萬金紅

（中國水利水電科學(xué)研究院，100038，北京）

浙東古海塘的保護(hù)與管理策略

萬金紅

（中國水利水電科學(xué)研究院，100038，北京）

浙東古海塘是我國古代海塘工程的代表作。為有效保護(hù)好這一珍貴文化遺產(chǎn)，推動古海塘“申遺”，從保護(hù)范圍確定、保護(hù)技術(shù)措施、風(fēng)險防范、遺產(chǎn)監(jiān)測、遺產(chǎn)展示，以及遺產(chǎn)保護(hù)的公眾參與、宣傳教育、專業(yè)人員培養(yǎng)等方面，提出對策策略。

浙東古海塘；申遺；水利遺產(chǎn)保護(hù)

浙東古海塘是我國東南沿海地區(qū)古代海塘工程的巔峰之作，其砌筑工程技術(shù)堪稱世界海塘建筑史上的杰出創(chuàng)造。妥善保護(hù)好這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，是時代賦予水利工作者的歷史責(zé)任。本文立足于世界遺產(chǎn)的保護(hù)與管理要求，從水利遺產(chǎn)的角度提出浙東古海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理策略，以期為后續(xù)“申遺”工作提供技術(shù)支撐。

一、劃定古海塘遺產(chǎn)保護(hù)范圍和緩沖區(qū)

在劃定古海塘遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和緩沖區(qū)時，一方面要遵循世界文化遺產(chǎn)對遺產(chǎn)范圍和緩沖區(qū)的相關(guān)技術(shù)和管理的要求，另一方面還應(yīng)特別關(guān)注那些與古海塘關(guān)系密切的自然地理環(huán)境要素。

根據(jù)浙東古海塘遺產(chǎn)的構(gòu)成特點和保存現(xiàn)狀，劃定保護(hù)范圍和緩沖區(qū)可能面臨兩種情景。一種是某段或某個時期的古海塘遺產(chǎn)本體明確，古海塘的延續(xù)性相對較好，則其保護(hù)范圍可表現(xiàn)為帶狀形態(tài)，并將保護(hù)范圍周邊環(huán)境納入遺產(chǎn)保護(hù)緩沖區(qū)。另一種是當(dāng)古海塘遺跡的連續(xù)性受到破壞或中斷缺失，或僅存在若干個斷續(xù)的區(qū)段、遺存點，則其保護(hù)范圍和緩沖區(qū)表現(xiàn)為片段式、點環(huán)狀形態(tài)。在宏觀尺度上，其斷續(xù)的、不連貫的空間范圍仍可以幫助人們理解海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理線狀特征。

二、制定古海塘遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)措施

工程技術(shù)措施是古海塘遺產(chǎn)保護(hù)的重要手段，制定各種遺產(chǎn)保護(hù)的技術(shù)措施必須建立在對古海塘遺產(chǎn)特征要素充分認(rèn)知和理解的基礎(chǔ)上，即對古海塘遺產(chǎn)中各個遺產(chǎn)要素的保護(hù)措施設(shè)定目標(biāo)，實行有限干預(yù)的保護(hù)手段。歷史上的海塘工程修筑技術(shù)中可能蘊(yùn)含著古代人類應(yīng)對特定災(zāi)害風(fēng)險的杰出智慧。因此在制定遺產(chǎn)的保護(hù)技術(shù)措施時應(yīng)特別關(guān)注這些來自于傳統(tǒng)的技法方式，并從中汲取有效的內(nèi)容加以利用，在實現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)的同時實現(xiàn)文化承傳和展示。

對殘損的海塘遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)時，應(yīng)考慮遺產(chǎn)所在的空間區(qū)域內(nèi)是否有可參照的傳統(tǒng)修復(fù)技法，通過修復(fù)工程使保護(hù)措施起到對海塘工程技術(shù)文化的延續(xù)；當(dāng)沿線沒有可參照的傳統(tǒng)修復(fù)方式時，就要盡可能保證海塘遺產(chǎn)在一定空間范圍內(nèi)的工程形式具有一致性，實現(xiàn)整體感和延續(xù)性統(tǒng)一。

