文/中國建筑裝飾協(xié)會總經(jīng)濟師 王本明

視界

攻堅克難 加大改變“弱勢”地位力度
——從2016年中國建筑裝飾業(yè)績看行業(yè)發(fā)展前景

文/中國建筑裝飾協(xié)會總經(jīng)濟師 王本明

一、緒言

從宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢上分析，2016年是我國經(jīng)濟與社會發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵的一年。2016年是我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃期的開局之年，我國進入了全面建成小康社會，實現(xiàn)我黨建黨百年奮斗目標的決勝階段。同時也是開啟我國經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的任務明確，減少低端、無效供給，增加中高端有效供給的目標決策科學。2016年也是政府簡政放權(quán)，減少行政審批、增強市場活力的重要一年，營業(yè)稅改增值稅的稅制改革在房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務業(yè)等4個行業(yè)全面推行，形成了新的市場外部環(huán)境。在中央“穩(wěn)中求進”的總方針指導下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了6.7%的增長，完成了全年的工作任務。

從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢上分析，2016年是我國房地產(chǎn)、建筑業(yè)、建材業(yè)起伏變化極大的一年。在2015年對房地產(chǎn)市場實施最嚴厲的調(diào)控政策之后，又為去庫存放寬了市場調(diào)控，造成房地產(chǎn)市場異常活躍，房地產(chǎn)價格快速攀升，房地產(chǎn)投資開始回升。但2016年第四季度，各地按照國務院精神，根據(jù)地區(qū)房地產(chǎn)市場狀況，在一線和區(qū)域性中心城市又開始了新一輪更為嚴厲的調(diào)控，使房地產(chǎn)市場全年呈現(xiàn)大幅波動的狀態(tài)。受房地產(chǎn)市場波動的影響，建筑業(yè)2016年增長達到6.8%左右，比2015年增幅擴大了3.8個百分點，總體發(fā)展狀況好于2015年。

從建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展狀況分析，2016年是行業(yè)落實“十三五”發(fā)展任務，克服困難、迎接挑戰(zhàn)，取得較好發(fā)展業(yè)績的一年。受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和房地產(chǎn)市場交易活躍，二手房交易帶來的改造性裝修裝飾工程量穩(wěn)步增長；新建筑裝修裝飾量有所回升；我國建筑裝修裝飾企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作的能力不斷增強，“走出去”的業(yè)績大幅增長等諸多因素的影響，建筑裝修裝飾行業(yè)全年實現(xiàn)7.5%的增長，略高于整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展速度，也略高于2015年行業(yè)的發(fā)展速度。從發(fā)展態(tài)勢上分析，我國建筑裝修裝飾業(yè)已經(jīng)觸底，進入穩(wěn)定的小幅回升階段。

二、行業(yè)發(fā)展基本情況

1.行業(yè)規(guī)模

2016年，全國建筑裝修裝飾行業(yè)完成工程總產(chǎn)值3.66萬億元，比2015年增加了2550億元，增長幅度為7.5%。增長速度比2015年提升了0.5個百分點，比宏觀經(jīng)濟增長速度提高了0.8個百分點。其中公共建筑裝修裝飾全年完成工程總產(chǎn)值1.88萬億元，比2015年增加了1400億元，增長幅度為8%左右；住宅裝修裝飾全年完成工程總產(chǎn)值1.78萬億元，比2015年增加了1200億元，增長幅度為7.2%。

公共建筑裝修裝飾中，建筑幕墻全年完成工程總產(chǎn)值3500億元，比2015年增加了300億元，增長幅度為9.4%左右，其中主要是由建筑節(jié)能窗的快速增長拉動；改造性裝修工程產(chǎn)值8500億元，比2015年增加了500億元，增長幅度為6.25%；境外工程產(chǎn)值550億元，比2015年增加了230億元，增長幅度為66.67%，工程所在國數(shù)量也相應有較大的增長。

住宅裝修裝飾中，精裝修成品房全年完成工程總產(chǎn)值7000億元，比2015年增加了600億元，增長幅度為9.38%；新建住宅毛坯房裝修裝飾工程總量5500億元，比2015年增加100億元，增長幅度為1.85%；改造性住宅裝修裝飾工程總產(chǎn)值5300億元，比2015年增加了800億元，增長幅度為17.78%。

2016年，全行業(yè)實現(xiàn)建筑業(yè)增加值在1.9萬億元左右，比2015年增加了900億元，增長幅度在5%左右。其中上繳稅費約為3500億元，比2015年增加了260億元左右，增長幅度約為8%；勞動者收入約為1.05萬億元，比2015年增加了300億元，增長幅度為3%；全行業(yè)實現(xiàn)凈利潤700億元，比2015年減少了10億元，下降幅度為1.4%；全行業(yè)平均利潤率為1.9%左右，比2015年下降了0.1個百分點。

2.企業(yè)狀況

從企業(yè)整體數(shù)量上分析，2016年全行業(yè)企業(yè)數(shù)量約為13.2萬家左右，比2015年減少了約0.3萬家，下降幅度約為2.22%，企業(yè)數(shù)量基本穩(wěn)定。退出市場的主要是在庫存嚴重、去庫存前景不佳的三、四線城市以散戶住宅裝修裝飾的小微企業(yè)，有資質(zhì)的并已換新資質(zhì)證書的企業(yè)退出市場的極少。由于頒布實施了新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準和管理辦法，2016年新增有資質(zhì)的企業(yè)在6000家左右，使有資質(zhì)的建筑裝修裝飾工程企業(yè)數(shù)量達到91000家左右，行業(yè)內(nèi)有資質(zhì)企業(yè)比例達到68.9%。

