陳瀟洋

摘要： 對建筑工程項目而言，工程造價的管理一直都是一項十分重要的工作，其貫穿于整個項目當(dāng)中。隨著建筑行業(yè)不斷壯大，如何有效地管理工程項目的造價，避免“三超問題”，顯得越來越重要。該文從工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）的定義著手，運用WBS基本原理，結(jié)合工程造價管理的基本內(nèi)容，分析了WBS在工程造價管理中的作用。

Abstract： The management of project cost has always been a very important work for construction projects， which runs through the whole project. With the construction industry growing， how to effectively manage the project cost， to avoid the "three-over problem"， is becoming increasingly important. Based on the definition of Work Breakdown Structure （WBS）， this paper analyzes the role of WBS in project cost management by using the basic principle of WBS and the basic content of project cost management.

關(guān)鍵詞： 工作分解結(jié)構(gòu)；工程項目；造價管理

Key words： work breakdown structure；engineering project；cost management

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）35-0020-03

0 引言

在我國，建筑業(yè)一直都是發(fā)展國民經(jīng)濟的重要支柱，改革開放以來得到了十分迅速的發(fā)展，相應(yīng)的項目工程造價也是如火如荼地進行著。計劃是一切工作開展的前提，也是進行項目控制的前提。在工程項目目標(biāo)明確之后，要制定成本、進度計劃，就必須對項目進行相應(yīng)的分解，從而明確各項目當(dāng)中包含的子項目、子工作。項目分解是編制各項計劃，進行各項控制的基礎(chǔ)，在這一基礎(chǔ)上，能準(zhǔn)確地掌控項目造價、進度等信息。但是，在目前的建筑工程造價管理當(dāng)中，存在著或多或少的項目分解后易反復(fù)、造價控制的實效性不夠等問題。為此，WBS提供了一個良好的平臺，通過建立標(biāo)準(zhǔn)的WBS工作分解結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一對各工作進行定義，注明各分工作的范圍及其造價信息，從而使得各參與方之間使用統(tǒng)一規(guī)定的“語言”進行信息交換，在保證信息溝通不失真的同時，也實現(xiàn)了對整個項目工程造價的高效管理。

1 工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）概述

1.1 工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）的定義

工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，WBS）總是處于計劃過程的中心，也是制定進度計劃、資源需求、成本預(yù)算、風(fēng)險管理計劃和采購計劃等的重要基礎(chǔ)。作為現(xiàn)代企業(yè)管理項目的重要工具，WBS是以可交付的成果為導(dǎo)向，對項目的要素進行分組，定義整個項目的范圍，每下降一層則是對下一級的工作進行更詳盡的定義。

簡單說來，工作分解結(jié)構(gòu)（Work Breakdown Structure，WBS）就是將項目中各項內(nèi)容按照一定的原則進行肢解，直到分解成為內(nèi)容單一、便于管理的工作，形成相互關(guān)聯(lián)卻又相互獨立的模塊，并按照各項層次之間的關(guān)系進行排布，最后用樹形結(jié)構(gòu)圖進行連接，形成一個直觀的WBS結(jié)構(gòu)圖。如圖1就是一個簡單建筑工程的的WBS結(jié)構(gòu)分解圖。

對于現(xiàn)代大型復(fù)雜的工程項目管理而言，WBS是項目管理與造價控制的基礎(chǔ)，它涉及到在項目管理中各個階段的造價的確定與控制，具有十分重要的作用。

1.2 工作分解結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素

目前，WBS作為有效的管理和控制工程項目的工具已經(jīng)在各大企業(yè)廣為使用，它通過定義四個要素：WBS元素、工作包、結(jié)構(gòu)化編碼、WBS字典，使項目管理方在項目的初期就能明確項目各類需要確定的目標(biāo)，建立相應(yīng)的目標(biāo)控制體系。在這些不同的控制體系基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的工作性質(zhì)需要，進行不同層次結(jié)構(gòu)的分解，對項目的進度、成本、質(zhì)量的計劃分別進行控制管理。

①WBS元素。WBS元素實際上就是組織結(jié)構(gòu)圖上的一個個的方框，這些方框代表了獨立的、互相關(guān)聯(lián)的工作。

②工作包。工作包是WBS的最底層元素，是能夠分解成的最小的工作，這些最小的工作很容易識別出完成它所需要的成本、組織等相關(guān)的資源信息。

③WBS編碼。編碼是最直觀的WBS構(gòu)成因子，通過給每個項目單元一個不重復(fù)的字母或者數(shù)字，使他們互相區(qū)別，這就很容易識別之間的關(guān)系。編碼能夠直觀地表示項目各單元的基本特點，使人們能方便地“讀出”這個項目單元所包含的各類成本、進度等信息。

④WBS詞典。WBS字典是對工作分解結(jié)構(gòu)圖當(dāng)中每一個方框中的工作進行定義，解釋說明其工作內(nèi)容以及相應(yīng)的工作范圍，也就是對每一項工作內(nèi)容作詳細(xì)的說明。WBS字典相當(dāng)于一個規(guī)范字典，在清晰定義項目工作的范圍上，有著巨大的作用。

