gè)過(guò)程也特別簡(jiǎn)便，幾乎是不考慮成本，所以進(jìn)一步使許多優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目沒(méi)有取得前期預(yù)想的經(jīng)濟(jì)成效。

2.資金監(jiān)管措施不得力

事業(yè)單位在監(jiān)管資金方面處在落伍的狀態(tài)，資金監(jiān)管措施不得力，不能有效的對(duì)單位資金進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)而呈現(xiàn)出眾多問(wèn)題。一個(gè)企業(yè)多個(gè)戶頭是非常常見(jiàn)的的問(wèn)題，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)這種現(xiàn)象是不允許存在的，然則事業(yè)單位的下級(jí)部門(mén)卻存在多戶頭的情況，事業(yè)單位并沒(méi)有關(guān)注這一問(wèn)題，長(zhǎng)久下去就會(huì)出現(xiàn)“體外循環(huán)”的情況，這種情況揭露出當(dāng)前事業(yè)單位存在的多種問(wèn)題，比方說(shuō)：隨意使用資金、資金使用效率極低和資金周轉(zhuǎn)速度慢，這就是事業(yè)單位易于產(chǎn)生呆賬的重要因素，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也妨礙了事業(yè)單位的健康發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)監(jiān)管缺少有效的內(nèi)部控制

詳細(xì)、全方位的財(cái)物內(nèi)控監(jiān)管，可以確保每項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管順利推行，同時(shí)還能夠管束所有財(cái)物工作人員的行為。缺少科學(xué)、健全的功績(jī)?cè)u(píng)估體制，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)施財(cái)物監(jiān)管是沒(méi)有益處的，長(zhǎng)時(shí)間下去，它們也會(huì)使事業(yè)單位陷入不良的循環(huán)中，所以強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)控監(jiān)管是有非常重要的意義的。

二、優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

1.全面落實(shí)預(yù)算監(jiān)管

編制預(yù)算、實(shí)施預(yù)算、跟蹤驗(yàn)證預(yù)算、估算預(yù)算實(shí)施情況是財(cái)務(wù)監(jiān)管的工作范疇。強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的重心之處是預(yù)算編制的合理性、現(xiàn)實(shí)性，它是所有工作能夠順利實(shí)施與經(jīng)濟(jì)核驗(yàn)的重要保障。所以事業(yè)單位必須要把好預(yù)算監(jiān)管大關(guān)，保證預(yù)算被迅速、正確的實(shí)施到達(dá)預(yù)定位置。除此以外，在預(yù)算實(shí)施的過(guò)程里，要正確標(biāo)記好收入、支出數(shù)額，遇到收入額和支出額差距甚大時(shí)，要細(xì)致的進(jìn)行剖析，找到出現(xiàn)這種情況的原因，并且及時(shí)的進(jìn)行調(diào)配和整理。其次，針對(duì)財(cái)務(wù)撥付款項(xiàng)務(wù)必要做到追蹤問(wèn)效，積極開(kāi)展資金運(yùn)作監(jiān)督體系的建立，特別是部分大額開(kāi)支，務(wù)必要在事前進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)論證，并在事中進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，同時(shí)在事后進(jìn)行審計(jì)，以使財(cái)政撥付款項(xiàng)切實(shí)做到專款專用，以切實(shí)確保款項(xiàng)的使用效率。還有一個(gè)重點(diǎn)就是在預(yù)算監(jiān)管的過(guò)程里，會(huì)計(jì)人員要切實(shí)自覺(jué)的遵守工作守則，適時(shí)調(diào)配整理，更正預(yù)算編制里遇到的問(wèn)題，加大力度提高辦事支出費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益。

2.逐步強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管力度

第一，事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?cè)械睦砟?，增加?duì)資金的理解，將資金劃歸到資產(chǎn)范疇中，通過(guò)績(jī)效考評(píng)來(lái)判定此事業(yè)單位的國(guó)資監(jiān)管水平。第二，逐步完善資產(chǎn)監(jiān)管制度，使其向體制化、專業(yè)化的方向發(fā)展，運(yùn)用賞罰、責(zé)任到人的方法提高財(cái)務(wù)工作者的工作熱情，運(yùn)用法律武器來(lái)明確表明財(cái)務(wù)監(jiān)管工作體制，使財(cái)務(wù)工作步驟有法可依。第三，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位債權(quán)、債務(wù)的監(jiān)管，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收回借出款，徹底制止貪污腐敗和挪用公款的行為。第四，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督核查體制，從本源處監(jiān)督財(cái)務(wù)工作，保證資產(chǎn)的合理運(yùn)用。

3.完備財(cái)務(wù)監(jiān)管的內(nèi)部監(jiān)管體制

創(chuàng)建完備的內(nèi)部監(jiān)管體制，保障財(cái)務(wù)監(jiān)管工作質(zhì)量的關(guān)鍵形式就是建立實(shí)時(shí)監(jiān)控的財(cái)務(wù)工作形式。在目前的社會(huì)形勢(shì)下，要重視財(cái)務(wù)監(jiān)管過(guò)程里所有單位間的互相監(jiān)管和協(xié)作。事業(yè)單位可自發(fā)的創(chuàng)建問(wèn)責(zé)體制，追究存在問(wèn)題人員的責(zé)任。與此同時(shí)，還能夠創(chuàng)建大規(guī)?；顒?dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)支出的準(zhǔn)則，嚴(yán)格掌控各種支出費(fèi)用，建立完備的資金監(jiān)管體制，讓所有的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員都充分了解自己的責(zé)任，明白自己所需承擔(dān)的義務(wù)。此外，還應(yīng)該加大對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)力度，讓其能夠從思想上意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員責(zé)任心，讓其在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中具備嚴(yán)謹(jǐn)性及責(zé)任感，優(yōu)化事業(yè)單位資金用途，合理化、規(guī)范化其財(cái)務(wù)管理流程，促進(jìn)其工作水平得到穩(wěn)定提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理直接影響著事業(yè)單位的健康快速發(fā)展，只有正視當(dāng)前存在的問(wèn)題，采取有效措施予以解決，才能夠有效促進(jìn)事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中穩(wěn)步發(fā)展，從而保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

王偉（1972—），女，山東濟(jì)南，漢族，大學(xué)本科，職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，從事財(cái)務(wù)工作。