湯亞強 楊 帆 李 冉 劉思微

（湖北地質環(huán)境總站 湖北武漢 430034）

進一步提高湖北地質環(huán)境管理水平的策略分析

湯亞強 楊 帆 李 冉 劉思微

（湖北地質環(huán)境總站 湖北武漢 430034）

所謂地質環(huán)境管理主要是依據(jù)我國相關法律制度給予了行政主管部門具體的智能，通常包含以下幾點：第一是地質環(huán)境保護管理；第二是地質災害防治管理；第三是下水資源開發(fā)利用管理。只要是縣級以上的部門都需要對該區(qū)域管轄范圍內的地質環(huán)境做好實時的監(jiān)督工作，并采取恰當?shù)氖侄蝺?yōu)化地質環(huán)境，為地質災害的預防工作提供指導性意見。在熟悉湖北省地質環(huán)境管理具體情況的同時，有效提升該地區(qū)環(huán)境管理質量是必要的，能夠為民眾提升防護能力帶來益處。

湖北；地質環(huán)境；管理水平

引言

從湖北省的地勢情況來看，主要位于第二級階梯朝著第三級階梯進行過渡的位置，并且地勢是呈現(xiàn)出三面高起、中間凹陷的形態(tài)分布的。通常情況下，地貌種類有很多種，比如山地、崗地等，但地勢高低之間相差很大。依據(jù)湖北省的地勢來講，會被很多山脈包圍起來，比如巫山、幕阜山等，并且山前丘陵崗地范圍比較廣泛，而中南部就是江漢平原了，融洽的和湖平原銜接起來，地勢處于平坦的狀態(tài)，有著豐富的土壤。正是由于該地域的地勢條件比較特殊，因此相關部門也對該地區(qū)地質環(huán)境管理質量提出了愈來愈多的要求。對此，本文從以下幾方面對如何提升該地區(qū)地質環(huán)境管理質量做出深入的探討，供以借鑒。

1 地質環(huán)境

所謂地質環(huán)境實質上屬于自然環(huán)境，而環(huán)境系統(tǒng)主要由以下三部分組成：第一部分是巖石圈；第二部分是水圈；第三部分是大氣圈。經(jīng)過時間的不斷演變下，這幾個部分之間共同作用及其能量的轉換，最終形成了相應的開放系統(tǒng)。當人類和某些物種在地質環(huán)境的掩護下不斷發(fā)展，同樣也這是因為人類及其有關物種的存在將地質環(huán)境加以改變。

2 地質環(huán)境和人類的關系

一般情況下，地質環(huán)境能夠為生物生存帶來需要的物質，例如水分、空氣等。地質環(huán)境中任何一個區(qū)域都會存在一定的區(qū)別，這樣就致使生物朝著多個方向演變。而地質環(huán)境的存在能夠為人類提供諸多的礦產(chǎn)及其能源。顯而易見的是，人類可以從煤、地熱等相關物質中得到想要的能源。同時人們考慮到地質環(huán)境會受到影響而不斷研制新的技術，比如人類向地質環(huán)境排放諸多的廢棄物，這樣就會致使產(chǎn)生的有毒有害物質對地表帶來影響。

3 湖北地質地貌

顯然湖北地貌情況通常是以山地丘陵為主的，并且參考海拔的實際高度及其形態(tài)特征，可以把湖北省的地貌分為以下幾種：第一種是平原；第二種是崗地；第三種是丘陵；第四種是山地。由于該省主要位于北亞熱帶及其中亞熱帶的中間位置，并且北部緊鄰北亞熱帶，而南部橫跨中亞熱帶地區(qū)。因為該境內有著較為繁瑣的地勢結構，這樣就會在某種程度上致使地區(qū)氣候存在較大的溫差情況，進而形成相應的小氣候區(qū)域。而該省主要地處于亞熱帶季風氣候地帶，有著降雨量大的特點，并且一部分區(qū)域地處多雨地帶，這樣可以促使河流水源始終處于充足的狀態(tài)。湖南省有著較多的水資源，然而由于受到地質環(huán)境及其水氣來源的干擾下地區(qū)分布情況往往是分布不平衡的，并且各個地域豐歉程度也會存在一定的差異性。

4 湖北地質環(huán)境管理水平提升建議

4.1 推進思想觀念創(chuàng)新

相關部門應當建立完善的地質災害防治責任機制，將該制度有效的落實到各個部門中，對相關目標、體制及其采取的措施進行確定，從而對工作的每一個環(huán)節(jié)做好嚴格的把關。

4.2 推進法制管理創(chuàng)新

在基于優(yōu)化《湖北省地質環(huán)境管理條例》的同時要加快修改的步伐，這樣做的目的是為地質環(huán)境管理可以順利的開展提供重要的參考依據(jù)。因此，提高建設質量，并滿足相應的環(huán)境管理制度系統(tǒng)是必要的。

4.3 推進管理工作機制創(chuàng)新

為了更好的將具體任務落實到各個部門的頭上，并且將關于地質管理方面的內容滲透到相關管理人員的考核績效中。進一步加大中介機構建設的力度，提高緊督辦機構建設質量。建立完善的檢測管理機制，還需要建立相應的管理體系，從而對地質環(huán)境數(shù)據(jù)的實時動態(tài)做到及時的更新。

4.4 切實推進基層管理能力更新

首先，需要對調查評價系統(tǒng)建設引起必要的重視，并加大檢測及其管理覆蓋的力度；其次，對預警系統(tǒng)建設引起重視，將測群防全覆蓋不斷完善；再次，合治理系統(tǒng)建設引起重視，將防災減災系統(tǒng)覆蓋不斷優(yōu)化；最后，對應急系統(tǒng)的建設引起重視，將防災信息化全覆蓋不斷深化。

4.5 切實推進多元籌資渠道創(chuàng)新

需要采取恰當?shù)氖侄蔚玫较嚓P財政部門的資金支持；在特定的時間安排一定數(shù)量的比例匯集應用開發(fā)地區(qū)出讓金；各個部門需要從土地出讓金中獲得相應的比例，并建立相應的專項經(jīng)費。對于項目資金來說，還需要對地面塌陷、滑坡等相關災害方面給予充足的資金支持。

結語

總而言之，在全面了解湖南省地質環(huán)境管理工作的具體狀況以后，需要進一步促使工作理念上的創(chuàng)新，并優(yōu)化有關法規(guī)制度，對四個體系的建設引起高度重視，有效落實基層管理能力的不斷創(chuàng)新。不僅僅如此，還需要獲得相關部門資金的支持，通過各種途徑加以創(chuàng)新，加大宣傳的力度，從而為推進民眾提高自護能力帶來益處。

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[2]曹厚良.跨界環(huán)境污染治理的環(huán)境執(zhí)法研究 [D].山東大學2014

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