從企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量上分析，2016年企業(yè)的經(jīng)營實力和發(fā)展水平得到了進一步的提高。全行業(yè)企業(yè)平均工程產(chǎn)值由2015年的0.252萬億元提高到0.277萬億元，提高幅度超過10%。其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)數(shù)量超過200家，年產(chǎn)值超過50億元的企業(yè)數(shù)量超過40家，年產(chǎn)值超過百億元的企業(yè)已達到3家，企業(yè)的經(jīng)營實力和發(fā)展水平邁向新的臺階。在國家取銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中對房屋建筑總承包和專業(yè)資質(zhì)數(shù)量限制之后，建筑裝修裝飾企業(yè)的發(fā)展活力將會進一步提高。

從企業(yè)結(jié)構(gòu)上分析，經(jīng)過2016年市場的洗禮，行業(yè)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，企業(yè)與資本市場融合的速度加快。以行業(yè)內(nèi)30多家上市公司（含幕墻）為第一梯隊、行業(yè)內(nèi)250家左右百強企業(yè)（含幕墻）為第二梯隊、行業(yè)內(nèi)近3千家一級資質(zhì)企業(yè)為第三梯隊、行業(yè)內(nèi)8萬多家有資質(zhì)的企業(yè)為第四梯隊、行業(yè)內(nèi)4萬多家有營業(yè)執(zhí)照無資質(zhì)的小微企業(yè)為第五梯隊的大樹三角形梯次結(jié)構(gòu)已經(jīng)日益鞏固。企業(yè)所處的梯級已經(jīng)成為市場評判企業(yè)，分配社會工程資源的重要依據(jù)，特別是大型優(yōu)質(zhì)工程項目資源分配的主要標準。

從單個企業(yè)發(fā)展品質(zhì)上分析，經(jīng)過2016年管理模式、技術(shù)手段、經(jīng)營理念的創(chuàng)新和提升，建筑裝修裝飾企業(yè)發(fā)展進入了新的階段。特別是業(yè)內(nèi)的大型骨干企業(yè)在發(fā)展理念上更加注重市場研究和企業(yè)定位；更加注重與金融資本的合作；更加注重互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化建設；普遍制定了企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。在企業(yè)內(nèi)著力于行業(yè)標準、規(guī)范編制，提升企業(yè)的話語權(quán)，形成新的市場競爭力，取得了重大的實際效果。

3.從業(yè)者隊伍

2016年全行業(yè)從業(yè)者隊伍約為1630萬人，比2015年增加10萬人，增加幅度為0.6%。其中新接收大專院校畢業(yè)生約20萬人，與2015年基本持平。截止到2016年底，行業(yè)內(nèi)接受過高等系統(tǒng)教育的人數(shù)達到280萬人，比2015年提高了7.69%；受過高等系統(tǒng)教育的人數(shù)占從業(yè)者總數(shù)的17.18%，比2015年提高了1.1個百分點。全行業(yè)接收各類中專、職高、技校等接受過專業(yè)技術(shù)職業(yè)教育的人數(shù)約為30萬人，與2015年基本持平，全行業(yè)年輕技術(shù)工人總數(shù)約為190萬人，比2015年提高了20%左右。

2016年全行業(yè)有執(zhí)業(yè)資格的注冊人員約為32萬人，占全行業(yè)就業(yè)人數(shù)的1.96%。其中一級注冊建造師約10萬人、二級注冊建造師約20萬人，其他各類注冊人員總和約為2萬人。行業(yè)注冊建造師占全國注冊人數(shù)的比重一級為20.14%、二級為12.67%，處于普遍偏低的狀態(tài)。由于2016年注冊建造師沒有進行考核、注冊工作，所以注冊建造師數(shù)量及結(jié)構(gòu)與2015年相比基本沒有變化。

2016年全行業(yè)新增建筑裝修裝飾工程設計人員約為10萬人，增長的絕對數(shù)量比2015年減少了2萬人，下降幅度約為16.67%。全2016年行業(yè)設計人員總數(shù)約為167萬人，占從業(yè)者總數(shù)的10.25%，比2015年提高了0.56個百分點。其中約100萬設計師就業(yè)在住宅裝修裝飾領域，約占設計師人數(shù)的65%左右。

從管理層從業(yè)者隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)上分析，2016年新增大專院校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)有了新的變化。除企業(yè)管理、工民建、室內(nèi)設計、環(huán)境藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)、設計專業(yè)外，為適應企業(yè)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，大量機械、金融、法律、計算機、自動化等非建筑裝修裝飾傳統(tǒng)專業(yè)的畢業(yè)生和社會專業(yè)人才大量進入行業(yè)，使得行業(yè)人才隊伍專業(yè)構(gòu)成更為豐富、儲備更為多樣化，行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

從生產(chǎn)、施工一線從業(yè)者隊伍結(jié)構(gòu)上分析，由于工程實施過程生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從業(yè)者隊伍結(jié)構(gòu)也得到進一步優(yōu)化。由于工廠化加工，成品、半成品部品、部件比例上升，施工現(xiàn)場作業(yè)量大幅下降，約40萬年齡老化、文化水平低、接受新事物慢的一線作業(yè)人員退出行業(yè)。在各層次的生產(chǎn)加工制造基地，以機械化、自動化技術(shù)裝備的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，新補充的接受過專業(yè)技術(shù)教育的青年技術(shù)工人增加了30萬人，優(yōu)化了生產(chǎn)、施工一線從業(yè)者的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

由于管理的信息化水平不斷提高、工業(yè)化改造傳統(tǒng)建筑裝修裝飾業(yè)的力度越來越大，行業(yè)的技術(shù)裝備不斷更新?lián)Q代，現(xiàn)代化水平越來越高，建筑裝修裝飾行業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平持續(xù)提高。2016年全行業(yè)人均勞動生產(chǎn)率為22.45萬元/人，比2015年提高了1.46萬元，提高幅度為6.96%。在新勞動力資源募集日益困難的大背景下，實現(xiàn)了在人員增長速度放緩條件下的行業(yè)持續(xù)增長。

