文丨朱昌俊

控制外賣環(huán)境成本標(biāo)準(zhǔn)普及和利益協(xié)調(diào)是關(guān)鍵

文丨朱昌俊

足不出戶輕點(diǎn)手機(jī)，大概十幾分鐘后一份熱騰騰的美食便擺在了面前。近兩年，隨著外賣行業(yè)迅速發(fā)展，不斷增長(zhǎng)的外賣垃圾潛伏的生態(tài)隱患引發(fā)擔(dān)憂。外賣平臺(tái)、商家能否從源頭控制餐盒材質(zhì)及數(shù)量？巨量的外賣垃圾又該如何處理？媒體探訪發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上餐盒材質(zhì)主要為PP5(聚丙烯)，這類材料雖然有無(wú)毒害、耐高溫等優(yōu)點(diǎn)，但其不可降解的特點(diǎn)卻引出了垃圾處理難題。

首先必須承認(rèn)，任何一種生產(chǎn)消費(fèi)行為都難免產(chǎn)生副產(chǎn)品和“環(huán)境成本”，過(guò)去在超市購(gòu)物，是白色塑料袋，現(xiàn)在外賣就是塑料餐盒。有成本是可以預(yù)期的，關(guān)鍵是這種“成本”是否能夠被有效控制，能否實(shí)現(xiàn)生活便利與環(huán)境保護(hù)的良性平衡。若僅僅以“環(huán)?！敝蛷氐追裾J(rèn)某一消費(fèi)行為乃至這一行業(yè)的存在必要性，無(wú)疑是矯枉過(guò)正。

從媒體調(diào)查看，目前外賣行業(yè)所使用的餐盒，主要面臨著回收難的困難，且大量不可降解餐盒的使用，后續(xù)的處理是大難題。所以，目前根本的問題是，如何從公共的角度，來(lái)實(shí)現(xiàn)餐盒從使用到回收到最終處理的環(huán)保。餐盒的使用缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)，這是當(dāng)前最大的制度漏洞。但是不是僅僅出臺(tái)一紙規(guī)定，要求所有的外賣餐飲都使用可降解的餐盒，就可解決問題？顯然沒那么簡(jiǎn)單。

一方面，可降解餐盒價(jià)格較一般的高，若要求統(tǒng)一使用，首先牽涉到成本分擔(dān)的問題。從直接成本看，可降解餐盒的成本最終當(dāng)然只能由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)，但這是否在可接受的范圍內(nèi)？從成本共擔(dān)出發(fā)，不妨引入平衡機(jī)制。比如，使用可降解餐盒，雖然意味著前期投入較高，但后期的回收成本是否下降了？在這個(gè)角度，是否可以對(duì)使用可降解餐盒方提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，將回收環(huán)節(jié)省下的成本來(lái)補(bǔ)貼前期使用環(huán)節(jié)的投入？以形成一種合理的環(huán)保成本共擔(dān)機(jī)制？

另一方面，使用可降解餐盒也不意味著無(wú)需分類、回收。而這恰恰是目前最大的薄弱環(huán)節(jié)所在。一說(shuō)到垃圾分類，人們立馬聯(lián)想到日本的例子，但這種模式是建立在國(guó)民素養(yǎng)與長(zhǎng)期的訓(xùn)練之上而形成的，不是一個(gè)短期的過(guò)程，且這一模式后端的成本往往在討論中被掩蓋了。所以，綜合考量，像歐洲通過(guò)政府采取強(qiáng)制性的政策，對(duì)可再生資源的回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼，應(yīng)該是眼下最值得借鑒的方式。目前，全國(guó)多個(gè)城市都出臺(tái)垃圾分類的條例，應(yīng)是個(gè)實(shí)施的契機(jī)。

另外，考慮到外賣餐盒垃圾本身的特點(diǎn)，由于其相對(duì)更容易分辨、分類，可考慮設(shè)立專門的外賣垃圾回收系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)可由政府、外賣平臺(tái)、餐飲店、訂餐者共同參與。比如，外賣垃圾回收的利潤(rùn)較低，市場(chǎng)積極性不足，政府方面有必要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)，提供相應(yīng)的補(bǔ)貼；而對(duì)于在家訂餐，或者具備盛裝外賣食物條件的訂餐者，外賣平臺(tái)可通過(guò)設(shè)立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，倡導(dǎo)訂餐者引導(dǎo)使用非一次性餐盒送餐；而在外賣使用量大的區(qū)域，可嘗試設(shè)置專門的外賣垃圾回收點(diǎn)，便于后期的專門回收。

