文| 遵義市人民政府副市長 廖海泉

更加強(qiáng)勁推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查

文| 遵義市人民政府副市長 廖海泉

一、對待安全生產(chǎn)大檢查的態(tài)度必須更加鮮明，工作的狀態(tài)要更加優(yōu)良。中央和省要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，都要依法嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷執(zhí)照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。從剛才3個督查組通報(bào)的情況來看，可以說都沒有盡到責(zé)任，正是由于你們沒有認(rèn)真按照有關(guān)要求切實(shí)履職，整個安全生產(chǎn)大檢查的大體現(xiàn)得不充分、檢查體現(xiàn)得不仔細(xì)，政府層面、企業(yè)層面的工作都沒有達(dá)到市委、市政府的預(yù)期。

會后，請大家再次重新學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的文件精神，集中排查，集中整治，集中處理。對于企業(yè)層面，包括大小企業(yè)、新老企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)等所有企業(yè)在內(nèi)，都要檢查督查企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)、安全管理制度建立執(zhí)行、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理等情況，確保每個企業(yè)都要做到100%部署、100%自查自改自報(bào)、100%把該要解決的問題要解決好，檢查督查情況要建立好臺賬和清單。對于政府層面，要檢查督查村（居）委會以上的部署、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險防范等專項(xiàng)治理情況。

二、縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查的力度必須更加強(qiáng)勁，作風(fēng)必須更加扎實(shí)。全市各級各有關(guān)部門必須做到以下“7個100%”：一是縣（市、區(qū)）對企業(yè)的檢查督查必須100%全覆蓋，不能漏掉一個企業(yè)。二是市安監(jiān)系統(tǒng)和市直行業(yè)主管部門對市屬企業(yè)的檢查督查必須100%全覆蓋。三是以縣為單位，對交通運(yùn)輸、煤礦、非煤礦山、?；锲贰熁ū?、人員密集場所、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的檢查督查必須100%全覆蓋。四是證照齊全的企業(yè)必須要在8月底前100%完成自查自改自報(bào)，同時必須100%取締關(guān)閉非法生產(chǎn)企業(yè)。五是對于違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，每個縣（市、區(qū)）要通過電視、新聞、?？?、報(bào)紙等媒體100%集中曝光，集中曝光名單報(bào)市安委會。六是對隱患的處理必須要100%做到一個隱患一張單子。七是市縣兩級必須100%要有掛牌督辦的重大隱患和企業(yè)。

每個縣（市、區(qū)）和市直行業(yè)主管部門，要通過約談、通報(bào)、警告、行政處理、法律處理等手段，必須問責(zé)一批黨政人員和企業(yè)的人員。市政府、市安委會也會問責(zé)一些縣、一些市直單位。5個督查組要切實(shí)履行職責(zé)，按照安全生產(chǎn)大檢查要求和以上提出的“7個100%”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，隨機(jī)檢查抽查、暗訪暗查，查深查細(xì)查實(shí)問題。如果督查組找不出問題，那就問5個督查組的責(zé)任。會后，請大家認(rèn)真研判自己的情況、認(rèn)真梳理自己的問題、認(rèn)真清理自己有哪些矛盾和哪些困難，從嚴(yán)從硬從實(shí)，真正把中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的系列要求落細(xì)落小落實(shí)。

三、解決安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須更加及時，效果必須明顯。一要迅速按照市政府要求把該報(bào)告的相關(guān)信息按時按質(zhì)報(bào)送到市安委會。下次報(bào)的時候還要給市安委會報(bào)告全市有多少單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓的效果是好的，有多少單位是沒有按照規(guī)矩執(zhí)行的。對于分管領(lǐng)導(dǎo)，我在道真會議上給分管同志就提出過要求，那就是每月至少要研究安全生產(chǎn)10次以上，這一點(diǎn)還沒有完全落實(shí)到位，沒有到位可能就會出問題。二要及時對企業(yè)隱患進(jìn)行分類、分析，責(zé)成督促企業(yè)把“五個落實(shí)”落實(shí)到位。安全生產(chǎn)沒有任何討價還價的余地，分管同志既要追逼、追問、追蹤，又要身體力行，拉得下臉皮、撇得開情面，敢于說不，敢于較真，敢于過硬，發(fā)現(xiàn)問題和企業(yè)一起研究，真正為黨委政府當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。三要旗幟鮮明地通過整治和處理來推進(jìn)那些推不動、難以處理和解決的問題、隱患的解決。特別強(qiáng)調(diào)一下煤礦和交通安全的事情，每當(dāng)我走到礦井邊上，看到礦工的穿著打扮和精神狀態(tài)，每當(dāng)我想起礦工兒子給他父親的一封信，我時常都在警醒著自己，我們是人他們也是人，我們是生命他們也是生命，我們的天平應(yīng)該放在哪個地方，是簡單的保障生產(chǎn)還是無條件地保護(hù)生命？桐梓、播州、習(xí)水、匯川等產(chǎn)煤縣更要時刻警醒警惕警覺，不能簡單地保障生產(chǎn)，而是無條件地保護(hù)生命，也只有我們時刻清醒、堅(jiān)定、堅(jiān)守，問題才能夠得到及時有效處理。希望所有縣（市、區(qū)）、所有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和5個督查組要真正發(fā)自內(nèi)心感悟起來、行動起來，抓緊彌補(bǔ)，抓緊整改，抓緊督促，抓緊集中排查一批、整治一批、處理一批、曝光一批、吊銷一批、問責(zé)一批。

安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)在路上，我們要從規(guī)律上、從本質(zhì)上，保障遵義的人文環(huán)境、社會環(huán)境、安全環(huán)境更加有序有效！

（本文系廖海泉同志8月25日在全市安全生產(chǎn)大檢查督查調(diào)度會上的講話。編發(fā)時有刪節(jié)，標(biāo)題系編者所加）