摘 要:動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)是動產(chǎn)抵押發(fā)揮其功能的關(guān)鍵一環(huán),我國物權(quán)法未區(qū)分動產(chǎn)抵押權(quán)與不動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),而是統(tǒng)一的規(guī)定兩種實(shí)現(xiàn)方式,一是通過協(xié)商的方式,一是通過申請法院拍賣或變賣的方式。我國物權(quán)法規(guī)定的抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式還是過于簡單,鑒于動產(chǎn)擔(dān)保制度的核心價(jià)值乃是高效、便捷,動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式也應(yīng)該采取靈活、高效、便捷的多種方式,本文建議可以引進(jìn)私力救濟(jì)的方式來實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押權(quán)。
關(guān)鍵詞:動產(chǎn)抵押;實(shí)現(xiàn)方式;高效快捷;私立救濟(jì)
擔(dān)保物權(quán)制度的核心是在債務(wù)人不能履行到期債務(wù)時(shí)擔(dān)保權(quán)人得以擔(dān)保物的交換價(jià)值優(yōu)先受償,動產(chǎn)抵押權(quán)是擔(dān)保物權(quán)之一種類型,是為擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)在動產(chǎn)標(biāo)的物上設(shè)定的抵押,當(dāng)債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí)動產(chǎn)抵押權(quán)人可就特定的抵押物的交換價(jià)值行使優(yōu)先受償之權(quán)。抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),又稱為抵押權(quán)的實(shí)行,是抵押權(quán)人于債權(quán)已屆清償期而未獲清償時(shí),為求優(yōu)先受償之實(shí)現(xiàn),而處分抵押物的行為。動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)是動產(chǎn)抵押制度的最后一道程序,也是非常重要的制度,它關(guān)系著動產(chǎn)抵押制度功能的發(fā)揮,關(guān)系著設(shè)定動產(chǎn)抵押初衷的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系著抵押權(quán)人、抵押人甚至第三人利益的實(shí)現(xiàn)。所以說,抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),既為抵押權(quán)最主要的效力,也為抵押權(quán)人最主要的權(quán)利,若無此效力,則抵押權(quán)將無存在的價(jià)值。
我國《物權(quán)法》第195條規(guī)定,“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。”“抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)?!薄暗盅贺?cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格?!边@一條文是對抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的總的規(guī)定,并無區(qū)分不動產(chǎn)抵押權(quán)和動產(chǎn)抵押權(quán),當(dāng)然動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)亦適用之。高效、低廉的抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,才符合現(xiàn)代動產(chǎn)擔(dān)保交易之本旨,也才能更有利于抵押權(quán)人的抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),更有利于社會公共利益之維護(hù)。