□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒

渝港共研城市規(guī)劃 著力可持續(xù)發(fā)展

□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒

Chongqing and Hong Kong Focused on Sustainable Development of Urban Planning

到過香港或看過港劇的人，或多或少都會留戀這座美麗的城市。高聳入云的大樓，令人沉醉的維多利亞港灣，寸土寸金卻還有供市民爬山的長梯和休閑放松的公園……香港的城市規(guī)劃確實值得稱道；如今的重慶正在成為世界上最有關(guān)注度的城市之一，城市建設(shè)要想做到與眾不同，做成傳世經(jīng)典，也必須廣納公眾智慧，體現(xiàn)以人為本的理念，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。

城市的霧霾天氣應(yīng)該如何解決？如何規(guī)劃才能緩解密集城市居民的壓抑感？有著相似城市形態(tài)的香港和重慶如何在城市發(fā)展中保持其獨有的文化氣質(zhì)與特色？兩座城市之間在城市規(guī)劃中應(yīng)如何分享經(jīng)驗，共同發(fā)展？

2月24日，在重慶舉行的“渝港兩地城市規(guī)劃領(lǐng)域交流”研討會上，重慶市規(guī)劃局副局長王岳、香港特別行政區(qū)政府規(guī)劃署助理署長龍小玉等60余名兩地城市規(guī)劃領(lǐng)域的代表就城市規(guī)劃的相關(guān)議題進(jìn)行了交流和探討，也分享了香港的自然保育與綠化都市的規(guī)劃及鐵路站物業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。

香港特別行政區(qū)政府規(guī)劃署助理署長龍小玉接受記者采訪。

城市同質(zhì)化?保持歷史文化

如今，越來越多的城市建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化問題。與東京、紐約等城市相比，香港是否也會被同化？城市應(yīng)該如何保持自己的特色呢？龍小玉則表示，香港在作規(guī)劃時都很重視每區(qū)的特色，將本身的歷史文化與之相連?！拔覀冊谛藿ǚ孔訒r，會征集當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姡纯此麄冏盍魬俚氖鞘裁?，這個地方最與眾不同的地方又是什么，然后把這些意見搜集起來，作為一個重要的參考因素。通過了解當(dāng)區(qū)的歷史，考察與接觸，從而最大程度的保留當(dāng)區(qū)的文化歷史特色。”

“香港有大大小小的隧道和天橋相互連接，把多座建筑物串聯(lián)在一起，行人不需要走到露天處，就能夠穿梭在不同的樓宇之間，有山有水的格局和行人天橋都讓香港保持了其獨有的文化和氣質(zhì)。”龍小玉告訴記者。

“目前，重慶正處在城市大發(fā)展、大建設(shè)的階段，保持城市特色也成為一個廣受關(guān)注的問題，無論是舊城改造，還是新區(qū)開發(fā)，重慶都力求保持自己的特色。去年重慶啟動的‘重慶歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)工作’便是緊緊圍繞著重慶城市特色和文化底蘊開展的。像洪崖洞、湖廣會館、重慶天地等項目也充分地體現(xiàn)了這樣的思想?！敝貞c市規(guī)劃局副局長王岳說。

容積率高？建立城市后花園

香港和重慶都屬于容積率較高的城市，為了改善城市環(huán)境，緩解居民的壓抑感，龍小玉提出可以在社區(qū)旁邊修建更多的郊野公園，這正是為了解決容積率高的問題。

“香港特別注重對城區(qū)郊野公園的規(guī)劃和保護(hù)，香港總共有24個郊野公園和22個類似于郊野公園的特別地區(qū)，總面積達(dá)到44300公頃，換算過來就是443平方公里，占香港土地面積的40%還多。我們有專門的《郊野公園條例》，要想在公園地帶修住宅，那是不行的，除非是原地重建，或者照顧當(dāng)?shù)氐囊恍┟袼?。”龍小玉說，香港90%以上的居民住在郊野公園3公里范圍以內(nèi)，“小區(qū)如果沒有環(huán)境，沒什么，因為每3公里之內(nèi)就有一個大公園，全家都可以一塊去玩。這樣，居民們在家附近就有可以透氣的地方。這在香港很受歡迎，被香港人稱作家的后花園。

霧霾頻發(fā)？留出風(fēng)廊

一個城市里高層建筑過多過密，便會阻擋風(fēng)道，形成通風(fēng)不暢，散熱不均，造成霧霾，對環(huán)境及居民生活產(chǎn)生影響。在重慶生活的市民對此深有體會。夏天的重慶是最難熬的，特別是身處渝中區(qū)、江北這樣的核心高樓集中區(qū)，夏天的溫度要比郊區(qū)高出幾度來。香港的高樓也是鱗次櫛比，但他們在規(guī)劃中就特別注意通風(fēng)廊。

龍小玉對此也分享了香港的做法與經(jīng)驗：“自從2003年的SARS以后，香港的居民就特別在意通風(fēng)的情況。規(guī)劃署都要先做風(fēng)向評估，確定建筑物的高度，并留出一些地帶禁止修建建筑物，這就是專門留出的通風(fēng)廊了。我們還會制定都市氣候圖，對每一個地區(qū)的每一棟建筑都要進(jìn)行風(fēng)向和熱島效應(yīng)的評估。這樣就可以有效的控制風(fēng)廊，改善風(fēng)的流向?！?/p>