俞雅婷　鐘慧婷

摘 要 近年來隨著網(wǎng)絡消費逐漸深入人們的生活，其給人們帶來極大便利的同時，弊端也越來越突出。我國在網(wǎng)絡交易方面的立法缺陷使得網(wǎng)店經(jīng)營行為缺乏有效的法律約束，從而使消費者權益受損事件隨著電商的發(fā)展而頻頻發(fā)生且日趨嚴重。為此，本文認為有必要深入了解網(wǎng)絡消費的現(xiàn)狀，對網(wǎng)絡經(jīng)營行為相關立法進行完善，保障網(wǎng)絡消費安全，加強對網(wǎng)絡消費安全的法律規(guī)制。

關鍵詞 網(wǎng)絡消費 法律規(guī)制 誠信制度 冷卻期制度 損害求償權

作者簡介：俞雅婷、鐘慧婷，紹興文理學院。

中圖分類號：D920.5 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.023

一、當前網(wǎng)絡經(jīng)營的現(xiàn)狀分析

新時代互聯(lián)網(wǎng)技術日新月異，使得傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向網(wǎng)絡虛擬經(jīng)濟延展。隨著人們生活水平的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變，大眾也越發(fā)青睞新興的網(wǎng)絡消費模式。然而，上層建筑并不總是及時地跟上經(jīng)濟基礎的步伐，尤其是在發(fā)展迅猛、紛繁復雜的互聯(lián)網(wǎng)領域。由于我國缺乏相關專門法律的規(guī)制和行政監(jiān)管部門強有力的管理，網(wǎng)絡消費一時間如洪水泛濫一般，由此產(chǎn)生的假貨問題和交易安全問題，不僅侵害了網(wǎng)絡消費者的合法權益，在更深意義上沖擊了正在蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡經(jīng)濟，對其產(chǎn)生了巨大的負面影響。

（一）網(wǎng)絡經(jīng)營的優(yōu)勢

網(wǎng)絡消費模式受到大眾的喜愛，有其不可忽視的優(yōu)勢。一是消費者可以隨時隨地自由購物，不受時間的限制。二是基于網(wǎng)絡平臺，消費者能夠獲得海量的商品信息，獲得實體店無法買到的商品。三是消費者可以通過網(wǎng)上銀行快捷支付，較傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式更為安全和便利，避免現(xiàn)金交易的不安全性，同時也提高市場資金的使用效率。四是網(wǎng)絡消費流程簡單快捷，無需消費者親臨現(xiàn)場，省時又省力。網(wǎng)店銷售的商品由于不含店鋪租金、勞務報酬、儲存費、保管費等一系列許多實體店所需的成本和費用，因此價格相對都比較低，更能夠吸引大眾的眼球。綜上可以看出，網(wǎng)絡購物突破了傳統(tǒng)商務模式的障礙，無論對消費者、企業(yè)還是市場都有著巨大的吸引力和影響力，在新的市場經(jīng)濟時期無疑是達到“多贏”效果的最佳模式。