三、行業(yè)發(fā)展的主要特征

1.雖然受房地產(chǎn)市場大幅波動影響，但行業(yè)發(fā)展的基本面沒有重大變化

2016年是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，行業(yè)去產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫存造成的不確定、不穩(wěn)定因素增多，給行業(yè)發(fā)展造成了較大的困難。特別是房地產(chǎn)市場的大幅波動，對行業(yè)的發(fā)展造成了較大的負面影響。經(jīng)過一年的發(fā)展實踐，建筑裝修裝飾行業(yè)實現(xiàn)了7.5%的增長速度，總體發(fā)展速度和質(zhì)量好于預期。行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，表明建筑裝修裝飾行業(yè)作為向社會提供重要物質(zhì)基礎的性質(zhì)沒有改變，行業(yè)具有的“資源永續(xù)、業(yè)態(tài)長青”的基本特征沒有改變，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件和市場空間沒有根本改變。

2016年我國宏觀經(jīng)濟增長速度雖然下滑到6.7%，但隨著經(jīng)濟總量基數(shù)的擴大，經(jīng)濟增長的絕對量仍在持續(xù)上升，對建筑裝修裝飾的社會需求量也在不斷增長。特別是對中高端建筑裝修裝飾需求的持續(xù)增長，反映出我國經(jīng)濟發(fā)展的強勁韌性和巨大的戰(zhàn)略縱深。所以，雖然國家固定資產(chǎn)投資的增幅下滑，但投資總量仍保持較大的規(guī)模，新建的大型、超大型建筑工程項目有所減少，但補短板、惠民生的中、小型建設項目有較大幅度的增長，保持了建筑裝修裝飾市場基本面的穩(wěn)定。

在改造性裝修裝飾市場中，2016年仍保持了較高的增長。在公共建筑裝修裝飾市場，由于大量建筑在結(jié)構(gòu)性調(diào)整中轉(zhuǎn)換使用功能，產(chǎn)生大量裝修裝飾改造工程，改造性裝修裝飾工程量增長了6.25%。在住宅裝修裝飾方面，一是房地產(chǎn)市場去庫存的過程中，新建毛坯房的裝修裝飾工程量有所增加，二是我國已進入房改后住宅改造性裝修裝飾周期的上升階段，再加上2016年二手房交易活躍，住宅改造性裝修裝飾工程量大幅增加，全年增長幅度達到17.78%，為建筑裝修裝飾市場提供了較大的新增長空間。

2.宏觀經(jīng)濟政策向好，但中、微觀市場環(huán)境沒有根本轉(zhuǎn)變

2016年國家在宏觀經(jīng)濟政策上加大了改革的力度，旨在進一步激發(fā)市場、企業(yè)的活力，使宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境有了較大的改善。國家對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報、考核制度的改革，減少了企業(yè)社會管理的成本；關(guān)于工程保證金制度的改革，減輕了企業(yè)工程運作的資金壓力；國家營業(yè)稅改增值稅的稅制改革，從理論上減輕了企業(yè)的稅務負擔；在政府簡政放權(quán)、發(fā)揮稅收中性作用、不斷完善市場機制的大背景下，建筑裝修裝飾市場的政策環(huán)境向有利于企業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)換。

但在2016年政策的具體執(zhí)行中，建筑裝修裝飾企業(yè)仍然遇到極大的困難。國家營改增稅制改革后，實行進項稅抵扣的計稅方法。但建筑裝修裝飾企業(yè)在施工中使用的材料范圍極為廣泛、供應商的成分異常復雜、經(jīng)營規(guī)模普遍偏小、地域分布十分廣闊，且每種材料的使用數(shù)量有限，取得增值稅的抵扣發(fā)票相當困難。再加上各地稅務部門對建筑裝修裝飾行業(yè)的認知不同，執(zhí)行的稅率和具體辦法有很大的差異，造成營改增后絕大多數(shù)建筑裝修裝飾企業(yè)的稅負不降反升，過高的稅負已經(jīng)嚴重影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

在市場的具體運作中，建筑裝修裝飾企業(yè)“弱勢群體”的地位沒有改變。近幾年來，隨著建筑裝修裝飾產(chǎn)能過剩的壓力越來越大，市場競爭環(huán)境不斷惡化，經(jīng)營風險日益增加。特別是在業(yè)主不斷要求建筑裝修裝飾企業(yè)提供無條件履約保函、預付款保函等不合理資金保障后，承接工程的風險加大，管控的難度加大。2016年，建筑裝修裝飾企業(yè)被各級政府、房地產(chǎn)開發(fā)商等拖欠的工程款總量在7000億元左右，約占全年工程產(chǎn)值的20%左右，近幾年積累的以各種形式拖欠的全部工程款超過1.5萬億元，而且至今沒有追討拖欠工程款的有效機制。

在企業(yè)內(nèi)部運作管理中，不僅勞動成本不斷上升，而且管理的難度和風險日益加大。特別是在對農(nóng)民工的管理中，拒不執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、不按技術(shù)標準、規(guī)范施工作業(yè)、拒不接受合同約定的處罰，粗制濫造、消極怠工、惡意討薪、過度維權(quán)、貶損企業(yè)等現(xiàn)象較為普遍。在行業(yè)平均利潤率僅為2%左右，拖欠工程款現(xiàn)象日益嚴重的條件下，把維護社會穩(wěn)定的責任無條件的轉(zhuǎn)嫁到建筑裝修裝飾企業(yè)，形成整個工程運作鏈條道德水平的墮落和誠信基礎的喪失，造成微觀市場環(huán)境的不斷惡化。