辦法總比困難多，關(guān)鍵是要認(rèn)識(shí)到，只有外在的政策、標(biāo)準(zhǔn)普及和利益協(xié)調(diào)做到位了，才能避免環(huán)境問題淪為“公地悲劇”。當(dāng)然，這一工作和系統(tǒng)性建設(shè)，必須有賴于關(guān)涉主體的共謀共建，實(shí)現(xiàn)各方利益與環(huán)保效應(yīng)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最佳平衡。比如，相關(guān)公共部門，應(yīng)把提供和引導(dǎo)建立一個(gè)健全的垃圾回收系統(tǒng)，作為對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣這一新興業(yè)態(tài)的支持；而外賣平臺(tái)則應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保概念與責(zé)任，提前作一些力所能及的引導(dǎo)，避免行業(yè)本身被貫上“不環(huán)?！钡奈勖挥啿驼咭部梢杂幸庾R(shí)減少使用不必要的一次性餐具……

一線城市庫(kù)存規(guī)模降至歷史底部

有機(jī)構(gòu)近日發(fā)布報(bào)告指出，截至2017年7月底，該機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的80個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為40211萬(wàn)平方米，環(huán)比減少0.5%，同比減少11.1%。當(dāng)前庫(kù)存規(guī)模相當(dāng)于2013年9月的水平。對(duì)此，專家指出，庫(kù)存量跌落至4年前的水平主要是受到分類調(diào)控的指導(dǎo)方針影響，已經(jīng)基本可以斷定樓市“去庫(kù)存”時(shí)代將要結(jié)束了。

相比較而言，北上廣深這樣的一線城市的庫(kù)存量一直不算大，由于需求較大，土地的供給短缺，其去庫(kù)存的壓力并不大。相反，去庫(kù)存的重點(diǎn)地區(qū)在三四線城市。

但今年以來(lái)，三四線城市庫(kù)存過(guò)剩局面也已經(jīng)大為改善。據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì)，2016年，三四線城市新開工面積同比僅增5.5%，遠(yuǎn)低于全國(guó)（8.1%）和40個(gè)大中城市（12.1%）的水平。從2012年以來(lái)的儲(chǔ)備和去化來(lái)看，當(dāng)前三四線城市的去化周期僅為1.46年，同樣略低于全國(guó)平均水平及40個(gè)大中城市的水平。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前房屋施工面積、新開工面積、竣工面積的增速都在回落，若市場(chǎng)交易熱度能夠持續(xù)，總體庫(kù)存仍有進(jìn)一步減少的可能。對(duì)于一線城市來(lái)說(shuō)，庫(kù)存規(guī)模已降低到歷史底部，基本上接近2010年上半年的歷史最低水平，當(dāng)前繼續(xù)下跌的空間不大，近期還有抬頭趨勢(shì)。但二線城市和三四線城市的庫(kù)存仍然在繼續(xù)去化過(guò)程中。

上半年全國(guó)查處商標(biāo)違法案1.3萬(wàn)件案值1.42億元

日前召開的2017中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)高峰論壇上,2016年,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類商標(biāo)違法案件2.8萬(wàn)余件,涉案金額3.5億元。今年上半年,全系統(tǒng)查處商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法案件1.3萬(wàn)件,案值1.42億元；移送司法機(jī)關(guān)案件63件,對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為形成了有力震懾。

9月2日,2017中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)在廣西桂林開幕。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣介紹說(shuō),近年來(lái),我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)量持續(xù)大幅攀升?！笆晃濉逼陂g,商標(biāo)申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)19%,“十二五”期間,年均增長(zhǎng)24%,“十三五”開局前兩年,增幅已達(dá)到30%。

“2017年上半年,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量227.6萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)30.81%；預(yù)計(jì)今年商標(biāo)申請(qǐng)量將達(dá)到500萬(wàn)件?！眲⒖〕纪嘎丁?/p>

數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,中國(guó)大陸有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到1345.2萬(wàn)件。平均每7個(gè)市場(chǎng)主體擁有一個(gè)有效商標(biāo),每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體的有效商標(biāo)擁有量1472件。外國(guó)申請(qǐng)人指定我國(guó)的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)22314件,自2005年起一直位居馬德里聯(lián)盟第一位。