《中國經(jīng)營報》報道：根據(jù)國辦《關于印發(fā)〈地方政府性債務風險應急處置預案〉的通知》，國務院有關部門在國務院統(tǒng)一領導下加強對地方政府性債務風險應急處置的指導，明確對于債務風險，中央有執(zhí)導的義務，不承擔救助的責任。根據(jù)《預案》要求，政府性債務風險事件劃分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特大）四個等級，實行分級響應和應急處置。事實上，收支差加大在全國范圍逐漸突出，財政收入增速已經(jīng)連續(xù)數(shù)月低于財政支出的速度。11月14日，財政部發(fā)布今年前十個月的財政收支情況：1 ～10月，全國一般公共預算累計收入136759億元，同比增長5. 9%；1～ 10月，全國一般公共預算累計支出147775億元，同比增長10%。財政部相關負責人表示，對于Ⅳ級、Ⅲ級債務風險，主要由市縣政府立足自身化解；對Ⅱ緞、Ⅰ級債務風險，除上述措施外，省級政府可依據(jù)市縣政府申請予以適當救助。另外，當?shù)胤秸霈F(xiàn)極大風險時，中央政府可適當指導?！氨匾獣r依法實施地方政府財政重整計劃，并加強風險事件應對保障措施”。這是中央對應對債務風險的最新要求。有專家表示，一旦市縣啟動了財政重整計劃，就要通過壓縮政府公用經(jīng)費、控制人員福利開支、清理各類對企事業(yè)單位的補助補貼、調整過高支出標準、暫停土地出讓收入各項政策性計提等重整措施來實施。根據(jù)《預案》要求，啟動財政重整還包括處置政府資產(chǎn)、申請省級救助、加強預算審查、改進財政管理等諸多舉措。endprint