（二）網(wǎng)絡經(jīng)營的弊端

但是，網(wǎng)絡消費也有其自身的缺陷。

最突出的問題就是網(wǎng)店經(jīng)營者的虛假宣傳行為。例如，消費者通過互聯(lián)網(wǎng)一般只能看到經(jīng)營者展示的商品圖片，而無法知道商品的真實情況，如果實物與圖片或信息不符，消費者就容易陷入錯誤認識，作出錯誤消費決定，長期來看會造成網(wǎng)絡交易誠信的缺失，阻礙交易的順利進行。其次，一些特殊商品的網(wǎng)絡虛擬交易方式無法完全代替實體經(jīng)濟。例如汽車等大宗物品僅通過網(wǎng)絡達成交易，沒有真正實地考察驗收，一則無法完全滿足消費者的需求，二則無法保障其安全交易權。再次，由于我國第三方網(wǎng)絡支付平臺相關機制的構建尚不完善，消費者采取網(wǎng)上支付的途徑易造成個人隱私的泄露。最后，網(wǎng)絡交易中的誠信問題。網(wǎng)絡消費是典型的虛擬交易，交易雙方彼此互不了解，因此雙方的交易誠信對于交易的風險控制十分重要。但由于缺乏溝通或利益誘導，許多人往往拋棄誠信和道德，擴大了網(wǎng)絡交易潛在的風險。此外，商品的物流運輸問題。消費者和網(wǎng)店經(jīng)營者處于網(wǎng)絡交易的兩端，物流公司是其中的連線。商品需要通過物流運輸才能到達消費者的手中。然而，當下我國物流公司良莠不齊、競爭激烈，僅有少數(shù)經(jīng)營者設立了專營的物流服務。在物流運輸過程中，商品可能出現(xiàn)損壞、丟失等狀況，給消費者帶來損失。此外，物流運輸速度因受到自然或人為因素的影響所出現(xiàn)的物流緩慢現(xiàn)象也讓人頭痛。

網(wǎng)絡消費有利有弊，利已普及大眾，而弊卻日益嚴重。由于網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟存在著較大的差異，網(wǎng)絡消費中產(chǎn)生的糾紛和問題也無法適用立法中針對傳統(tǒng)實體經(jīng)濟設定的規(guī)則。在電子商務尚處于發(fā)展熱潮時期的背景下，我國在網(wǎng)絡消費立法領域大部分仍處于立法空白，需要社會各界的努力。

二、網(wǎng)絡經(jīng)營行為中存在的立法缺陷

與傳統(tǒng)購物相比，網(wǎng)絡消費盡管給人們帶來了豐盛、便捷和廉價的享受，但其“虛擬性、開放性、無區(qū)域性，使得網(wǎng)絡購物在形成巨大優(yōu)勢的同時也產(chǎn)生了大量的法律問題?！保▎糖镎涞摹毒W(wǎng)絡購物中存在的法律問題及其完善》）以下從五個方面分析立法缺陷的問題：

第一，責任主體確認難。對于網(wǎng)絡經(jīng)營行為中的立法缺陷來說，責任主體確認難是這一立法缺陷的主要表現(xiàn)之一，這主要是由于消費者不了解銷售商信息所致。雖然我國當下網(wǎng)絡交易在近些年得到了較為長足的發(fā)展，但很多網(wǎng)絡銷售商還是存在著不告知自身企業(yè)實際名稱、不在產(chǎn)品上留有標記的問題，這就使得很多消費者在面對網(wǎng)絡交易糾紛時，往往因為購物平臺的不作為、無法確認相關企業(yè)信息等因素影響，出現(xiàn)網(wǎng)絡交易責任主體難以確認的問題。

第二，消費者對網(wǎng)絡產(chǎn)品僅享有有限的知情權，易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。在我國當下的網(wǎng)絡經(jīng)營行為中，很多網(wǎng)絡經(jīng)營商為了提高自身的競爭力，往往采用對自身產(chǎn)品報喜不報憂的經(jīng)營策略，這就使得很多消費者在網(wǎng)絡交易中缺乏對商品足夠的知情權，這自然就很容易引發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛問題。我國《消費者權益保護法》在第八條明確提及了消費者的知情權保障問題，不過值得注意的是，一些網(wǎng)絡經(jīng)銷商并非有意侵害消費者的知情權，很多情況下網(wǎng)絡經(jīng)銷商往往由于疏忽等原因沒有對自身產(chǎn)品涉及的關鍵信息進行一一釋明，而消費者往往對于產(chǎn)品的質(zhì)量認知較為片面和局部，這自然就很容易因質(zhì)量等問題引發(fā)消費者與經(jīng)銷商之間的糾紛。

