吳雪豐+廖麗寧

摘 要：以習(xí)近平總書記為核心的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，形成了習(xí)近平民生思想。習(xí)近平民生思想是集具體目標(biāo)、重要標(biāo)準(zhǔn)、根本途徑、關(guān)鍵舉措、重點(diǎn)內(nèi)容等諸要素于一體的系統(tǒng)化的民生思想，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)有重大意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;民生思想;基本內(nèi)容;重大意義

中圖分類號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2016）12-0016-02

民生問(wèn)題始終貫穿人類社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是人類社會(huì)必須面對(duì)的首要問(wèn)題，也是人類社會(huì)必須解決的主要矛盾。習(xí)近平總書記作為黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，尤為關(guān)注國(guó)家民生問(wèn)題，特別重視國(guó)家民生建設(shè)。每一個(gè)不同時(shí)期都會(huì)出現(xiàn)不同的民生問(wèn)題，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)下深入透徹地研究習(xí)近平民生思想具有時(shí)代價(jià)值，有利于我國(guó)社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、習(xí)近平民生思想的基本內(nèi)容

（一）提出“中國(guó)夢(mèng)”，明確解決民生問(wèn)題的具體目標(biāo)

“中國(guó)夢(mèng)”是習(xí)近平總書記在2012年11月，與新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)公開提出的。中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵豐富且厚重，中國(guó)夢(mèng)就是“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡膲?mèng)想。中國(guó)夢(mèng)既要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的夢(mèng)，又要實(shí)現(xiàn)小家的夢(mèng)，且國(guó)家的夢(mèng)與小家的夢(mèng)互為依托，不可割裂。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)既離不開人民群眾的實(shí)踐推動(dòng)，又必須為人民群眾的生活造福。習(xí)近平總書記切實(shí)感受到人民群眾對(duì)生活充滿各種期盼，比如盼望著得到更加好的教育、盼望著找到更加穩(wěn)定的工作、盼望著獲得更加滿意的收入、盼望著擁有更加可靠的社保、盼望著享有更高水平的醫(yī)療、盼望著享受更加舒適的住房、盼望著感受更加優(yōu)美的環(huán)境等等，還有，盼望著自己的孩子能夠更好地成長(zhǎng)、更好地工作、更好地生活。中國(guó)夢(mèng)不是毫無(wú)依據(jù)空想出來(lái)的，它是根據(jù)人民日益強(qiáng)烈的民生訴求而形成的。習(xí)近平總書記指出：“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標(biāo)?！睂?shí)現(xiàn)民生夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，既體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)也符合廣大人民群眾的根本利益。中國(guó)夢(mèng)歸根到底就是民生夢(mèng)！中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是人民，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是不斷改善民生的過(guò)程。回顧過(guò)去，從渴求民族獨(dú)立、生活溫飽到期盼經(jīng)濟(jì)發(fā)展，展望將來(lái)，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)夢(mèng)都是以改善民生來(lái)不斷推進(jìn)的。中國(guó)夢(mèng)只有主動(dòng)將人民改善生活的現(xiàn)實(shí)需求與民族復(fù)興的偉大渴望高度結(jié)合在一起，才能確?！皣?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！钡牟粩鄬?shí)現(xiàn)。

（二）提出以民為本，明確檢驗(yàn)民生建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于什么是民生這一基本問(wèn)題，習(xí)近平總書記認(rèn)為，民生就是“讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠”。習(xí)近平總書記指出“民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)”，可見(jiàn)，我們黨把民生問(wèn)題的重要性提升到前所未有的高度，把民生問(wèn)題與我國(guó)的改革發(fā)展過(guò)程和國(guó)家的前途緊密相連。而民生建設(shè)的效果怎么樣，必須有具體的標(biāo)準(zhǔn)，這就是以人民為主體的、一以貫之的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)，廣大人民群眾是否真正得到了看得見(jiàn)的、摸得著的實(shí)惠，廣大人民群眾的生活水平是否真正得到了改善，這才是檢驗(yàn)我們黨和政府一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)上，我們黨在不同時(shí)期都有過(guò)相同的觀點(diǎn)。毛澤東不論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，始終將“為人民謀福利”作為革命工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)，如果大家的生活得不到提高，就沒(méi)必要進(jìn)行革命。鄧小平把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為判斷改革建設(shè)工作成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤提出民心向背是檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性的試金石。習(xí)近平深入總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)，提出檢驗(yàn)我們一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，最終都要立足于廣大人民群眾是否真正得到了看得見(jiàn)的、摸得著的實(shí)惠，廣大人民群眾的生活是否真正得到了改善?？梢哉f(shuō)，習(xí)近平民生思想中以民為本這一標(biāo)準(zhǔn)使民生問(wèn)題更為鮮明突出，豐富發(fā)展了馬克思主義中國(guó)化民生思想內(nèi)涵。

