張力偉

（泰安市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，山東泰安 271000）

淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)藥管理

張力偉

（泰安市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，山東泰安 271000）

人們的生產(chǎn)生活離不開(kāi)農(nóng)作物，農(nóng)作物的質(zhì)量安全至關(guān)重要。目前，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥管理方面還存在著很多問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也給人們的生活帶來(lái)了巨大的安全隱患。

農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 農(nóng)藥管理 威脅 隱患

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后

目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對(duì)落后，有很大一部分地區(qū)還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，使用的農(nóng)業(yè)設(shè)備及生產(chǎn)工藝也相對(duì)滯后。同時(shí)，大部分農(nóng)民還不熟悉使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，并缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視。

1.2 環(huán)境污染

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題更加凸顯。農(nóng)民為了促進(jìn)農(nóng)作物更好地生長(zhǎng)而使用農(nóng)藥，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在著巨大隱患，同時(shí)也造成了對(duì)自然環(huán)境的污染。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)程序不規(guī)范

批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的重要場(chǎng)所，在這一環(huán)節(jié)中，要做好對(duì)農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的檢測(cè)。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，很多批發(fā)市場(chǎng)都放寬了要求，甚至不設(shè)置安全檢測(cè)這一環(huán)節(jié)，造成市場(chǎng)中存在著大量不合格的農(nóng)產(chǎn)品。

1.4 相關(guān)政府部門(mén)缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)，作為政府相關(guān)部門(mén)往往是在問(wèn)題出現(xiàn)后才亡羊補(bǔ)牢。另外，負(fù)責(zé)食品安全的工商、質(zhì)檢等部門(mén)不能根除安全隱患。當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后，各部門(mén)相互推卸責(zé)任，造成了有質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品不斷地流入市場(chǎng)，從而威脅著人們的安全。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)系統(tǒng)不完善

目前，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)還不完善，很多農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)。另外，在有質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地方，也往往因?yàn)閳?zhí)法不嚴(yán)等，導(dǎo)致送檢、抽檢出現(xiàn)問(wèn)題。

2 農(nóng)藥管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 相關(guān)法律法規(guī)尚不完善

近幾年，我國(guó)頒布了一系列農(nóng)藥管理和使用方面的法律法規(guī)。但是，這些法律僅提出禁止在生產(chǎn)上使用某些農(nóng)藥品種或某些作物禁止使用高劇毒農(nóng)藥，對(duì)于違反規(guī)定的處罰措施卻沒(méi)有明確的規(guī)定，使執(zhí)法者的操作性大大降低。另外，我國(guó)對(duì)于防治農(nóng)藥污染的法律還處于空白狀態(tài)。

2.2 各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督不能有效結(jié)合

目前，我國(guó)農(nóng)藥的監(jiān)督管理部門(mén)有公安、質(zhì)檢、工商和農(nóng)業(yè)局等。公安和質(zhì)檢部門(mén)是根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行管理，不涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)的管理，實(shí)際上是對(duì)經(jīng)營(yíng)資格的管理；農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)藥的管理除涉及公安、安檢的內(nèi)容外，還通過(guò)內(nèi)部的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)技中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等涉及相應(yīng)的內(nèi)容。但是，這些單位職能劃分不明確，不能對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行合格的管理監(jiān)督。

2.3 農(nóng)藥技術(shù)相對(duì)滯后

農(nóng)藥技術(shù)的更新主要分為農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥使用、農(nóng)殘定測(cè)等方面。雖然，大多數(shù)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥都呈現(xiàn)毒性降低的態(tài)勢(shì)。但是，農(nóng)藥依然存在著一定的毒性和殘留性，造成對(duì)農(nóng)作物和環(huán)境的危害。就農(nóng)藥使用方面而言，農(nóng)藥的噴灑設(shè)備還相對(duì)落后，大部分地區(qū)仍使用手動(dòng)噴霧器噴灑農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)戶的身體造成一定的危害。同時(shí)，導(dǎo)致農(nóng)藥大量的浪費(fèi)，且危害自然環(huán)境。就農(nóng)殘定測(cè)而言，現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但其中仍存在一部分操作性較差的標(biāo)準(zhǔn)，造成農(nóng)殘定測(cè)工作的難度加大。

3 農(nóng)藥管理對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響

當(dāng)然，適當(dāng)使用農(nóng)藥可以促進(jìn)農(nóng)作物健康的成長(zhǎng)。但是，作為相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好農(nóng)藥的管理工作，禁止高毒等不合格農(nóng)藥的使用，為農(nóng)作物的質(zhì)量安全提供重要的保障。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)藥管理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題息息相關(guān)，要做好對(duì)農(nóng)藥的管理，可以有效確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。作為相關(guān)管理部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，確保農(nóng)戶能夠使用合格的農(nóng)藥，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全提供重要保障。

[1] 贠和平，趙秀紅，師小梅．農(nóng)藥生產(chǎn)使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響及應(yīng)對(duì)措施．農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2012，（02）：16～17

[2] 古力先·依達(dá)也提．基于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥使用與管理．時(shí)代農(nóng)機(jī)，2016，（01）：157～159

[3] 吳利交．強(qiáng)化禁限用農(nóng)藥管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全．現(xiàn)代園藝，2016，（16）：53～54