岳秀琳

摘要：本文首先對我國高校工會的現(xiàn)狀進行了分析。其中存在的問題很多，主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部忽視對工會工作的管理、高校工會工作的時效性不強、管理模式不夠創(chuàng)新和工作人員的工作積極性不高等問題，最后針對存在的問題提出加強高校工會工作管理模式的創(chuàng)新，加強工會工作的重視程度，提高高校工會的工作效率和工作人員的責(zé)任意識。

關(guān)鍵詞：高校；工會；管理；建設(shè)

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷改革，給高校工會的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，在高校工會的管理上也暴露出很多問題。因此，在新的經(jīng)濟形勢下，加強高校工會的建設(shè)是高校工會改革的新課題。結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，促進高校工會的建設(shè)發(fā)展具有重要的意義。針對目前我國高校工會中存在的問題，本文研究高校工會建設(shè)發(fā)展具有理論意義和現(xiàn)實意義。

一、高校工會工作的現(xiàn)狀分析

目前，我國高校工會中存在很多的問題，主要表現(xiàn)在以下一個方面：

（一）高校工會領(lǐng)導(dǎo)對高校管理工作的認識程度不夠

很多領(lǐng)導(dǎo)干部還存在行政機關(guān)管理的傾向。一部分人認為高校的工會就是擺設(shè)，工會只是文體工會和福利工會，工會的領(lǐng)導(dǎo)干部只會收經(jīng)費，搞一些工會活動。對工會與學(xué)校教職工和學(xué)校的管理關(guān)系認識不清。因此，在工作管理上不積極，并且不能創(chuàng)新，只是認為工會的工作并不是干實事，從而忽視了高效工會組織的政治性和群眾性。

（二）高校工會工作的時效性不強

隨著市場經(jīng)濟體制和教育體制的改革，高校工會逐漸成為獨立的主體，但是高校工會的權(quán)利行使方面仍受到限制，在社會的權(quán)利行使還主要依附于國家工會，但在高校內(nèi)行使卻與行政職能相對獨立。主要表現(xiàn)在行使決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)上。

（三）高校工會干部隊伍素質(zhì)參差不齊

很多高校的工會干部隊伍存在素質(zhì)不高、年齡老化、數(shù)量較少和青黃不接的現(xiàn)象。對干部繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作很少，沒有建立相應(yīng)的制度。在職的工會干部對工作的積極性不高，不重視工會的工作，并且創(chuàng)新能力不高，對教職工進行思想政治教育工作的能力不強。也沒開拓進取和鉆研業(yè)務(wù)的凈勝。

（四）高校工會工作的管理模式老舊

目前，我國高校工會的管理模式仍停留在日常事務(wù)上，工作方式和方法不夠創(chuàng)新，使得高校工會的工作很難滿足現(xiàn)在工作需要，而且工會的工作方式仍是機關(guān)化和行政化。

二、加強高校工會建設(shè)的途徑

（一）強化政治意識，樹立大局觀念

高校工會工作的應(yīng)在考慮如何推進學(xué)校發(fā)展的大局上與學(xué)校黨政統(tǒng)一起來，自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展的大局，幫助行政實施學(xué)校發(fā)展大計，圍繞學(xué)校的中心工作，根據(jù)學(xué)校黨委和上級工會的工作部署，制定工會工作計劃，指導(dǎo)二級工會開展工作。工會必須牢固樹立講大局講政治的觀念，提高在黨和國家工作大局指導(dǎo)下行動的自覺性，善于找準(zhǔn)服務(wù)大局的工作切入點結(jié)合點。高校工會要善于從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在高校工會政治方向政治原則的重大問題上，做到立場堅定，旗幟鮮明。要認真貫徹黨的路線方針政策和國家的法規(guī)法律，做到科學(xué)辦會、民主辦會、依法辦會。要堅持反腐倡廉，會務(wù)公開，努力把高校工會建設(shè)成廣大教職工信賴的教工之家。

（二）強化學(xué)習(xí)意識，促進高校工會管理法制化

首先，加強學(xué)習(xí)宣傳。貫徹工會法、教師法、教育法和高等教育法。只有學(xué)好用好這些法，才能更好地依法加強工會組織建設(shè)，把廣大教職工最大限度地組織到工會中來，才能更好地依法行使工會的權(quán)利，履行工會的職責(zé)和義務(wù)。其次，高校工會是高校教代會的工作機構(gòu)，高校工會必須按期召開工會會員代表大會，切實履行工會民主參與職能，組織和代表教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮工會在民主渠道和教代會工作機構(gòu)的作用，以及閉會后教代會各工作委員會日常工作的開展，要讓工會成員充分享受民主權(quán)利。必須深化教代會制度建設(shè)，要積極建立和完善校、院（系）兩級教代會制度，促進二級教代會制度化，規(guī)范化，充分發(fā)揮教代會作用，在高校人事分配制度改革、干部任用、職稱評定、積資建房方案、醫(yī)療改革方案等涉及教職工切身利益的重大事項充分意見及建議權(quán)利。再次，必須加強高校工會內(nèi)部制度化管理。