而我國抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式過于簡單,通過協(xié)議的方式來實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),能不能達(dá)成協(xié)議也是未知,就算是達(dá)成協(xié)議亦可能因有害于第三人而被撤銷,抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)成本比較大,另外向法院申請拍賣、變賣抵押物,往往又會因繁瑣的司法程序、高額的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、拍賣費(fèi)、變賣費(fèi)、評估費(fèi)等而費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái),實(shí)在與動產(chǎn)擔(dān)保交易追求的高效、便捷、靈活的價(jià)值相去甚遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為,應(yīng)該完善我國動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,采取靈活的多種方式并存的實(shí)現(xiàn)方式,以確保動產(chǎn)擔(dān)保制度核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn),具體方案如下。
1 確保動產(chǎn)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)協(xié)議的執(zhí)行力
我國《物權(quán)法》規(guī)定,抵押權(quán)人可以和抵押人通過協(xié)議的方式實(shí)行抵押權(quán)。如果抵押權(quán)人和抵押人達(dá)成抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)協(xié)議,自然應(yīng)該按照協(xié)議履行。如果當(dāng)事人反悔不愿履行,抵押權(quán)人可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院通過審查在不損害債務(wù)人和第三人利益的情形下,就應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行,而無需通過繁瑣的訴訟程序來解決,這才符合高效便捷的價(jià)值。
2 加強(qiáng)法院實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押權(quán)的執(zhí)行力
我國《物權(quán)法》規(guī)定,如果當(dāng)事人不能達(dá)成抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)協(xié)議,則抵押權(quán)人可以申請法院拍賣或變賣。當(dāng)然,通過申請法院對抵押物進(jìn)行拍賣或變賣是實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的重要方式。在我國物權(quán)法實(shí)施之前,按照以前的《擔(dān)保法》的規(guī)定,抵押權(quán)人與抵押人不能達(dá)成協(xié)議的,只能向法院提起訴訟。也就是要通過訴訟的方式,首先要確認(rèn)抵押權(quán)的存在,然后再進(jìn)行執(zhí)行,按照訴訟程序,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的成本就非常大,我國的民事訴訟程序?qū)嵭械氖嵌徑K審制,一個(gè)案件從立案受理到法院判決的生效,再到裁判的執(zhí)行,往往需要很長的時(shí)間,這顯然與動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)要求高效、便捷的目的背道而馳。在我國物權(quán)法中修改了擔(dān)保法中的表述,直接規(guī)定,可以申請法院拍賣或者變賣。所以,在抵押權(quán)人提出動產(chǎn)抵押權(quán)實(shí)行的申請時(shí),法院只需通過審查抵押權(quán)的實(shí)行條件即可對抵押物進(jìn)行拍賣或變賣,當(dāng)然在對所獲價(jià)款的分配時(shí),亦不能損害債務(wù)人及第三人的正當(dāng)利益。
3 有必要引入私力救濟(jì)
所謂私力救濟(jì),是指權(quán)利人憑借自己的力量強(qiáng)制侵害人,以捍衛(wèi)自己受到侵犯的合法的權(quán)利的制度。私力救濟(jì)在民法上又稱為自助行為,這是人類早期較為流行的一種權(quán)利救濟(jì)方式,但私力救濟(jì)僅憑一己之判斷強(qiáng)制他人容易感情用事、有失公允,也易滋生暴力事件,近現(xiàn)代文明國家為維護(hù)社會秩序,多以公力救濟(jì),倘若遇時(shí)機(jī)緊迫,而不及法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)之救助時(shí),則例外亦不得不容許私力救濟(jì)。私力救濟(jì)有迅捷及時(shí)的優(yōu)勢,在動產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的保護(hù)上可資利用。