在市場工程資源分配原則上，2016年仍然執(zhí)行的是最低價中標的基本原則。2016年招投標制度有所調(diào)整，招投標工程項目數(shù)量有較大幅度的減少，但政府主導的項目依然采用招投標形式確定工程承包商。最低價、甚至是遠低于成本價的報價中標，為工程的運作和質(zhì)量、安全帶來極大的隱患，也是我國建筑裝修裝飾供給由低端邁向中高端，向技術(shù)更先進、質(zhì)量更優(yōu)秀、功能更完善、環(huán)境更安全轉(zhuǎn)化的最大障礙。這種違背市場經(jīng)濟基本規(guī)則的制度安排是我國建筑裝修裝飾市場中混亂現(xiàn)象的主要根源。

3.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平有所提高

2016年在市場形勢錯綜復雜，不確定、不利于企業(yè)發(fā)展因素較多的條件下，建筑裝修裝飾企業(yè)審時度勢，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，通過持續(xù)創(chuàng)新，不斷獲得新的發(fā)展動能，使企業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，得到了新的發(fā)展。在發(fā)展理念與戰(zhàn)略、管理精細化水平提高、對各種生產(chǎn)要素的把握和控制、加強企業(yè)品牌建設等方面的創(chuàng)新，提高了企業(yè)適應市場環(huán)境的能力與水平，成為建筑裝修裝飾企業(yè)認知、適應、引領新常態(tài)的具體表現(xiàn)。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)對金融資本的認知水平有了新的提高，加快了產(chǎn)業(yè)與資本融合的速度、創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)與資本融合的途徑和方式，提升了企業(yè)的經(jīng)營實力和市場適應能力。2016年我國建設投資主體多元化和投資建設形式多樣化發(fā)展趨勢十分強勁，資金成為制約企業(yè)發(fā)展的最主要的因素。通過登陸資本市場、加強與銀行的融合與合作、更好的發(fā)揮各類基金在企業(yè)發(fā)展中的推動作用等，成為2016年建筑裝修裝飾企業(yè)在轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和制定發(fā)展戰(zhàn)略中的重點因素和主要基礎，并進行了大膽的創(chuàng)新。

2016年資本市場中建筑裝修裝飾板塊的規(guī)模持續(xù)擴大，神州長城、東亞建設、深裝總、深圳建藝、深圳文業(yè)、深圳中裝建設、深圳坐標等一批業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)成功登陸資本市場。特別是在各地股權(quán)交易中心掛牌交易的建筑裝修裝飾企業(yè)的數(shù)量有了新的增長。上市建筑裝修裝飾企業(yè)在資本市場的良好表現(xiàn)，擴大了建筑裝修裝飾板塊的市值。在我國金融體制改革中，大型建筑裝修裝飾企業(yè)加大參與地方性銀行建設力度，投資持有銀行股份的建筑裝修裝飾企業(yè)數(shù)量越來越多。建筑裝修裝飾企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新、建設新項目、企業(yè)并購、新園區(qū)建設等吸引各類基金投資行業(yè)的數(shù)量有所增加，規(guī)模也在不斷擴大。

在提高管理精細化水平方面，2016年建筑裝修裝飾企業(yè)也進行了大量的創(chuàng)新。以互聯(lián)網(wǎng)思維，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遠程控制、個體識別等先進技術(shù)，創(chuàng)新企業(yè)對各種資源與生產(chǎn)要素的控制模式，成為企業(yè)加強內(nèi)部管理，提高效能和效率的重要手段。特別是對資金、勞動力管理精細化，企業(yè)進行了管理思維和技術(shù)手段上的創(chuàng)新，彌補了管理鏈條上的短板，提高了全過程精準管理水平，有效的提高企業(yè)及工程項目的抗風險能力。

在技術(shù)裝備更新升級方面，2016年建筑裝修裝飾企業(yè)有了新的變化。在增值稅抵扣政策安排下，企業(yè)提高了固定資產(chǎn)投資積極性，特別是在技術(shù)裝備更新升級上加強了投資的力度。建筑幕墻智能化生產(chǎn)線、建筑節(jié)能窗體系自動化制造、智能化施工機具等的技術(shù)裝備的研發(fā)、應用有了新的突破，成為企業(yè)勞動生產(chǎn)率水平提高的主要因素。建筑裝修裝飾企業(yè)加大技術(shù)裝備升級的投資，也調(diào)整和優(yōu)化了企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高了工程質(zhì)量與效益水平。

2016年是建筑裝修裝飾企業(yè)開拓國際市場，取得顯著進步的一年。隨著國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，建筑裝修裝飾企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作的能力不斷提高，境外工程合同額有較大幅度的提高，在國際工程市場中的地位不斷加強。2016年“走出去”參與國際工程市場競爭的建筑裝修裝飾企業(yè)數(shù)量和工程所在國的數(shù)量都有較大幅度的增加。行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了境外工程產(chǎn)值達到20億美元的企業(yè)，產(chǎn)生了一批境外工程產(chǎn)值超過1億美元的企業(yè)。中國建筑裝修裝飾企業(yè)在國際工程市場中強大的履約能力和優(yōu)良的工程質(zhì)量，已經(jīng)得到“一帶一路”沿線很多國家的高度認可。

建筑裝修裝飾企業(yè)2016年在國際市場上的優(yōu)異表現(xiàn)及成就，是克服民營企業(yè)走出去在金融服務嚴重滯后開具保函難、海外融資難；派出務工人員難，簽證時間長、費用高；國家標準國際互認難，我國先進的技術(shù)標準得不到國際廣泛認可等困難中取得的。走出去的建筑裝修裝飾企業(yè)普遍創(chuàng)新了管理模式，優(yōu)化了企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)；調(diào)整了經(jīng)營思路，以中、小型建設工程項目總承包帶動了全產(chǎn)業(yè)鏈的國際產(chǎn)能合作；提高施工作業(yè)勞動力的本土化水平等，形成了良好的發(fā)展勢頭。