第三，訴訟成本高、司法資源浪費嚴重。在我國當下的網(wǎng)絡經(jīng)營行為中，由于消費者很多時候與經(jīng)銷商之間產(chǎn)生的糾紛僅僅因為價值數(shù)十元產(chǎn)品的質(zhì)量問題，這就使得消費者往往只能夠與經(jīng)銷商私了或選擇“吃啞巴虧”。之所以消費者會做出這種選擇，主要是由于如果消費者想要通過訴訟程序解決糾紛，往往需要預付相較于產(chǎn)品價值加大的案件受理費與其他相關開支，還要耗費自身很多時間，這就使得贏了官司輸了錢、問題解決得不償失的問題是我國當下網(wǎng)絡交易行為中消費者訴訟常態(tài)。此外異地送達與調(diào)查取證也違背了我國法院堅持的司法高效原則。

三、網(wǎng)絡經(jīng)營行為的法律規(guī)制路徑

通過立法的方式規(guī)制網(wǎng)店經(jīng)營行為，可分為三階段：事前規(guī)制、事中規(guī)制和事后規(guī)制。

第一，事前規(guī)制。事前規(guī)制包括完善網(wǎng)絡市場準入制度、擴大實名制范圍、增加賣家信息披露義務以及其他為網(wǎng)絡交易環(huán)境的準入把關的方式。這里主要列舉三種方式。

1.完善網(wǎng)絡市場準入制度。在對網(wǎng)絡交易行為進行的法律事前規(guī)制中，完善網(wǎng)絡市場準入制度屬于較為有效的方式之一，這種方式主要通過嚴格限制進入網(wǎng)絡市場經(jīng)營者的資格，實現(xiàn)我國網(wǎng)絡交易行為的法律規(guī)制。具體來說，可以依照《網(wǎng)絡交易管理辦法》已經(jīng)建立的網(wǎng)絡商品交易及有關服務經(jīng)營者的工商登記制度，以此作為網(wǎng)絡市場進入門檻，這樣就能夠更加明確電子商務市場中交易雙方的主體身份，實現(xiàn)較為嚴格的電子商務交易體系建立。值得注意的是，我國電子商務市場中存在著眾多個人網(wǎng)絡零售商，這一部分的網(wǎng)絡經(jīng)銷商也需要加強對其的監(jiān)督，這一監(jiān)督需要以實體性審查的方式呈現(xiàn)，并對偽造相關證明材料的個人網(wǎng)絡零售商予以嚴厲懲罰，這樣才能夠較好的從源頭上把控網(wǎng)絡經(jīng)營者的資質(zhì)和規(guī)模。

2.擴大實名制范圍在更大領域推行網(wǎng)絡實名制。為了能夠較好的對網(wǎng)絡交易行為進行法律事前規(guī)制，我國還必須在網(wǎng)絡交易擴大實名制范圍，以此實現(xiàn)網(wǎng)絡市場交易的雙方的網(wǎng)絡實名。此外，相關部門還應賦予消費者查看商家信息的權利，這樣才能較好的實現(xiàn)網(wǎng)絡交易行為的法律事前規(guī)制。

3.增加網(wǎng)絡經(jīng)營服務平臺對賣家信息披露義務。為了能夠切實實現(xiàn)網(wǎng)絡交易行為的法律事前規(guī)制，我國相關部門還應增加網(wǎng)絡經(jīng)營服務平臺對賣家信息披露義務，并加大對違反誠信義務商家的懲罰力度，這樣我國網(wǎng)絡交易就能夠建立起一套合理的誠信制度，這自然就能夠較好的實現(xiàn)網(wǎng)絡交易行為法律事前規(guī)制。

第二，事中規(guī)制。事中規(guī)制包括網(wǎng)絡消費安全程序立法的完善，保護消費者權益保護法的完善，如知情權（張君洲的《網(wǎng)絡交易模式下消費者權益保護的問題分析與法律對策》）、網(wǎng)絡交易安全權、網(wǎng)絡公平交易權等。筆者就維護知情權展開論述。

1.設立網(wǎng)店經(jīng)營者信息的強制披露義務。我國《消費者權益保護法》可以將這一點增加進《消費者權益保護法》，使得讓消費者以合理的方式就能夠獲知經(jīng)營主體的真實信息，如網(wǎng)店經(jīng)營者的身份信息、工商登記情況、資信狀況等內(nèi)容。