美國《統(tǒng)一商法典》有規(guī)定,債務(wù)人到期不履行債務(wù)的,抵押權(quán)人可以占有或控制抵押物。但這種占有或控制必須是以和平的方式進(jìn)行,不得使用暴力。和平占有或者控制抵押物后,抵押權(quán)人可以出賣、出租、許可使用或者以其他方式處分抵押物的一部或全部,以處分的收益清償自己的債務(wù),這種處分在商業(yè)上應(yīng)當(dāng)合理。加拿大《魁北克省民法典》規(guī)定,債務(wù)人不履行債務(wù)的,抵押權(quán)人可以要求抵押人交付抵押物,這種交付可以是抵押人的自愿交付,抵押人取得占有后,抵押權(quán)人可以自己管理或者委托第三人對抵押物進(jìn)行管理,以管理所得的收益清償自己的債務(wù),抵押權(quán)人獲得清償后,應(yīng)當(dāng)將抵押物返還給抵押人;或者以抵押物折價(jià)抵債,但這種折價(jià)應(yīng)當(dāng)是公平合理的;或者抵押權(quán)人可以拍賣或者變賣抵押物,拍賣或者變賣在商業(yè)上應(yīng)當(dāng)合理。我國臺灣地區(qū)的《動產(chǎn)擔(dān)保交易法》也規(guī)定了抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式有拍賣、變賣兩種方式,拍賣或變賣可以是自行拍賣、變賣;也可以是申請法院強(qiáng)制進(jìn)行。在德國、日本實(shí)務(wù)上發(fā)展起來的讓與擔(dān)保,即為規(guī)避法定的繁雜的設(shè)定和實(shí)行方式,其實(shí)行多采用自力救濟(jì)的方式。
由于動產(chǎn)的流動性大,會對動產(chǎn)抵押權(quán)的保護(hù)不利,動產(chǎn)抵押權(quán)極易受到損害,所以引入私力救濟(jì)的方式尤其必要。私力救濟(jì)方式對于動產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)行比較便宜,能夠更好的保護(hù)抵押權(quán)人的利益,實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押權(quán)的價(jià)值。但在通過私力救濟(jì)的方式實(shí)行動產(chǎn)抵押權(quán)時(shí),也要注意債務(wù)人和第三人利益的保護(hù),不能因只顧交易的效率,而忽略公平,要做到擔(dān)保權(quán)人、抵押人以及第三人的利益平衡。因此,需要明確私力方式實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押權(quán)時(shí)的條件。動產(chǎn)抵押權(quán)人自行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)須應(yīng)該具備以下條件:(1)債務(wù)人不履行到期債務(wù)。債務(wù)已到期,無正當(dāng)理由債務(wù)人不履行,使債權(quán)人的債權(quán)不能受償。(2)抵押人的行為有害于債權(quán)。抵押人的行為致使抵押物的價(jià)值有所減少或可能致使抵押權(quán)人的抵押權(quán)不能實(shí)現(xiàn),抵押權(quán)人保全抵押權(quán)的請求遭到拒絕,抵押權(quán)人就可以占有抵押物,自行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。(3)實(shí)行抵押權(quán)不妨害債務(wù)人及第三人的權(quán)利。抵押權(quán)的自力救濟(jì)的方式雖能較好的保護(hù)抵押權(quán)人的利益,但往往也會因抵押權(quán)人只顧自己抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)而不顧債務(wù)人特別是第三人的正當(dāng)利益,所以,在抵押權(quán)人通過自力救濟(jì)的方式實(shí)行動產(chǎn)抵押權(quán)時(shí)以不違反秩序和遵守債務(wù)人和第三人保護(hù)條款為必要。
在動產(chǎn)抵押權(quán)人通過私力救濟(jì)的方式實(shí)行動產(chǎn)抵押權(quán)時(shí),也要注意具體方式要合法。動產(chǎn)抵押權(quán)人可以對抵押物進(jìn)行占有,動產(chǎn)抵押物不似不動產(chǎn),占有抵押物是實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押權(quán)的重要保障,動產(chǎn)抵押權(quán)人欲自行實(shí)行其抵押權(quán)必先占有抵押物,其抵押物為第三人所占有,亦必追蹤取得占有后,始得出賣。自行占有抵押物時(shí),應(yīng)預(yù)先通知相關(guān)之人,即債務(wù)人、抵押人以及占有抵押物之人,并說明自行占有的理由,以免損害其他當(dāng)事人的合法利益。除非是在緊急情況下,如抵押物有被隱匿或被轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)時(shí),可以徑行自行占有,為保護(hù)抵押人以及第三人的利益,要求抵押權(quán)人除非有特殊情況,不得于一定期限內(nèi)處分抵押物。另外,還應(yīng)設(shè)置抵押物的回贖制度,以對相關(guān)利益主體進(jìn)行救濟(jì)?;刳H制度是指抵押權(quán)人自行占有抵押物后,債務(wù)人或第三人得通過履行債務(wù)以取回對抵押物的占有,并使抵押權(quán)消滅的制度。
