陳旭峰：古村落傳統(tǒng)文化“基因”如何延續(xù)

陳旭峰，浙江省委黨校社會學文化學教研部副教授

近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的快速推進，我國古村落“消失”的速度也在不斷加快。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計，中國古村落數(shù)量從2000年到2010年十年之間消失了數(shù)十萬個，相當于每天消失300余個自然村落。伴隨著古村落“消失”的是傳統(tǒng)文化“基因”的“消失”。

傳統(tǒng)文化“基因”是古村落的“靈魂”。在古村落的保護中，傳統(tǒng)文化“基因”保護和傳承的重要地位及其作用是無可替代的。古村落的保護不僅涉及有形的物質(zhì)層面的外在保護，集中反映在古村落建筑形態(tài)的保護上，這是古村落“硬實力”的體現(xiàn)，還涉及無形的文化層面的內(nèi)在保護，集中反映在古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護上，這是古村落“軟實力”的體現(xiàn)。如果把物質(zhì)形態(tài)的外在保護比喻為是對人的“軀體”的保護，那么文化形態(tài)的內(nèi)在保護就是對人的“靈魂”的保護。

對于古村落保護中物質(zhì)形態(tài)與文化形態(tài)兩者之間的關(guān)系，可以從兩個層面來說。第一個層面，物質(zhì)形態(tài)保護與文化形態(tài)保護兩者缺一不可。如果只有物質(zhì)形態(tài)保護而沒有文化形態(tài)保護，這樣的古村落雖然“軀體”活著，但其“靈魂”早已不復存在。因此，我們可以說，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”是古村落的“靈魂”，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的保護與傳承對于古村落保護來說至關(guān)重要，從根本上決定了古村落保護工作的成敗。因此，物質(zhì)形態(tài)保護的缺失突出表現(xiàn)為大量的古村落在加速“消失”，而這些古村落的“消失”同時也就意味著傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的“消失”。第二個層面，物質(zhì)形態(tài)保護是基礎(chǔ)，文化形態(tài)保護是關(guān)鍵。在古村落保護中物質(zhì)形態(tài)的保護是基礎(chǔ)性的，離開物質(zhì)形態(tài)的保護來談?wù)撐幕螒B(tài)的保護是不切實際的。但是，在古村落保護中文化形態(tài)的保護是關(guān)鍵性的，文化形態(tài)保護才能讓古村落真正“活著”。

古村落傳統(tǒng)文化“基因”正在消失。我國歷史文化悠久，古村落眾多，人們對古村落傳統(tǒng)文化保護重要性的認知越來越到位。但是與此同時，隨著經(jīng)濟全球化和現(xiàn)代化進程的不斷加快，我國古村落傳統(tǒng)文化保護面臨著眾多挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在古村落傳統(tǒng)文化“基因”正在消失，其危機主要來自三個方面。

首先，古村落的“消失”使傳統(tǒng)文化“基因”的保護與傳承失去了根基。我們都知道“皮之不存毛將焉附”這個道理，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”是建立在古村落這個有形載體上的。如果古村落這個有形載體已經(jīng)“消失”了，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”也就成了“空中樓閣”，必將慢慢“枯萎”直至“消亡”。因此，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的存在是離不開古村落這個有形載體的。而近年來，隨著鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進程的快速推進，我國大量的古村落在加速“消失”，這對古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護和傳承構(gòu)成了極大威脅。

其次，古村落人口“空心化”使得傳統(tǒng)文化“基因”的保護與傳承失去了主體。我們知道人的因素是最為重要的，如果人都沒有了，那么一切都將是空談。隨著城市化浪潮的推進，大量鄉(xiāng)村人口外出務(wù)工，使得鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化、宗祠文化、民俗文化、技藝文化等傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化正在慢慢“失傳”。鄉(xiāng)村人口大量外流改變了傳統(tǒng)社會中鄉(xiāng)土文化“基因”傳承的代際“接力”模式，特別是在當前外出流動人口以80后、90后為主體的背景下，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”難以傳續(xù)的問題表現(xiàn)得尤為突出。對于第一代外出流動人口來說，其保護與傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的觀念和意識還是較為強烈的，而對于新一代外出流動人口來說，其保護與傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的觀念和意識已經(jīng)非常薄弱了?？梢哉f，古村落人口大量外流必將使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”日漸凋零。

最后，城市化的鄉(xiāng)村教育使古村落傳統(tǒng)文化“基因”的保護與傳承失去了載體。文化“基因”的保護與傳承并不是一個自然而然的過程，而是需要通過教育者的言傳身教、被教育者的耳濡目染來完成文化“基因”的社會化習性。然而，我國當前鄉(xiāng)村教育城市化的特征非常突出，這不僅表現(xiàn)在教育目標的城市化，其主要目的是幫助農(nóng)家子弟離開鄉(xiāng)村，還表現(xiàn)在教育內(nèi)容的城市化，在鄉(xiāng)村教育中基本看不到傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的影子，灌輸?shù)亩际浅鞘鞋F(xiàn)代文化“基因”的內(nèi)容。特別是近年來實行的“鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整”政策更是為鄉(xiāng)村教育城市化起到了極大的“推波助瀾”作用，使鄉(xiāng)村學校徹底離開了鄉(xiāng)村。可以說，鄉(xiāng)村教育的城市化對于鄉(xiāng)村教育更好發(fā)揮傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化“基因”的保護與傳承功能是極為不利的。