2.加大對網(wǎng)店經(jīng)營者信息披露不全及不實懲戒力度。為了能夠較好的實現(xiàn)對網(wǎng)店經(jīng)營行為的事中控制，我國相關立法部門就必須彌補《消費者權益保護法》中對知情權規(guī)定存在的不足問題，完善《消費者權益保護法》或建立新的電子商務相關法律，這解決這一問題的最好辦法，這一辦法需要具備較高的懲罰力度，這樣才能夠較好的保證消費者的知情權，維護消費者利益。

第三，事后規(guī)制。事后規(guī)制是指網(wǎng)絡交易行為完成后，針對交易雙方的違法或違約行為以及為保證網(wǎng)絡交易公平，從法律層面對經(jīng)營者或消費者行為的規(guī)范與約束。

1.確立和完善冷卻期制度（賈瑋莉的《網(wǎng)絡環(huán)境下消費者的權益保護》 第三章 網(wǎng)絡無因退貨權問題） 。2014年實行的新《消費者權益保護法》中增加的“7天無理由退換貨”這一典型的冷卻期制度被目前的專家學者所熱捧。所謂的冷卻期制度，是指在合同成立之后，消費者可以在一定的期限內(nèi)無條件的解除合同，不必承擔違約責任的制度。冷卻期制度是對消費者的一種特別的保護方法，是賦予消費者可以進行單方面的反悔權。我國目前尚未完全建立起冷卻期制度，只是在立法中有相關的內(nèi)容涉及，不夠完善，并且尚未普及。

網(wǎng)絡消費者作為網(wǎng)絡消費的主體，是網(wǎng)絡交易形成的鮮活因素，只有使消費者的權益被充分保障，才能建立起消費者對網(wǎng)絡交易的信心，從而促進網(wǎng)絡交易的發(fā)展。冷卻期制度雖然看起來是針對保護網(wǎng)絡消費者的權益而提出的，但筆者認為，其對于網(wǎng)絡交易市場最深遠的影響還是在于網(wǎng)店經(jīng)營者一方。冷卻期制度就能夠較好地解決傳統(tǒng)法律所產(chǎn)生的這一遲延問題，它直接賦予消費者在一定期限內(nèi)單方面的反悔權，為消費者的權益保護提供了一條更加簡捷而又低成本的途徑。從一定時間來看，由于當前我國網(wǎng)絡商品中存在大量的假貨和產(chǎn)品質(zhì)量問題，“冷卻期”可能會帶來明顯的退貨量，增加網(wǎng)店經(jīng)營者的成本。但從長期的優(yōu)化網(wǎng)絡交易和網(wǎng)絡市場環(huán)境來看，它為完善企業(yè)的質(zhì)量管理體系提供了重要的依據(jù)。良好和高效的退換貨管理不僅可以維護消費者的利益，更會增強他們對網(wǎng)絡交易的信心，還可以提高顧客對商品和服務的滿意度，使商家店鋪真正的“活”起來，贏得消費者的信任，為經(jīng)營者的經(jīng)營帶來更多的正面效應。 這即是對于網(wǎng)店經(jīng)營者的最終產(chǎn)生的積極影響。

2.完善網(wǎng)絡交易信用評價體系?！毒W(wǎng)絡交易管理辦法》通過建立網(wǎng)絡商品交易及有關服務信用檔案的方式，加強對網(wǎng)絡商品和服務經(jīng)營者的監(jiān)管。例如，網(wǎng)絡消費者可以通過信息平臺查詢到網(wǎng)店的信用等級、其他消費者對產(chǎn)品和服務質(zhì)量的評價，以此作出合意的決策。此外，構建信用信息資源共享機制，能夠更好地動員全社會的力量來加強網(wǎng)絡交易安全，促進網(wǎng)絡交易市場的誠信建設。