（三）提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)，明確解決民生問(wèn)題的根本途徑

馬克思指出：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應(yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！盵1]368可見(jiàn)，民生問(wèn)題從本質(zhì)上講，就是人民群眾的利益問(wèn)題，而解決利益問(wèn)題的根本途徑是靠發(fā)展，尤其是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。毛澤東指出，解放社會(huì)生產(chǎn)力的根本目的就是為了讓人民群眾過(guò)上幸福的生活。鄧小平認(rèn)為，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十八大也明確指出，讓人民生活不斷富裕起來(lái)的根本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)，這就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生發(fā)展的理想狀態(tài)應(yīng)該是協(xié)同的。但是，當(dāng)前我國(guó)民生發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠同步和協(xié)調(diào)，并且這種不夠同步和協(xié)調(diào)已經(jīng)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)不小的阻力。所以，習(xí)近平同志指出，為了彌補(bǔ)民生歷史欠賬問(wèn)題，我國(guó)必須圍繞民生問(wèn)題來(lái)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一切工作。毫無(wú)疑義，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是民生問(wèn)題得以解決和改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造日益豐厚的生活資料，夯實(shí)基礎(chǔ)，把“蛋糕”不斷做大，才能為持續(xù)改善民生打下扎實(shí)的物質(zhì)根基。改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)民生問(wèn)題之所以能夠得到較好的解決和改善，關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中真正做到了工作重心從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)化，始終強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理”、發(fā)展必須是可持續(xù)的科學(xué)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，為改善民生提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

（四）提出全面深化改革，明確改善民生的關(guān)鍵舉措

黨的十八屆三中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，就是全面深化改革，這是解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。三十多年的改革開放給我國(guó)帶來(lái)了寬領(lǐng)域、全方位的變化，不斷地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)在發(fā)展道路上不可避免地面臨著一系列的困難和挑戰(zhàn)，民生方面的社會(huì)矛盾有所增多。這些社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，集中表現(xiàn)在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)環(huán)境、部分群眾生活困難等方面?！敖鉀Q這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于深化改革。”[2]495為什么解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵舉措在于全面深化改革？習(xí)近平總書記認(rèn)為，改革開放過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾只能通過(guò)改革開放的實(shí)踐來(lái)解決。針對(duì)我國(guó)在新形勢(shì)下出現(xiàn)的一系列社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題，必須依靠全面深化改革，才能重點(diǎn)得到解決。只有開展全面深化改革，才能逐步解決我們面臨的深層次矛盾，可以說(shuō)，全面深化改革是推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義民生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義生機(jī)活力的力量之源。反過(guò)來(lái)，只有通過(guò)改善民生，才能使全體人民共享改革發(fā)展成果，才能使全體人民認(rèn)同改革，并成為改革的強(qiáng)大推動(dòng)力量。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明，為了進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，要全面深化改革;為了不斷改善人民生活，要全面深化改革。

（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，拓展解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容

民生問(wèn)題不是一成不變的，它是隨著社會(huì)變化發(fā)展而不斷升級(jí)的，當(dāng)解決了最基本的民生問(wèn)題后，就會(huì)出現(xiàn)較高級(jí)別和更高級(jí)別的民生需求。所以要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于我國(guó)民生建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，習(xí)近平總書記都能堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證法來(lái)解決，善于在工作中抓住重點(diǎn)來(lái)實(shí)施突破，做到“牽牛鼻子”。當(dāng)前，社會(huì)各階層人民最關(guān)心的民生問(wèn)題集中起來(lái)包括優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺、就業(yè)難、住房貴、看病難看病貴、社會(huì)保障不完善、養(yǎng)老服務(wù)水平不高等等。習(xí)近平總書記急人民所急、憂人民所憂，要求各級(jí)政府能夠做到多謀民生之利，多解民生之愁，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，持續(xù)取得新進(jìn)展。目前我國(guó)還存在許多弱勢(shì)群體，特別是廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的困難農(nóng)民，他們是最需要關(guān)心幫助的人群。習(xí)近平同志認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，我們面臨很多困難，其中最大的難點(diǎn)在貧困的農(nóng)村。習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難”[3]189。黨中央制定出臺(tái)了一系列脫貧政策，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，做到有資金、有目標(biāo)、有措施、有監(jiān)督。

二、習(xí)近平民生思想的重大意義

（一）理論上繼承和拓展了馬克思主義民生思想

馬克思主義認(rèn)為，只有能夠從數(shù)量上滿足人們的吃、喝、住、穿需求，并且能夠從質(zhì)量上保證人們的吃、喝、住、穿需求，才能從根本上讓人們得到解放，這是馬克思主義民生思想的基本內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)需要切實(shí)解決的一系列民生問(wèn)題，仍然是人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。習(xí)近平民生思想在繼承“老祖宗”民生觀基本原則的基礎(chǔ)上，能結(jié)合當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義民生建設(shè)的實(shí)際，提出“凡是符合人民愿望的事就是黨奮斗的目標(biāo)”“民生連著民心、民心關(guān)系國(guó)運(yùn)”“讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠”等等新的有價(jià)值的民生觀點(diǎn)，在新的形勢(shì)下切實(shí)深化和拓展了馬克思主義民生思想。

（二）實(shí)踐上推進(jìn)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)

我黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨在新時(shí)期的根本要求和集中體現(xiàn)是保障和改善民生。要想最大限度地發(fā)揮人民群眾的主力軍作用，調(diào)動(dòng)人民群眾投身于全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中，就必須不斷解決好、保障好民生問(wèn)題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。習(xí)近平民生思想就是以廣大人民群眾的利益和要求為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，加大民生建設(shè)力度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的各種需求，改善人民群眾的生活。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)取得了巨大成就，其中一個(gè)非常重要的原因就是堅(jiān)持了馬克思主義民生思想，特別是習(xí)近平民生思想的指導(dǎo)。習(xí)近平民生思想開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)的新局面、新天地，它在實(shí)踐上對(duì)于全面建成小康社會(huì)、深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民生建設(shè)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮了重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1979.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.