2016年中國建筑裝飾協(xié)會積極參與了全國政協(xié)經(jīng)濟社會理事會組織的“民營企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作遇到的困難及解決對策”的課題調(diào)研，就建筑裝飾行業(yè)民營企業(yè)國際工程市場運作中遇到的實際困難進行深入、細致的調(diào)查研究，探求解決困難的途徑，建立起支持民營企業(yè)走出去的體制和機制，使我國民營企業(yè)在新一輪國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用。調(diào)研組已于2016年11月25日對北京地區(qū)的樣本企業(yè)—神州長城國際工程有限公司進行了調(diào)研，并將繼續(xù)對全國已經(jīng)走出去的民營建筑裝修裝飾企業(yè)進行調(diào)研，力爭切實解決民營建筑裝修裝飾企業(yè)在國際工程市場中的實際困難。

2016年是中國建筑裝飾協(xié)會落實2015年行業(yè)團體標準編制計劃的重要一年。以行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗與成果編制行業(yè)社團標準，并將行業(yè)社團標準作為國家標準體系的重要組成部分，是國際標準管理認證體系認同的國際慣例。2016年業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的骨干企業(yè)積極參與行業(yè)社團標準的編制工作，以此提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)，增強企業(yè)的品牌知名度，取得了階段性成果。截止到2016年底，《建筑裝飾裝修工程BIM實施標準》、《環(huán)氧磨石地坪裝飾裝修技術(shù)規(guī)范》兩項行業(yè)協(xié)會標準完成了全部編制程序，已經(jīng)發(fā)布實施。

4.行業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級過程之中

自黨的十八大之后，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，建筑裝修裝飾行業(yè)就進入企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。在由全面建成小康社會向全面建設富裕社會的大變革時代，建筑裝修裝飾行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。2016年，行業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的指導下，在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，加大了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度，取得了較好的效果。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)普遍加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度，規(guī)范了技術(shù)研發(fā)、推廣、應用的實際操作，提高了技術(shù)創(chuàng)新的能力。特別是在科技創(chuàng)新成果在建筑裝修裝飾工程中應用退稅的國家財政政策的支持下，企業(yè)推廣應用新技術(shù)的積極性有較大幅度的提高，工程創(chuàng)新技術(shù)應用合同的推廣使用、技術(shù)創(chuàng)新成果工程應用認證等程序性工作已經(jīng)被越來越多的建筑裝修裝飾企業(yè)掌握，在科技創(chuàng)新上為行業(yè)開啟了一個新的資金支持渠道。

2016年，在我國主場外交G20杭州峰會上，我國建筑裝修裝飾工程作品的優(yōu)良品質(zhì)和厚重的中華民族文化底蘊，得到了國家領導人的高度贊賞和國際上的高度評價。峰會結(jié)束后，中國建筑裝飾協(xié)會舉辦了精品工程現(xiàn)場觀摩交流會，行業(yè)內(nèi)1500多位工程項目管理專業(yè)人士參加了會議。會議交流了建筑裝修裝飾精品工程施工組織管理經(jīng)驗，觀摩考察了經(jīng)典工程的優(yōu)良品質(zhì)和震撼效果，成為協(xié)調(diào)、共享的一次盛會，對推動行業(yè)以工程項目為支點的提質(zhì)增效發(fā)揮重大的推動力。

2016年，中國建筑裝飾協(xié)會組織業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)編制的《綠色建筑裝飾裝修工程評價標準》行業(yè)社團標準已經(jīng)通過了審核，即將頒布實施，為行業(yè)的綠色發(fā)展提供了技術(shù)發(fā)展的方向和評價的數(shù)據(jù)資料。為了進一步推動行業(yè)的綠色發(fā)展，2016年中國建筑裝飾協(xié)會組織了業(yè)內(nèi)的綠色建筑裝修裝飾工程項目星級評定的公益性活動，進一步提高建筑裝修裝飾企業(yè)節(jié)能減排、安全環(huán)保的積極性和自覺性，也為推動行業(yè)綠色發(fā)展提供了新的動力。

2016年，行業(yè)內(nèi)的大型骨干企業(yè)進一步調(diào)整經(jīng)營策略，在加強建筑裝修裝飾工程管理，提高質(zhì)量和效益的同時，積極參與裝配式建筑、被動式建筑等新建筑形式的工程實踐和相應技術(shù)標準的編制，取得了較好的成果，為進一步的轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的基礎。在不斷完善企業(yè)資質(zhì)體系的基礎上，建筑裝修裝飾企業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設中以中、小建設項目的工程總承包，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向工程建設終極方案提供者轉(zhuǎn)換的發(fā)展方向越來越清晰。

2016年，行業(yè)內(nèi)的設計機構(gòu)也在進行轉(zhuǎn)型升級。在傳統(tǒng)的建筑裝修裝飾設計之外，開始大量參與新型特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體設計、文化旅游景區(qū)設計、主題公園設計、文化與自然遺產(chǎn)保護設計等新領域設計，更好的發(fā)揮出建筑裝修裝飾設計的專業(yè)優(yōu)勢。同時，進一步推動設計的專業(yè)化發(fā)展，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等惠民生領域和高鐵、航空、新型裝備制造業(yè)等新型戰(zhàn)略領域提高設計水平和原創(chuàng)能力，整體平穩(wěn)、小幅回升的基本態(tài)勢，總體發(fā)展水平將優(yōu)于2016年。對建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展的具體分析如下：為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實的前期保障。

2016年，中國建筑裝飾協(xié)會根據(jù)章程規(guī)定召開了第七次會員代表大會。會議全面總結(jié)了行業(yè)“十二五”時期的發(fā)展經(jīng)驗，提出了“十三五”期間的工作目標、原則和具體措施。把以產(chǎn)業(yè)化推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邁向中高端作為行業(yè)發(fā)展的主要目標和工作任務，成為行業(yè)中期發(fā)展的重要綱領。會議還選舉產(chǎn)生了新一屆的協(xié)會理事、常務理事和會長領導班子、秘書處領導班子，新一屆協(xié)會會長、副會長數(shù)量達到前所未有的45人，形成包含多種所有制形式、涵蓋行業(yè)市場各領域精英人物的領導集體，為推動行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅強的組織保障。