動產(chǎn)抵押權(quán)人占有抵押物后,可以通過拍賣或變賣的方式,賣得價(jià)款優(yōu)先受償。考慮到抵押權(quán)人、抵押人以及第三人之間的利益平衡,拍賣或變賣,應(yīng)當(dāng)公平合理,在對所得價(jià)款進(jìn)行分配時(shí),亦不能損害其他第三人,甚至是優(yōu)先次序之人的利益。
4 訂立契約取得抵押物的所有權(quán)
不管是通過私力救濟(jì)還是公力救濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)常見的方式就是拍賣或變賣,只不過有的是自行拍賣或變賣,有的是申請法院拍賣或變賣。上面已經(jīng)論述了通過訂立動產(chǎn)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)協(xié)議的方式,由抵押權(quán)人與抵押人達(dá)成協(xié)議,將標(biāo)的物進(jìn)行折價(jià)或者拍賣、變賣亦是抵押權(quán)實(shí)行方式之一種。訂立契約取得抵押物的所有權(quán),其實(shí)也是通過協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的具體形式,但此種形式是抵押權(quán)人可以取得抵押物的所有權(quán),并不是通過拍賣或變賣的方式獲得價(jià)款,有可能會損及抵押人和第三人的利益,因此,在此單獨(dú)作為一種形式進(jìn)行分析,訂立契約取得抵押物的所有權(quán),須注意兩點(diǎn):
第一,須明定訂立契約取得抵押物所有權(quán)的要件。訂立取得抵押物所有權(quán)的契約,首先須是抵押人與抵押權(quán)人為之,抵押人將抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移至抵押權(quán)人,需要抵押人是有權(quán)處分,轉(zhuǎn)移抵押物所有權(quán)的契約應(yīng)是合法有效的,需要符合契約的成立和生效要件。其次,取得抵押物所有權(quán)的契約須于債權(quán)清償期屆滿后訂立,因?yàn)橛喠⑵跫s取得抵押物的所有權(quán)乃是抵押權(quán)的實(shí)行方式之一,債權(quán)清償期未屆滿時(shí),自然抵押權(quán)人還不能實(shí)行抵押權(quán)。再次,須為受償而訂立,倘若非為清償而訂立,例如系因通常之贈與或互易而訂立抵押物所有權(quán)移轉(zhuǎn)之契約,則不屬抵押權(quán)實(shí)行之范圍。為清償而訂立契約,其內(nèi)容無非為將抵押物所有權(quán)移轉(zhuǎn)至抵押權(quán)人,抵押權(quán)人的債權(quán)于受抵償之范圍,歸于消滅。最后,須無害于其他第三人之利益。倘若該標(biāo)的物上還設(shè)立有其他抵押權(quán)或者是留置權(quán)等,則不能損害其他利益主體的正當(dāng)利益。
第二,須注意流押契約之禁止。所謂流押契約,又稱流抵契約,是指于設(shè)定抵押權(quán)當(dāng)時(shí),或與債權(quán)清償期屆滿前,約定債權(quán)屆清償期而未受清償時(shí),抵押物所有權(quán)即歸抵押權(quán)人所有的約款。自羅馬法以來,此種約款大多為法律所禁止,故稱為流押契約之禁止。之所以如此規(guī)定,是考慮到債務(wù)人與債權(quán)人從來都是經(jīng)濟(jì)生活中兩大對立的陣營,兩者相較,債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)地位往往較債務(wù)人為優(yōu),換言之,債務(wù)人往往是經(jīng)濟(jì)上的弱者,債權(quán)人往往是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者。債務(wù)人之借債,每每是為急迫困窘之時(shí),如債權(quán)人趁此之機(jī)與債務(wù)人訂立流押契約或流質(zhì)契約,以價(jià)值較高的抵押物擔(dān)保小額債權(quán),債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),則擔(dān)保物所有權(quán)歸屬于債權(quán)人,實(shí)乃有違公平?;诿穹ü皆瓌t及對等正義觀念,為保護(hù)作為弱者的債務(wù)人的利益,近現(xiàn)代各國民法大多禁止流押或流質(zhì)契約。所以,訂立契約取得抵押物所有權(quán)的動產(chǎn)抵押權(quán)實(shí)行方式也要注意流押契約,倘若該契約為流押契約,則應(yīng)無效,只能通過其他方式實(shí)行動產(chǎn)抵押權(quán)。
作者簡介
李玨(1976—),女,云南文山,深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員、法學(xué)博士/博士后、民商法學(xué)。