楊瑜華

摘要：隨著時(shí)間和形勢(shì)的不斷變化，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念要繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，不斷地豐富完善。習(xí)近平對(duì)執(zhí)政理念的創(chuàng)新發(fā)展，表現(xiàn)為中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)傳統(tǒng)文化、五大發(fā)展理念、全面從嚴(yán)治黨。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；毛澤東；執(zhí)政理念；創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情、不同時(shí)期所面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及任務(wù)，都會(huì)有所區(qū)別。墨守成規(guī)的理論來(lái)長(zhǎng)期指導(dǎo)實(shí)踐是不夠的，生搬硬套馬列主義和毛澤東思想也是不可取的。自習(xí)近平擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，他的執(zhí)政理念不僅表現(xiàn)在傳承上，更表現(xiàn)為執(zhí)政理念的發(fā)展和創(chuàng)新。為此，十八大以來(lái)習(xí)近平發(fā)表了一系列的重要講話，在新的時(shí)期提出了許多新的觀點(diǎn)，并推出了一項(xiàng)項(xiàng)深得人心的新舉措。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，這些新思路和新舉措直指頑疾與病根，折射出他“為民”“擔(dān)當(dāng)”“發(fā)展”的清新執(zhí)政理念，其中發(fā)展就是第一要?jiǎng)?wù)理念。既能達(dá)到揚(yáng)湯止沸的效果，還能實(shí)現(xiàn)釜底抽薪之功，在堅(jiān)持發(fā)展的基礎(chǔ)上將引領(lǐng)全黨全國(guó)人民步入一個(gè)新的境界。

一、夯實(shí)中國(guó)夢(mèng)，中華復(fù)興邁向新時(shí)代

習(xí)近平在2012年11月29日參觀“復(fù)興之路”后提出簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的三個(gè)中國(guó)漢字：“中國(guó)夢(mèng)”，并強(qiáng)調(diào)中華民族近代以來(lái)最大的夢(mèng)想是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平指出：“中國(guó)夢(mèng)歸根結(jié)底是人民的夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)必須緊緊依靠人民，必須為人民不斷造福?！盵1]實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的職責(zé)所在與敢為人先的擔(dān)當(dāng)，使我們黨的執(zhí)政理念進(jìn)一步得到提升。如今，習(xí)近平提出中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵概括為國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、民族振興的最終實(shí)現(xiàn)，簡(jiǎn)明扼要的歸納了所有中華兒女理想信念的追求，簡(jiǎn)單的三個(gè)字表達(dá)出對(duì)國(guó)家富足，人民幸福的美好憧憬，指出了新一代共產(chǎn)黨人新時(shí)期的責(zé)任和使命。四年來(lái)，在中國(guó)夢(mèng)的統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上使治國(guó)理政不斷改善，中國(guó)特色社會(huì)主義在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下被推向新境界。

二、弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)平添新色彩

黨在領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)國(guó)家人民進(jìn)行革命、建設(shè)和革新的歷史長(zhǎng)期實(shí)踐征程中，至始至終是中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的忠實(shí)承繼者及弘揚(yáng)者。習(xí)近平結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和我國(guó)發(fā)展的實(shí)際，在多次重要講話中針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行了闡釋，倡導(dǎo)全國(guó)各族人民培育和弘揚(yáng)好中國(guó)傳統(tǒng)文化。習(xí)近平治國(guó)理政理念孕育著中國(guó)傳統(tǒng)文化的生命，深得中國(guó)傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在十八大報(bào)告首次被提出來(lái)，明確了國(guó)家層面、社會(huì)制度層面、公民道德層面的價(jià)值向?qū)c價(jià)值規(guī)范，國(guó)家層面的價(jià)值要求包含“富強(qiáng)、和諧、民主、文明，社會(huì)層面的價(jià)值要求包含平等、公正、自由、法治，公民層面的價(jià)值要求包含愛國(guó)、誠(chéng)信、敬業(yè)、友善”。它是新時(shí)期全體社會(huì)成員自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的思想綱領(lǐng)和行動(dòng)指南，是劃定時(shí)代價(jià)值的指南針，是中國(guó)人民的精神之鈣、人生進(jìn)步的理想階梯、新時(shí)期中國(guó)的興國(guó)之魂。

三、引領(lǐng)五大發(fā)展理念，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型開啟新航程

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。通過(guò)怎樣的發(fā)展理念來(lái)強(qiáng)國(guó)富民，是習(xí)近平治國(guó)理政的前提條件。發(fā)展理念準(zhǔn)確，發(fā)展方向才能對(duì)頭，發(fā)展效果肯定明顯。黨的十八屆五中全會(huì)，習(xí)近平提出：五大發(fā)展理念——“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展及共享發(fā)展”，他強(qiáng)調(diào)：“此五大發(fā)展理念，是‘十三五計(jì)劃乃至長(zhǎng)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)的集中表現(xiàn)，也是自改革開放三十多年來(lái)我國(guó)發(fā)展所取得經(jīng)驗(yàn)的集中表現(xiàn)，揭示出我們黨對(duì)我們國(guó)家發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。”[1]堅(jiān)持樹立并認(rèn)真貫徹這“五大發(fā)展理念”，關(guān)系著我國(guó)發(fā)展全面的一次重大改革，關(guān)系到“十三五計(jì)劃”乃至長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)整體發(fā)展思路、發(fā)展著重點(diǎn)等。因此，我們應(yīng)該積極貫徹和落實(shí)“五大發(fā)展理念”，要將新的發(fā)展理念與解決短板問(wèn)題緊密結(jié)合在一起，糾建并舉、標(biāo)本兼治，相互配合、整體聯(lián)動(dòng)，持續(xù)用力、久久為功，開啟未來(lái)中國(guó)的新航程。