2016年行業(yè)內(nèi)繼續(xù)進行了行業(yè)百強企業(yè)評價推介、行業(yè)信用體系評價和中國建筑工程裝飾獎的評審活動，并按照有關(guān)要求，在2016年底進行了頒獎表彰活動。同時繼續(xù)開展了與產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合開展的“中國衛(wèi)浴潔具產(chǎn)品節(jié)能、節(jié)水檢測評定”工作。這些工作的開展，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級方面樹立了標桿和樣本，促使企業(yè)認清自身的市場地位和發(fā)展的技術(shù)方向。協(xié)會進一步加強了對專業(yè)委員開展專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)活動的管理和指導，提高活動的質(zhì)量和效率，使其成為切實推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

1.行業(yè)發(fā)展總體形勢穩(wěn)中向好

四、2017年行業(yè)發(fā)展的展望

2017年是我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷程中極為重要的一年。中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會，選舉產(chǎn)生以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，全面部署我國全面建成小康社會向建設富裕社會發(fā)展，實現(xiàn)建黨百年奮斗目標的戰(zhàn)略方針和工作任務。2017年也是我國“十三五”的第二年，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革進入攻堅階段，通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適應國際金融危機后綜合國力競爭新形勢的要求，推動我國經(jīng)濟在新常態(tài)下持續(xù)保持中高速增長。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念指導下，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設中，建筑裝修裝飾行業(yè)將持續(xù)獲得新的發(fā)展空間。根據(jù)以上宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢分析，建筑裝修裝飾行業(yè)將繼續(xù)保持育、旅游等行業(yè)。在沒有產(chǎn)業(yè)基礎的三、四線城市搞大規(guī)模開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)將在去庫存的過程中被清出市場，2017年房地產(chǎn)市場將面臨重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，市場空間也將隨之變換。

2017年的房地產(chǎn)市場隨著城市核心區(qū)域開發(fā)建設接近尾聲，周邊遠郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設和城市配套服務設施建設將成為重要的市場。在國家提出建設美麗中國、保護生態(tài)環(huán)境的總方針下，房地產(chǎn)開發(fā)將調(diào)整開發(fā)模式，高能耗、高污染的高層、超高層住宅開發(fā)將日益減少，中、小型開發(fā)建設的項目將大幅增加。特別是中央經(jīng)濟工作會議確定的“房子是住的，不是炒的”的總原則下，投機性需求將受到進一步打壓，房地產(chǎn)市場會迎來新一輪的重新洗牌。在國家放寬資質(zhì)管理的條件下，建筑裝修裝飾企業(yè)還將獲取新的市場發(fā)展空間。

2.行業(yè)轉(zhuǎn)型升級適度加速

從國際局勢發(fā)展變化分析，2017年將是國際局勢變化最為錯綜復雜，不穩(wěn)定、不確定因素最為集中的一年。美國新總統(tǒng)特朗普的內(nèi)政、外交政策，沖擊著原有的國際格局，對國際貿(mào)易將產(chǎn)生重大的負面影響；各主要經(jīng)濟體面臨著領導人的選舉，反全球化思潮的不斷發(fā)展，使各國領導人選舉的變數(shù)加大；英國脫歐、美國退出TPP、新興經(jīng)濟體增長速度大幅下滑等諸多因素的作用，將導致全球經(jīng)濟復蘇乏力，國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢比較困難。

我國對外貿(mào)易通過結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在2016年已經(jīng)觸底，實現(xiàn)了小幅回升。在倡導共建人類命運共同體、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、積極參與國際治理體系改革與完善的過程中，中國的主張、中國的方案，得到國際上越來越多的國家和國際組織的認同，中國在國際中的地位處于不斷提高發(fā)展狀態(tài)。特別是中國自改革開放之后形成的品類齊全、譜系完整的工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢和人民勤勞、智慧特質(zhì)的結(jié)合，使得中國在錯綜復雜的國際形勢中保持了定力，給建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展提供了較好的國際環(huán)境。

從國內(nèi)改革和制度環(huán)境上分析，2017年將繼續(xù)保持向好的發(fā)展態(tài)勢。雖然遇到阻力，但政府簡政放權(quán)、稅制改革、社會保險制度改革、農(nóng)村土地“三權(quán)”制度改革、資質(zhì)管理制度改革、金融體系與管理制度改革等都在持續(xù)推進。國家宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要實、微觀政策要活、改革政策要精準、社會政策要托底的大政方針和總目標，將推動2017年的各項改革政策更加配套、成熟定型。特別是保證金制度改革的深化、工程款追繳機制的建立、依法行政的推進等，將形成有利于建筑裝修裝飾行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好外部制度環(huán)境。

從整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展變化態(tài)勢分析，2017年將給建筑裝修裝飾業(yè)的發(fā)展帶來更多的機遇。近幾年來，由于房地產(chǎn)暴利時代已基本結(jié)束，房地產(chǎn)發(fā)展中暴露出的諸多問題必將在歷史上得到清算等原因，大型房地產(chǎn)商開始“去房地產(chǎn)”化，轉(zhuǎn)向文化、體