（三）強化隊伍建設(shè)意識，不斷壯大優(yōu)秀人才

其一，必須選拔優(yōu)秀干部進入高校工會隊伍。工會通過招聘等方式，選拔優(yōu)秀干部充實到工會干部隊伍中來，使工會干部年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等得到優(yōu)化，并在任職期內(nèi)保持相對的穩(wěn)定。其二，必須加強培訓(xùn)。工會要創(chuàng)造條件和機會，根據(jù)高校及高校工會不斷發(fā)展形勢和工作需要不定期地培訓(xùn)，提高工會干部的理論、政策和參與水平，努力培養(yǎng)熟悉業(yè)務(wù)，熱愛工會工作的干部。其三，加強自我學(xué)習(xí)進步。工會干部自身要勤于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提升能力的基本途徑，促成“學(xué)習(xí)型工會”。通過優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，營造學(xué)習(xí)氛圍，制訂學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)工會干部和教職工立足本職，樹立學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，提高個人、團隊、組織學(xué)習(xí)能力，促進全體工會干部和廣大教職工的綜合素質(zhì)全面發(fā)展。

（四）強化責(zé)任意識，切實維護教職工的合法權(quán)益

對于提高工會的管理要提高工會職工的責(zé)任意識，把職責(zé)目標(biāo)牢記在心。時刻用心，認真履行工作指責(zé)，并且最大限度的保障教職工的合法權(quán)益。為構(gòu)建和諧的校園環(huán)境多做貢獻。高校工會要敢于運用法律法規(guī)及制度來解決問題。通過維權(quán)，把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到提高學(xué)校教育質(zhì)量科研水平和辦學(xué)效益上來。要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須強化法律監(jiān)督人事爭議調(diào)解加強思想政治教育等手段，及時消除勞動關(guān)系的摩擦，維護教職工隊伍的穩(wěn)定。要經(jīng)常通過不同層次人員座談會談心交心等，及時化解矛盾，增進團結(jié)。

（五）切實增強創(chuàng)新意識

1、重視思想觀念創(chuàng)新。隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的不斷推進，工會必須解放思想、與時俱進。不斷研究工會工作面臨的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工會工作要樹立“三種意識”，即維權(quán)意識，把表達和維護廣大職工群眾的利益作為工會工作的出發(fā)點；創(chuàng)新意識，把職工滿意度作為衡量工會工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；責(zé)任意識，把增強工會工作的主動性、創(chuàng)造性作為保持工會活動的基礎(chǔ)工程，使工會工作更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

2、加強工作方法創(chuàng)新。工作方法是提高和改進基層工會工作的有效途徑。工會工作方法要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即思想觀念要由被動服務(wù)型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增強工會工作的主動性；工作方式要用黨的先進理論作指導(dǎo)，增強工會工作的科學(xué)性；工作內(nèi)容要由普遍型向重點型轉(zhuǎn)變，必須圍繞工會工作的主要職能開展工作，增強工會工作的實效性。

（六）切實加強工會自身建設(shè)

1、樹立工會工作以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。具體到工會工作，就是要以職工為本，樹立“一切為了職工、一切相信職工、一切依靠職工、一切服務(wù)職工”的先進理念，從職工中來到職工中去，把他們關(guān)心的熱點和難點問題作為工會工作的頭等大事，處處為廣大職工辦實事、謀利益。

2、建立健全工會工作機制。針對人員少、難度大的客觀實際學(xué)校工會必須以建立完善工作機制來確保工會重點工作落到實處。一是民主管理機制。二是職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。三是宏觀參與機制。四是調(diào)查研究機制。

3、切實增強工會的凝聚力。一方面要提高自身素質(zhì)，強化自身工作，為職工辦好事、做實事、解難事，讓職工感受到工會的溫暖，愿意靠近工會組織，積極主動地支持工會工作。另一方面要突出工會的群眾性，注重工作的層次性，首先解決職工關(guān)心、關(guān)系職工切實利益的突出問題，以點帶面，漸次普及推進。

4、不斷提高工會干部的素質(zhì)。要做好工會工作，工會干部的素質(zhì)是關(guān)鍵。一要解放思想、更新觀念。培養(yǎng)開放、創(chuàng)新、務(wù)實的思維方式，用市場經(jīng)濟的觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念。二要勇于開拓創(chuàng)新。要敢于提出新假設(shè)、新觀點、新方法。三要熟悉和運用法律武器。工會干部要樹立強烈的法律意識，用法律知識指導(dǎo)工作。四要學(xué)會調(diào)查研究。

經(jīng)濟改革向社會改革過渡是必然趨勢，高校工會只有順應(yīng)時代要求，加強自身建設(shè)，關(guān)注民生，推進和諧，切實維護最廣大職工群眾的根本利益，才能調(diào)動職工群眾建設(shè)有中國特色社會主義的積極性，教職工才能沒有后顧之憂地圍繞改革穩(wěn)定發(fā)展這個中心開展工作，才能真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。