三、關(guān)注災(zāi)害風(fēng)險防范

自然因素和人類活動帶來的壓力是古海塘遺產(chǎn)面臨的主要威脅。自然因素包括周期性上溯的潮水、各種動植物病害等，這些方面可以通過特定技術(shù)手段加以監(jiān)控與控制。人類活動壓力通常包括城市發(fā)展壓力、旅游業(yè)壓力、人口壓力等方面，需要社會治理手段來實現(xiàn)。

古海塘遺產(chǎn)空間尺度龐大，面臨的各種威脅因素也更復(fù)雜。因此需要從規(guī)范制定、相關(guān)學(xué)科研究、風(fēng)險信息反饋、災(zāi)害防御措施制定與實施等多方面來構(gòu)建多渠道、多層面、多維度的復(fù)合風(fēng)險防控框架體系。同時空間尺度的龐大也使其保護(hù)措施和效果在空間上可能具有不均衡性，因此要建立完善的遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)管理監(jiān)督機(jī)制和必要的區(qū)域間技術(shù)支援與聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，以防止在遺產(chǎn)保護(hù)過程中出現(xiàn)區(qū)域間保護(hù)方法欠缺、技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)?shù)人斐傻暮Ｌ吝z產(chǎn)的保護(hù)性破壞。

四、進(jìn)行遺產(chǎn)監(jiān)測

對遺產(chǎn)狀態(tài)實施持續(xù)監(jiān)測是世界遺產(chǎn)公約規(guī)定的一項重要的遺產(chǎn)保護(hù)與管理手段。海塘遺產(chǎn)監(jiān)測包括兩個方面：一是對自然災(zāi)害以及人為因素形成的威脅或壓力的監(jiān)測。對海塘遺產(chǎn)的監(jiān)測來說，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估建立完整系統(tǒng)的威脅和影響因素清單，特別是那些可能影響線路整體完整性和連續(xù)性的因素，將其納入監(jiān)測對象?？梢猿浞掷矛F(xiàn)有水利工程工情監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)對在用海塘遺產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測，對非在用海塘遺產(chǎn)則需要引入周邊的社區(qū)組織協(xié)同監(jiān)測。二是對保護(hù)干預(yù)效果的監(jiān)測。在對遺產(chǎn)定期監(jiān)測過程中，需要對上期監(jiān)測的保護(hù)與干預(yù)效果進(jìn)行整體評價，同時對具體的實施過程及實施后果進(jìn)行對比分析，并對保護(hù)過程中的不當(dāng)影響及時進(jìn)行糾正。

五、謀劃遺產(chǎn)展示與闡釋

海塘遺產(chǎn)的展示與闡釋是將浙江古海塘所包含的價值信息傳遞給受眾（主要是游客與社區(qū)居民）以實現(xiàn)遺產(chǎn)所承載的社會價值的過程。古海塘的展示與闡釋應(yīng)該關(guān)注它所代表的整體性、完整性、真實性、可讀性。遺產(chǎn)展示與闡釋的歷史和技術(shù)信息內(nèi)容是對古海塘遺產(chǎn)組成部分的全面反映，要將遺產(chǎn)本體放到海塘建筑史發(fā)展歷程的鏈條中。實際操作過程中，海塘遺產(chǎn)本體及其周邊環(huán)境是遺產(chǎn)展示與闡釋的根本內(nèi)容，也是展示活動賴以展開的空間基礎(chǔ)。海塘遺址與周邊環(huán)境共同構(gòu)成了遺址展示的現(xiàn)場和背景。

場館（博物館）為遺產(chǎn)的展示提供另一類空間場所。場館中保存的發(fā)現(xiàn)或出土的海塘工程構(gòu)件、器物等附屬文物是證明海塘遺產(chǎn)歷史文化價值的重要證據(jù)。此外作為區(qū)域歷史“活化石”的各種與古海塘有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也是遺產(chǎn)展示與闡釋的重點，這些內(nèi)容可以讓受眾更加深入、具體地了解區(qū)域獨特的文化。

六、促進(jìn)公眾參與策略

古海塘遺產(chǎn)的保護(hù)、修繕、維護(hù)、宣傳和管理需要激發(fā)公眾的參與意識。公眾參與是保證古海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作獲得廣泛支持并有效實施的重要方面。公眾參與可以將其與政府部門、各類組織的力量完美整合，促進(jìn)公眾對古海塘遺產(chǎn)價值的理解。公眾參與可以在遺產(chǎn)保護(hù)與管理的決策、保護(hù)、監(jiān)測等具體工作中，或者在開展宣傳及主題文化活動時進(jìn)行。

