王海義

全球化背景下的當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，多元思潮相互碰撞、沖突，多種文明相互激蕩、交融。新時(shí)期高等學(xué)校的黨建工作在這樣的大背景下也面臨諸多挑戰(zhàn)，陷入發(fā)展的困境，大學(xué)生的政治信念、理想信念和價(jià)值取向面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛開展理想信念教育，深入開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年。

高等學(xué)校黨建工作工作環(huán)境

1高?；鶎狱h支部工作方式方法單一，缺乏創(chuàng)新

高校部分基層黨支部在開展活動(dòng)中，仍然沿用傳統(tǒng)的方式方法，不能結(jié)合工作實(shí)際，缺乏一定的創(chuàng)新性。在新形勢下，高校的一些基層黨組織活動(dòng)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，質(zhì)量不高，缺乏吸引力，效果明顯下降。對黨員過組織生活缺少精心組織，周密安排。學(xué)生黨支部活動(dòng)主要集中在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)，沒有能站在學(xué)生活動(dòng)前臺(tái)，缺乏系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。學(xué)習(xí)活動(dòng)僅限于簡單的傳達(dá)文件和會(huì)議精神，起不到較好的教育效果，黨支部活動(dòng)在普通學(xué)生眼里是有些神秘的“地下活動(dòng)”。由于現(xiàn)在多數(shù)學(xué)生黨支部黨員分布在不同的年級(jí)和班級(jí)，全體黨員參加支部大會(huì)十分困難，所以只是在討論黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正時(shí)才召開學(xué)生支部大會(huì)。學(xué)生支部人數(shù)普遍較多，遇到實(shí)習(xí)、畢業(yè)時(shí)黨支部活動(dòng)無法開展，所以黨支部大會(huì)失去吸引力，黨員工作只是看作一種例行公事。此外，工作方式方法單一也是造成黨支部進(jìn)行的活動(dòng)與本單位中心工作相脫離從而形成“兩張皮”的原因，這也導(dǎo)致有近三成的群眾黨員認(rèn)為黨支部活動(dòng)的最終效果一般。在某高校進(jìn)行的一次問卷調(diào)查中，當(dāng)問到“您如何評價(jià)黨支部工作的方式方法”這一問題時(shí)，回答結(jié)果不容樂觀，有71.5%的被調(diào)查者認(rèn)為“工作方式方法單一，應(yīng)進(jìn)行創(chuàng)新研究”。在實(shí)際的高校黨建工作中，部分教工黨支部不能將工作方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，不能通過多樣化的方式方法將活動(dòng)貫穿于高校的教學(xué)、管理和育人的具體工作中去；而在部分高校學(xué)生黨支部中，多年來一直沿用單調(diào)的活動(dòng)方式，內(nèi)容單一，在活動(dòng)開展過程中，學(xué)生黨員始終處于被動(dòng)接受的狀態(tài)，在方式方法上缺乏一定的創(chuàng)新性。在新時(shí)期，社會(huì)公共媒體高度發(fā)達(dá)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，黨員可以從各種渠道獲取各種信息，而黨組織提供的信息有限，教育效果遠(yuǎn)不及社會(huì)的影響。高校教職工是一個(gè)高文化層次的特殊群體，他們對一系列社會(huì)政治問題有自己的見解和主張，對內(nèi)容淺顯的組織活動(dòng)不感興趣。高校實(shí)際工作運(yùn)轉(zhuǎn)方式有不同的類型，有的以行政工作為主，有的以教學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)為主，單一的黨組織生活已經(jīng)很難適應(yīng)。在新形勢下，如何通過內(nèi)容、方式、手段的創(chuàng)新，提高活動(dòng)實(shí)效，調(diào)動(dòng)廣大黨員參與組織活動(dòng)的積極性，是我們應(yīng)當(dāng)解決的問題。對于一些新問題，當(dāng)前我們?nèi)狈η罢靶缘目紤]，有些辦法比較零散，疲于奔命，有的還停留在原來的“老面孔、老辦法”，不能與時(shí)俱進(jìn)，不注意增強(qiáng)時(shí)代感。這些都是高?；鶎狱h支部活動(dòng)中存在的亟待解決的問題，也是制約高校黨建發(fā)展的重要方面，需要找到突破這些困境的良方，使基層黨建活動(dòng)真正生動(dòng)開展起來，調(diào)動(dòng)全體黨員的主人翁意識(shí)。