四、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)新使命

習(xí)近平站在黨和國(guó)家生死存亡的高度，明確強(qiáng)調(diào)：“不管黨、不抓黨就有可能有大問(wèn)題出現(xiàn)，結(jié)果不只是黨的事業(yè)失敗，還存在亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)?！盵1]打鐵還需自身硬，黨中央牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)五方面全面推進(jìn)，打出一套全面從嚴(yán)治黨的“組合拳”，開辟了習(xí)近平對(duì)“從嚴(yán)治黨”加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的新發(fā)展，宣示了以習(xí)近平同志為中心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治勇氣和使命擔(dān)當(dāng)。

（一）思想建設(shè)要“補(bǔ)鈣”，革命理想高于天

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平從嚴(yán)推進(jìn)黨的思想建設(shè)，從嚴(yán)管黨治黨，首先就要堅(jiān)定黨員干部的理想信念。無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民的事業(yè)默默的奉獻(xiàn)，就是靠堅(jiān)定的理想信念支撐他們，就是這股革命理想大于天的精神力量。要把握好思想建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，鑄信念之“魂”，補(bǔ)精神之“鈣”。他旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，“理念是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣片，“革命的理想大于天”?！?/p>

（二）組織建設(shè)要優(yōu)化，嚴(yán)格選人用人

習(xí)近平明確指出：“我們黨歷來(lái)非常重視賢能人士，至始至終將選人用人方面作為關(guān)系黨和國(guó)家的關(guān)鍵性、根本性要素來(lái)抓。治國(guó)之要首先在于用人。”在龐大的黨員體系中，選人用人工作至關(guān)重要。為積極推進(jìn)干部人事制度改革，2013年6月，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：“堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)清政、為民做主、用于擔(dān)當(dāng)、廉潔清正”，大力培育和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。從嚴(yán)治吏，必須強(qiáng)化組織紀(jì)律，堅(jiān)持有紀(jì)必遵、有違必懲，不能把紀(jì)律作為一個(gè)束縛的一紙空文。黨的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)要自覺擔(dān)當(dāng)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，做到真管真抓。

（三）作風(fēng)建設(shè)無(wú)小事，踏石留印、抓鐵有痕

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、以頒布和落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主要抓手，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和政治規(guī)矩，打出了作風(fēng)建設(shè)“組合拳”，初步形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程，紀(jì)律風(fēng)氣的整肅、責(zé)任意識(shí)的深化、思想理念的改變、制度體系的改善、執(zhí)行水平的提高，并非一日之功。當(dāng)前，“四風(fēng)”雖得到有效遏制，但還沒有從根本上解決；“不敢”已初顯成勢(shì)，但“不能”、“不想”的問(wèn)題還沒有徹底解決；大多數(shù)黨員干部自我約束嚴(yán)了，但頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象還不時(shí)出現(xiàn)。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終，防止虎頭蛇尾，讓全黨人民群眾來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾真真切切感受到成效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

（四）反腐倡廉零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打

十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持“有腐必反，有貪必肅”的原則，堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打，“地方”和“軍隊(duì)”一起抓，“境內(nèi)”和“境外”一起管，形成范圍上的全面覆蓋?！盁o(wú)禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”，反腐敗力度空前。“零容忍”是向全社會(huì)宣布，中國(guó)共產(chǎn)黨與貪腐問(wèn)題水火不容，在反腐敗上動(dòng)真槍。從周永康、徐才厚等高官陸續(xù)落馬，再到馬超群、李華波等蟻貪一一落網(wǎng)，即可看出，不管什么人，不論權(quán)力大小，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸，顯示出我們黨懲治腐敗的強(qiáng)大決心。

（五）要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，制度要于法周延、于事簡(jiǎn)便

制度在于精，在于務(wù)實(shí)管用，具有指導(dǎo)性和針對(duì)性。習(xí)近平指出“要推進(jìn)反腐敗體制的革新。不能讓制度成為稻草人、紙老虎?！庇诜ㄖ苎悠平饬恕稗k事難”頑癥，于事簡(jiǎn)便強(qiáng)調(diào)的則是制度在實(shí)踐中、操作中要可用、易用、好用，兩者結(jié)合起來(lái)才能形成好的制度。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平非常注重黨的制度建設(shè)，正以前所未有的速度加快推進(jìn)。比如：先后頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013-2017）》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。習(xí)近平將思想建黨和制度治黨、堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合，深化了對(duì)執(zhí)政黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。