古村落傳統(tǒng)文化“基因”如何延續(xù)。既然傳統(tǒng)文化“基因”在古村落保護中有著如此重要的地位和作用，那么，在古村落保護中應(yīng)該如何更好地來延續(xù)傳統(tǒng)文化“基因”呢？以下幾個方面是非常值得我們注意的。

首先，要完善古村落文化保護的相關(guān)法律法規(guī)。目前，我國古村落文化保護的法律法規(guī)仍很不健全，更多的是以規(guī)章、辦法、規(guī)定、通知等形式出現(xiàn)，而不是上升到法律、法規(guī)層面。因此，要進一步加強古村落文化保護的立法工作，盡快出臺國家和地方專項法規(guī)，積極推動法律、行政法規(guī)的立法進程，使我們的古村落文化保護能夠做到有法可依。在此基礎(chǔ)上，必須要嚴格按照法律、法規(guī)來做好古村落文化保護工作，嚴厲打擊破壞古村落文化的各類違法犯罪行為。一旦出現(xiàn)破壞古村落文化的違法行為，就必須要一查到底、追責到底，從而使古村落文化保護的相關(guān)法律法規(guī)落到實處。

其次，要加強政府在古村落文化保護中的主導作用。在古村落文化保護工作中，政府的地位和作用是無可替代的，因此，必須要充分發(fā)揮政府的主導作用。這種主導作用主要體現(xiàn)在四個方面：一是必須要加大政府對古村落文化保護的資金投入力度；二是政府必須要加強對古村落文化保護資金使用情況的監(jiān)管，加強資金利用的公開透明度，使這些資金的效用實現(xiàn)最大化；三是必須要加大政府對古村落文化保護專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；四是政府必須要加強對從事古村落文化保護的相關(guān)主體的監(jiān)管工作。

再次，要加大古村落文化保護的社會參與力度。從整體來說，我國還存在著公眾古村落文化保護意識不強的問題，特別是在一些落后地區(qū)，公眾對古村落文化保護問題的認識不夠，存在非常明顯的利益導向。因此，首先必須要通過加大宣傳力度切實提高公眾的古村落文化保護意識。在此基礎(chǔ)上，一方面，要拓展公眾參與古村落文化保護的有效渠道。這主要表現(xiàn)在兩個方面：一是公眾參與的渠道是否多樣，二是公眾參與的渠道是否有效。另一方面，要加大社會組織在古村落文化保護中的參與力度。從整體上來說，我國的各類社會組織在古村落文化保護中的參與度是不夠的，沒有很好發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。必須要廣泛吸納有關(guān)學術(shù)研究機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各種社會組織的力量，共同開展古村落文化保護工作。

最后，要充分發(fā)揮市場在古村落文化保護中的積極作用。當前，在經(jīng)濟利益的誘導下，我國很多古村落文化保護存在著過度利用的問題，沒有很好處理文化保護與文化利用之間的關(guān)系。我們必須清楚認識到：文化利用是手段，文化保護才是真正的目的，古村落傳統(tǒng)文化的利用是為了更好的保護。因此，必須要反對古村落文化保護過于市場化、商業(yè)化。在此基礎(chǔ)上，我們要充分發(fā)揮市場在古村落文化保護中的積極作用。一方面，要通過市場機制來吸納民間資本力量，從而加大對古村落文化保護的資金投入力度；另一方面，要通過市場機制來提高技術(shù)人員的專業(yè)化水平和待遇水平，從而切實解決古村落文化保護中專業(yè)人才匱乏的問題。

使用權(quán)性質(zhì)不變，待合同經(jīng)營期滿后，連同公共設(shè)施一并移交政府；以租賃方式取得土地使用權(quán)的，租金收入?yún)⒄胀恋爻鲎屖杖爰{入政府性基金預(yù)算管理。以作價出資或者入股方式取得土地使用權(quán)的，制定作價出資或者入股方案。二是健全價格支持政策。按照“補償成本、合理收益、節(jié)約資源，社會可承受”的原則，加強投資和服務(wù)成本監(jiān)審。積極推進公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革，加快理順公共服務(wù)價格機制。依據(jù)項目運行情況和績效評價結(jié)果，健全公共服務(wù)價格調(diào)整機制。完善成本監(jiān)審制度，進一步明確各領(lǐng)域定價成本的構(gòu)成項目、核定方法和標準等，完善定價、調(diào)價監(jiān)審及定期監(jiān)審制度與程序，及時披露項目運行中的成本變化、公共服務(wù)質(zhì)量等信息，提高定價調(diào)價的透明度。三是創(chuàng)新融資支持體系。支持PPP項目采用企業(yè)債券、項目收益?zhèn)?、公司債券、中期票?jù)等債務(wù)融資工具方式募集建設(shè)資金；創(chuàng)新信貸服務(wù)，研究開展收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、政府購買服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款等擔保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮省PPP開發(fā)性基金作用，提高投資上限。爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融資源，設(shè)立人保河南城市發(fā)展基金、郵銀豫資“一帶一路”發(fā)展基金等。四是完善財稅支持政策，積極探索財政資金撬動社會資金和金融資本參與PPP項目的有效方式。財政部門以項目運營績效評價為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)品或服務(wù)價格、建造成本、運營費用、實際收益率、財政中長期承受能力等因素合理確定財政補貼，落實國家支持公共服務(wù)事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各級人民政府在承擔有限損失的前提下，與具有投資管理經(jīng)驗的金融機構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立基金，并通過引入結(jié)構(gòu)化設(shè)計，吸引更多社會資本參與。