2017年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，淘汰低端產(chǎn)能，推動建筑裝修裝飾邁向中高端的任務十分艱巨，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性加大，將推動行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。在社會對建筑裝修裝飾供給提出新需求后，行業(yè)內(nèi)部就必須通過加快資源的優(yōu)化配置、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，將經(jīng)營實力弱、管理不規(guī)范、誠信水平低、工程質(zhì)量差、社會滿意度低的企業(yè)以市場的手段清出行業(yè)，提高中高端建筑裝修裝飾有效供給的比重，實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，要特別注重資本市場對行業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的重要推動作用，加快行業(yè)與資本市場的融合力度和提升建筑裝修裝飾企業(yè)利用資本市場的水平。在2016年取得產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合較好成績的基礎上，2017年要進一步加大建筑裝修裝飾企業(yè)登陸資本市場、參與金融體系建設、吸引各類基金參與企業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)與金融的融合力度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融業(yè)的合作方式及渠道，提高資本對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的參與和支持的力度。通過資本對業(yè)內(nèi)優(yōu)秀大型骨干企業(yè)的支持，提升大型骨干企業(yè)在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的標桿和引領作用，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要進一步發(fā)揮大型骨干企業(yè)在管理、技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢，形成推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的動力。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，提高企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新升級和工業(yè)化改造傳統(tǒng)行業(yè)力度，推動以品牌、資金、技術(shù)、市場為核心的企業(yè)間兼并、重組，進一步提升行業(yè)的集中化水平，培育出推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體。2017年要進一步利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，搭建以大型建筑裝修裝飾企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟平臺，帶動企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和工程運作模式，提高建筑裝修裝飾企業(yè)全面順應市場變化的能力，推動建筑裝修裝飾供給邁向中高端。

要繼續(xù)加大全行業(yè)科技創(chuàng)新的力度，形成行業(yè)轉(zhuǎn)型升級強有力的物質(zhì)支撐。2017年要進一步加強業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以設計、材料與部品加工、施工組織與技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)難點為導向，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，形成推動企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝。要繼續(xù)利用好國家推動科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，擴大并完善支持企業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持渠道，提高企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和自覺性。

繼續(xù)加大行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范體系建設，形成指導并推進企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的法制環(huán)境。2017年要進一步發(fā)揮業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)的作用，加快行業(yè)社團標準的步伐，盡快形成涵蓋行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點的技術(shù)標準、規(guī)范體系。要充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)標準的作用，把標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，成為行業(yè)內(nèi)配置資源的重要依據(jù)、企業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要指南、工程質(zhì)量評價的基本準繩，推動行業(yè)整體素質(zhì)的全面提升。

在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，要特別注重發(fā)揮從業(yè)者隊伍的作用，形成推動企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)部推動力。2017年要以社會主義核心價值觀體系為依據(jù)加強企業(yè)的文化建設，培養(yǎng)從業(yè)者愛崗敬業(yè)、遵紀守法、誠信自律的品德；要通過薪酬、獎勵制度的改革與完善，調(diào)動從業(yè)者的創(chuàng)造性，培養(yǎng)工匠精神和作風；要通過持續(xù)的教育與培訓，提升從業(yè)者接受并掌握新事物的能力；要充分利用我國教育資源的能力，加快勞動力資源的吐故納新，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人力資源保障。

3.適應社會、市場變化的能力進一步加強

黨的十八大以來，一系列的發(fā)展新理念、改革新舉措，都帶來了社會、市場的深刻變化，推動了我國社會、經(jīng)濟的發(fā)展，也促進了行業(yè)內(nèi)部的變化。以適應社會需求、市場特性變化為目標，加快行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)、營銷手段的調(diào)整，在2016年取得了較好的效果。2017年在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新方位后，生產(chǎn)與生活方式都將產(chǎn)生深刻變化，思路升級和理念更新必將引發(fā)建筑裝修裝飾行業(yè)新的發(fā)展變化，提高行業(yè)、企業(yè)生存與發(fā)展的能力。

2016年行業(yè)在勞動力增加數(shù)量很小的條件下，實現(xiàn)了較高的增長，與管理模式和技術(shù)創(chuàng)新密不可分。2017年，要繼續(xù)以管理與技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展新業(yè)態(tài)、全面提升服務能力等全面順應社會發(fā)展的要求。繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)+改造傳統(tǒng)商業(yè)模式，創(chuàng)建新業(yè)態(tài)；以智能化等先進技術(shù)裝備提升加工制造能力，滿足社會高端供給需求；加快BIM在建筑裝修裝飾工程中的應用，提高要素組織的水平和效率；加大智能化施工機具、工業(yè)化部品與部件的研發(fā)與推廣應用，改造與升級現(xiàn)場施工技術(shù)；加大遠程監(jiān)控、手機移動終端等技術(shù)應用，提高管理的精細化水平等，推進行業(yè)主導技術(shù)適應社會科技發(fā)展的要求。

要深入研究我國經(jīng)濟進入新常態(tài)、確定新方位后，社會經(jīng)濟、科技、文化、生態(tài)文明等各領域發(fā)展的特點和要求及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中市場需求的變化趨勢，準確定位行業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新方向。要以全面適應社會、市場發(fā)展要求，提升企業(yè)的生存與服務能力為目標，調(diào)動財政、金融、社會等資源，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新的動力和活力，按照新的發(fā)展理念要求，持續(xù)推進行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

2017年要深入研究人們期盼“天更藍、水更清、山更綠、空氣更清新”的社會需求和社會治理環(huán)境污染，消除霧霾的緊迫心情，推進建筑裝修裝飾的綠色發(fā)展進程。要以產(chǎn)業(yè)化為方向，以提高各類資源的利用水平，減少污染物排放為出發(fā)點，以工業(yè)化、清潔化、信息化技術(shù)為基本手段，加大對綠色發(fā)展技術(shù)的研發(fā)、推廣應用力度。要以綠色建筑裝修裝飾評價標準為依據(jù)，調(diào)動業(yè)內(nèi)及社會各方面力量，建立起推進建筑裝修裝飾綠色發(fā)展的體制和機制，順應國家生態(tài)文明建設和美麗中國建設的目標。