2在黨員考察和培養(yǎng)上存在重程序輕教育的問題

發(fā)展學(xué)生黨員是高校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對發(fā)展對象進(jìn)行考查是大學(xué)生入黨的不可或缺的環(huán)節(jié)，但考查標(biāo)準(zhǔn)的不完善使得這一環(huán)節(jié)問題重重，部分高校在學(xué)生黨員發(fā)展上往往只注重硬性指標(biāo)，許多黨組織把學(xué)習(xí)成績排名、是否獲得獎(jiǎng)學(xué)金、是否擔(dān)任學(xué)生干部等可以量化的指標(biāo)作為考察標(biāo)準(zhǔn)；甚至部分高校把是否通過大學(xué)英語四六級(jí)作為入黨的硬性要求，而不是深入地考察入黨積極分子的思想和動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致考察培養(yǎng)工作表面化。目前在大學(xué)校園中，要求入黨的大學(xué)生主流是好的，但由于不良思潮以及就業(yè)壓力等諸多因素的影響，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)出現(xiàn)偏差。如有的學(xué)生認(rèn)為入黨可以為今后的就業(yè)和工作打好基礎(chǔ)，有的學(xué)生把申請入黨看成是標(biāo)志進(jìn)步、獲得榮譽(yù)的一種手段。從近年用人位選拔畢業(yè)生的情況來看，大部分單位將學(xué)生是否為黨員作為衡量在校表現(xiàn)及錄用的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，甚至連外企、私營單位接收大學(xué)畢業(yè)生時(shí)也青睞黨員。因此，部分大學(xué)生入黨的主要?jiǎng)訖C(jī)是增加就業(yè)的競爭力，是為了今后找一個(gè)好工作、獲取更多提拔和重用的機(jī)會(huì)。在黨員培養(yǎng)上重程序輕教育現(xiàn)在比較普遍，學(xué)生黨員的發(fā)展過程中存在重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育的傾向。入黨不是為了狹隘的追求個(gè)人的進(jìn)步，而是為了黨的事業(yè)，為了個(gè)人能在歷史進(jìn)程中正確的發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)最大的人生價(jià)值。正確的入黨動(dòng)機(jī)是對祖國和人民充滿熱愛，信仰和堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)真理，愿意全心全意為人民服務(wù)，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、服務(wù)祖國的過程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和共產(chǎn)主義理論，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終生的準(zhǔn)備，這才是正確的入黨動(dòng)機(jī)。學(xué)生黨員的培養(yǎng)按照程序規(guī)范化、制度化本無可厚非，但一旦出現(xiàn)流水線式發(fā)展黨員的情況，只注重結(jié)果，而忽視了發(fā)展對象在培養(yǎng)過程中的教育效果，就是本末倒置。忽略了發(fā)展對象的思想教育和黨員的再教育工作，就會(huì)出現(xiàn)組織上入黨但思想上并未入黨的現(xiàn)象。一些黨員理想信念動(dòng)搖，服務(wù)意識(shí)淡薄，一些黨員入黨后放松思想改造，不在主觀上努力提高思想修養(yǎng)。很多高校普遍建立大學(xué)生入黨前的教育培訓(xùn)制度，但對大學(xué)生入黨后的繼續(xù)教育，則缺乏行之有效的教育機(jī)制，隨意性較大，這導(dǎo)致了部分學(xué)生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象?？梢?，解決大學(xué)生思想上入黨問題是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。

3新時(shí)期高校黨建工作受到網(wǎng)絡(luò)化背景下的挑戰(zhàn)

根據(jù)2011年1月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2010年，我國網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長，網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.57億。從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，學(xué)生占30.6%，從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，大專以上學(xué)歷占23.2%，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%?！熬W(wǎng)絡(luò)已不僅是信息傳遞的工具，而且是社會(huì)控制系統(tǒng)的中樞?！贝髮W(xué)生由于作息彈性、上網(wǎng)便利等因素，因而把網(wǎng)絡(luò)作為學(xué)習(xí)知識(shí)、交流思想、休閑娛樂的重要平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)信息良莠不齊，對于鑒別力弱、好奇心強(qiáng)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未成熟的大學(xué)生來說，這無疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，進(jìn)而對高校黨的思想政治工作也是一個(gè)不小的沖擊。而且，互聯(lián)網(wǎng)又具有開放性、交互性、全球性、平等性等與生俱來的特征，使得黨的信息輿論主導(dǎo)權(quán)、整體意識(shí)形態(tài)等面臨挑戰(zhàn)。一方面，互聯(lián)網(wǎng)成國內(nèi)外的敵對勢力進(jìn)行“意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)”的“戰(zhàn)場”，少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家利用其自身在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、資源等方面的優(yōu)勢，竭力同我們的黨和政府爭奪思想陣地，爭奪我們的青年。美國學(xué)者已提出“戰(zhàn)略信息戰(zhàn)爭”的概念，將其列為對國家安全最具威脅的三大挑戰(zhàn)之一來考慮，稱其為“不用槍彈的戰(zhàn)爭”。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)了青年大學(xué)生的全球意識(shí)，但同時(shí)也削弱了大學(xué)生的民族意識(shí)。在此情況下，高校黨建工作如果不能主動(dòng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展要求，固守傳統(tǒng)黨建模式，不創(chuàng)新工作方式，不拓展工作領(lǐng)域，搶占思想政治教育主陣地，勢必會(huì)脫離學(xué)生、脫離現(xiàn)實(shí)，喪失黨建工作的優(yōu)勢，滯后黨建工作成效。互聯(lián)網(wǎng)作為新興的信息技術(shù)，越來越受到高校的重視，很多高校也相應(yīng)地建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、管理員隊(duì)伍。但相比傳統(tǒng)的黨建工作，一些高校對網(wǎng)絡(luò)黨建的認(rèn)識(shí)及重視尚顯不足。不僅對網(wǎng)絡(luò)黨建的內(nèi)涵理解模糊，而且對網(wǎng)絡(luò)黨建的重要性也認(rèn)識(shí)不足。把網(wǎng)絡(luò)黨建簡單地理解為黨務(wù)工作進(jìn)網(wǎng)或黨務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化，認(rèn)為沒有必要單獨(dú)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)黨建，僅靠一兩個(gè)人、一兩個(gè)部門建設(shè)黨建網(wǎng)站，存在網(wǎng)絡(luò)形式主義，“重項(xiàng)目建設(shè)、輕系統(tǒng)更新維護(hù)，重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕業(yè)務(wù)流程，重硬件設(shè)備、輕信息開發(fā)利用等現(xiàn)象”。近年來網(wǎng)絡(luò)黨建越來越受重視，很多高校也相應(yīng)地建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、管理員隊(duì)伍。但高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的實(shí)際發(fā)展還受制于人才、資金等軟硬件等方面。目前，既精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，而資金投入的不足又嚴(yán)重影響了黨建網(wǎng)站的日常維護(hù)及功能拓展，因而在一定程度上影響高校黨建工作的發(fā)展。