七、推進(jìn)教育與宣傳

浙江古海塘有深厚的價值內(nèi)涵，在自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、政治文化等諸多方面具有廣泛聯(lián)系，可以發(fā)揮其所具有的教育宣傳作用。由于海塘線路本身的整體性、延續(xù)性和復(fù)合性，可以使宣傳教育工作在更為宏觀的地理和文化區(qū)域上展開，形成完整的、多維的教育宣傳網(wǎng)絡(luò)體系，從而提高宣傳和教育的影響力。

在古海塘教育宣傳過程中，需要考慮：①怎樣使保護(hù)古海塘的理念能夠在遺產(chǎn)區(qū)社會環(huán)境中得到很好的認(rèn)知和交流；②怎樣的教育宣傳方式能夠使其重要的交流目標(biāo)得到效益最大化；③怎樣促進(jìn)青少年更好地認(rèn)識、參與到遺產(chǎn)保護(hù)中來。促進(jìn)古海塘遺產(chǎn)的教育與宣傳有多種形式，如舉辦古海塘保護(hù)與利用論壇或年會，設(shè)立古海塘保護(hù)與利用研究會 （網(wǎng)站、微信平臺），定期開展古海塘宣傳活動，設(shè)計古海塘遺產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)識，策劃出版古海塘相關(guān)系列出版物 （書籍、期刊、多媒體等），將海塘保護(hù)納入地方鄉(xiāng)土課程體系，及建立展示展陳博物館體系等。

八、培養(yǎng)專業(yè)人員

建立系統(tǒng)的、跨學(xué)科的古海塘綜合研究機(jī)構(gòu)，為海塘遺產(chǎn)的保護(hù)與管理提供知識和策略儲備。這一機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)古海塘遺產(chǎn)研究和保護(hù)方面的對外交流工作，從而提升遺產(chǎn)綜合保護(hù)能力。

建立海塘遺產(chǎn)管理單位的人員培訓(xùn)機(jī)制，提高一線操作人員的專業(yè)技術(shù)水平，提升、改善海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作的效能。人員隊伍建設(shè)還要兼顧區(qū)域間技術(shù)水平的差異性，尤其是保護(hù)與管理能力比較薄弱的地區(qū)，一方面要提升隊伍水平，另一方面更要彌補(bǔ)地域差異造成部分地區(qū)技術(shù)能力上的短板，避免能力上的差距給海塘遺產(chǎn)整體性保護(hù)與管理帶來負(fù)面的影響。

九、建立多方協(xié)調(diào)機(jī)制

在古海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理過程中勢必面臨多方面的沖突與矛盾，如部門權(quán)限的矛盾、保護(hù)利用管理思維的差異、遺產(chǎn)利用的衍生利益沖突等。對于古海塘這種具有綜合性特征的遺產(chǎn)其保護(hù)與管理勢必帶有跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科的特征。因此在開展海塘遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作中，建立應(yīng)對各種沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制十分必要。

將海塘遺產(chǎn)區(qū)社區(qū)居民等利益相關(guān)者引入遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，通過遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳、教育、溝通工作，可以化解與社區(qū)居民間的潛在矛盾或沖突，更容易在協(xié)作群體中建立對遺產(chǎn)區(qū)價值和保護(hù)目標(biāo)的統(tǒng)一認(rèn)識，更容易引導(dǎo)遺產(chǎn)區(qū)社區(qū)居民積極參與到遺產(chǎn)保護(hù)的活動中來。當(dāng)然，制度建設(shè)是化解矛盾與沖突最主要的措施。 ■

責(zé)任編輯 張金慧

Protection and management strategy of ancient seawalls in East of Zhejiang

Wan Jinhong

Ancient seawalls in East of Zhejiang are regarded as a master piece of sea dyke construction in China.In order to conserve this precious cultural heritage and apply for world heritage,relevant measures are proposed in terms of definition of protection scope,technical measures for protection,risk avoidance,heritage monitoring and demonstration,as well as public participation,education and professional training.

ancient seawalls in east of Zhejiang;application for world heritage;protection of water heritage

TV+G122

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1000-1123（2017）06-0063-02

2016-09-13

萬金紅，高級工程師。