要以治理建筑裝修裝飾工程室內(nèi)環(huán)境污染和資源浪費為重點，以工程現(xiàn)場垃圾減量化和各類污染源的控制推進成品化、工業(yè)化、標準化；以信息化建設和BIM、物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應用，實現(xiàn)設計、部品與部件生產(chǎn)、現(xiàn)場施工操作等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，提高資源的利用效率；要繼續(xù)加大節(jié)能減排、環(huán)保安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用力度，為行業(yè)綠色工程提供物質(zhì)保障；要繼續(xù)探索工程垃圾分類、回收、再利用的有效機制，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)基礎；以加強環(huán)境評估、監(jiān)管、檢測、評價等手段，加大對環(huán)境保護機制與體制的建設力度等，全面順應社會低碳生產(chǎn)與生活方式的要求。

2017年要繼續(xù)參與裝配式建筑、被動式建筑的推廣應用技術(shù)研發(fā)，適應我國建筑業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向。以生態(tài)為先、綠色發(fā)展的理念，發(fā)揮建筑裝修裝飾工程建設中終端地位的優(yōu)勢，持續(xù)探索裝配式建筑結(jié)構(gòu)中部件、構(gòu)件、部品的生產(chǎn)加工制造及組裝、安裝等新技術(shù)。要把被動式建筑理念引入建筑裝修裝飾行業(yè)，將被動式建筑中成熟的自然通風、自然采光、遮陽降溫、太陽能輻射、室內(nèi)非供暖地源熱泵、高效的新風系統(tǒng)、智能化控制技術(shù)等先進技術(shù)引入到建筑裝修裝飾設計與施工之中，全面提升建筑裝修裝飾工程的節(jié)能減排水平。

行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揮好紐帶和橋梁的作用，指導行業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷提高全面適應社會、市場發(fā)展變化能力，推動行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會要站在行業(yè)發(fā)展的制高點，研究制定行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范，提升自身的領導力、凝聚力和權(quán)威性，增強對業(yè)內(nèi)企業(yè)的服務能力。要通過制定行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準與規(guī)范、開展行業(yè)內(nèi)評價活動、搭建行業(yè)與相關(guān)行業(yè)、社會的交流合作平臺等，指導業(yè)內(nèi)企業(yè)在社會、市場變革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中科學決策、準確定位、合法經(jīng)營、穩(wěn)健發(fā)展。

4.參與國際產(chǎn)能合作的力度進一步加強

“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略是以習近平主席為核心的黨和國家領導集體推動新一輪對外開放，加快全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所制定的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要工作任務。在凝聚中國智慧的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的原則下，亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家新開發(fā)銀行等多邊金融機構(gòu)已經(jīng)全面運營。到目前，中國的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)得到近百個國家和國際組織的高度認可，中國聲音、中國方案成為在全球治理結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要力量，我國企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作的環(huán)境日益優(yōu)化。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)開拓國際工程市場取得了巨大成績，不僅工程產(chǎn)值快速增長，而且項目所在國的數(shù)量也有了很大的增長。2017年建筑裝修裝飾企業(yè)開拓國際工程市場的形勢要優(yōu)于2016年，據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年現(xiàn)有的工程合同額就已經(jīng)超過2016年實現(xiàn)的工程產(chǎn)值，增長幅度達到20%以上。預計2017年境外工程產(chǎn)值將比2016年增長70%以上，全年境外工程產(chǎn)值有望突破千億元人民幣。

要充分發(fā)揮好我國建筑裝修裝飾企業(yè)在國際工程市場已經(jīng)建立的灘頭陣地的作用，向縱深市場發(fā)展，加大開拓國際工程市場的力度。要進一步創(chuàng)新走出去的發(fā)展思路，根據(jù)企業(yè)掌握的資源條件和工程所在國市場狀況，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢。要切實克服困難，高品質(zhì)的完成好在施工程，提高質(zhì)量、樹立樣板，提升企業(yè)品牌知名度。要持續(xù)加大項目運作的本土化力度，提高項目所在國人民的參與程度，增加當?shù)厝嗣竦母ｌ怼ＲM一步提高風險意識，制定好抗政局、金融等風險的預案，積極穩(wěn)妥的開拓國際工程市場。

2016年由全國政協(xié)經(jīng)濟社會理事會組織的《民營企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作遇到的困難及解決對策》的課題調(diào)研，2017年又有中國公共外交協(xié)會、中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作企業(yè)協(xié)會、國家標準化管理委員會、中國出口信用保險公司等機構(gòu)加入到課題組。將繼續(xù)就建筑裝修裝飾企業(yè)“走出去”遇到的困難進行調(diào)查研究，將在企業(yè)“走出去”后的金融、擔保、勞務輸出、標準互認等領域提出解決的具體措施。全國政協(xié)經(jīng)濟社會理事會作為國家最高級別的智囊機構(gòu)，將為建筑裝修裝飾企業(yè)走向國際工程市場提供更多的幫助和支持。

要進一步加強建筑裝修裝飾企業(yè)在國際工程市場的指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升整體的市場開拓能力。要加強“走出去”建筑裝修裝飾企業(yè)間的溝通、交流與合作，避免惡性競爭，提高境外工程的議價能力，形成共同開拓國際工程市場的合力。要積極調(diào)動我國教育資源的能力，培養(yǎng)更多的適應國際工程市場要求的專業(yè)人才，提高國際工程市場的運作水平。要加大對“走出去”的建筑裝修裝飾企業(yè)外交、國際工程運作法則等方面的培訓力度，充分利用領事保護、國際工程保險、國際仲裁等手段維護好“走出去”企業(yè)的合法權(quán)益。

五、結(jié)束語

2017年雖然我國面臨的國際形勢錯綜復雜，國內(nèi)改革也有很大的阻力，但我國已經(jīng)形成了較為雄厚的經(jīng)濟實力，又具有強大的戰(zhàn)略縱深和發(fā)展韌性，仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期。在黨中央的堅強領導下，只要我們不忘初心、增強信心，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，切實解決好建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展的各種問題和矛盾，就一定能夠攻堅克難，完成行業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的階段性目標和任務，實現(xiàn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

攻堅克難 加大改變“弱勢”地位力度

責任編輯:陳生庚