環(huán)境管理動(dòng)態(tài)

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國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃》

國(guó)務(wù)院3月20日公布了《國(guó)務(wù)院2017年立法工作計(jì)劃》。根據(jù)《計(jì)劃》，2017年國(guó)務(wù)院“力爭(zhēng)年內(nèi)完成”的立法項(xiàng)目有22個(gè)。著力改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約能源資源需要修訂的行政法規(guī)有2件，包括為了加強(qiáng)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)，完善溢油事故應(yīng)急處置機(jī)制，修訂海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（海洋局起草）；為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法（商務(wù)部起草）。國(guó)務(wù)院將配合全國(guó)人大及其常委會(huì)繼續(xù)審議水污染防治法（修訂），配合初次審議土壤污染防治法，做好相關(guān)工作。

國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)

3月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見(jiàn)，共提出41項(xiàng)任務(wù)，涉及9個(gè)方面。其中，環(huán)境保護(hù)部牽頭和參與多項(xiàng)工作，包括深化生態(tài)文明體制改革，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化水、土污染防治，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等。根據(jù)分工意見(jiàn)，“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”由環(huán)境保護(hù)部牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。主要工作任務(wù)包括：二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降；加快解決燃煤污染問(wèn)題；全面推進(jìn)污染源治理；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理；有效應(yīng)對(duì)重污染天氣；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)?！皬?qiáng)化水、土壤污染防治”由環(huán)境保護(hù)部等多部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。主要工作任務(wù)包括：化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%；抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治；開(kāi)展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施等?！巴七M(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)”由國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。主要工作任務(wù)包括：抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；積極應(yīng)對(duì)氣候變化；啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)等?！吧罨鷳B(tài)文明體制改革”由國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。主要工作任務(wù)包括完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等。此外，根據(jù)分工意見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)部還參與去產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局等工作。

國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025遠(yuǎn)景目標(biāo)》

3月23日，環(huán)境保護(hù)部舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的批復(fù)情況和《規(guī)劃》的具體內(nèi)容。國(guó)務(wù)院批復(fù)指出，原則同意《規(guī)劃》，由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科工局印發(fā)并組織實(shí)施。《規(guī)劃》堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量第一的根本方針，以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，以依法治核為根本，以核安全文化為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以能力建設(shè)為支撐，落實(shí)安全主體責(zé)任，持續(xù)提升安全水平，保障我國(guó)核能與核技術(shù)利用事業(yè)安全高效發(fā)展。通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施，到“十三五”末，我國(guó)運(yùn)行和在建核設(shè)施安全水平明顯提高，核電安全保持國(guó)際先進(jìn)水平，放射源輻射事故發(fā)生率進(jìn)一步降低，核安保和應(yīng)急能力得到增強(qiáng)，核安全監(jiān)管水平大幅提升，核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到有效保障?！兑?guī)劃》包含6項(xiàng)目標(biāo)、10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6項(xiàng)重點(diǎn)工程和8項(xiàng)保障措施?！兑?guī)劃》提出了一系列新要求，包括要按照國(guó)際最新核安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核能與核技術(shù)利用事業(yè)；強(qiáng)化依法治核理念；實(shí)施最嚴(yán)格的核安全監(jiān)管；核能發(fā)展部門、核安全監(jiān)管部門、各級(jí)人民政府和企事業(yè)單位要切實(shí)履行保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康的根本宗旨?！兑?guī)劃》還就強(qiáng)化法治建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、保障能力建設(shè)及核安全文化建設(shè)等提出了一系列新舉措。