2 造價管理的基本內(nèi)容

2.1 工程造價的合理確定

工程造價的合理確定，就是在建設(shè)項目的各個階段當(dāng)中，合理確定投資估算、設(shè)計概算、承包合同價、施工預(yù)結(jié)算、竣工決算等。將整個項目進行分解成為一些基本單元，這些基本單元可以按照定額等經(jīng)濟技術(shù)參數(shù)測算出價格，并且可以用不同的施工過程區(qū)分開來。工程造價的主要特點就是按照工程結(jié)構(gòu)進行分解，將工程建設(shè)項目分解成單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。采用適宜的計量計價方法，將各部分的造價分別計算出來，然后根據(jù)其結(jié)構(gòu)關(guān)系進行歸總，整個計價過程就是一個逐步組合的過程。

2.2 工程造價的有效控制

工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化施工部署、施工方案、設(shè)計方案等的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的每一個階段內(nèi)，采用對應(yīng)的措施，把工程的造價控制在與之對應(yīng)的造價限額以內(nèi)。由于在傳統(tǒng)的造價管理模式下，各個階段的項目參與方都是以自身所在的階段為管理目標(biāo)，階段性很強，從而造成了造價信息不流通，集成性不高的情況。

目前比較行之有效的方法是造價的全過程動態(tài)控制，由于在工程項目實施過程中，避免不了的要出現(xiàn)設(shè)計變更、工程變更、索賠等問題，造價的全過程控制就是將整個工程的造價管理看做一個整體和一個動態(tài)性的過程，從項目初期的造價預(yù)測一直到竣工結(jié)算，在期間的每一個階段都做好造價的管控工作，并且在中間建立起有效的鏈接，不斷地跟蹤檢查，與對應(yīng)的造價限額進行對比，進而達(dá)到造價控制的目的。從建設(shè)工程的全過程動態(tài)控制的角度來管理與控制造價，充分地重視各階段的造價管理目標(biāo)，既能體現(xiàn)各階段的造價共性，又避免了在銜接段信息流失的情況，同時又能夠根據(jù)工程實際的變化而迅速地做出造價計劃的變化，以各階段的造價目標(biāo)為基礎(chǔ)，達(dá)到管理與控制總投資目標(biāo)的目的。

3 WBS在造價管理中的應(yīng)用

3.1 區(qū)分各項工作

一個成功的WBS結(jié)構(gòu)根據(jù)項目管理任務(wù)的要求，將項目進行層層剖解，利用WBS工作分解結(jié)構(gòu)圖，將其分解成一個個便于管理的小單元，理清楚各部分之間的關(guān)系并且劃清各部分工作界限，對其工作范圍進行明確，合理調(diào)配橫縱向資源，合理編制預(yù)算計劃、進度計劃，清楚地分解項目任務(wù)，使得整個項目的管理和造價的控制都清晰明了。

3.2 造價信息溝通的重要平臺

在我國現(xiàn)行的工程造價管理當(dāng)中，從不同角度參與到造價管理的部門有很多，例如設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢機構(gòu)等等。各單位的造價人員管理造價，核算各項工程項目的成本，審核工程量，竣工結(jié)算等。由于在平常工作中，都有一套自己的方法進行管理，而在項目實施過程中，外圍沒有一個明確的組織架構(gòu)，各單位部門平時聯(lián)系不多，這就形成了一個個的信息孤島，從而造成了相互的脫節(jié)。并且在現(xiàn)代項目中，規(guī)模越來越大，涉及各種各樣的因素也越來越復(fù)雜，往往要求溝通的造價信息也越來越多，以現(xiàn)行的方式進行造價管理，往往管理水平低下，效率不高。而適宜的WBS運用，可以從各單位中間脫離出來，搭建一個互相交流的平臺，成為一個所有造價管理參與者都能使用的溝通連接件。利用WBS的編碼與詞典功能，可對預(yù)算、進度、成本等進行相應(yīng)的編制與描述。造價管理者則能不受自身單位的局限，清晰地了解到各個工作造價進展情況，就能夠在同一基準(zhǔn)上對項目的造價進行管控，從而大大提高造價的管理效率。

3.3 有效的管理和控制造價的工具

在工程造價的管理上，WBS可以清晰地描述規(guī)劃設(shè)計的思路，完整地展現(xiàn)項目的投資及成本，局部看來可以詳盡的表述各子專業(yè)、子項目工程所必須的成本，整體看來可以有效地管理控制整個項目的造價。而在期間的各個節(jié)點，可以結(jié)合進度，形成投資進度報告。

在工程造價的控制上，WBS在工程項目造價的控制上主要是通過采用基于活動的工程建設(shè)項目的造價控制方法，它是以建設(shè)項目活動的種類、數(shù)量、內(nèi)容與活動方法等作為項目造價確定基本參數(shù)的技術(shù)方法，此方法是在WBS基礎(chǔ)之上，分析得到相應(yīng)的活動清單，在項目的活動范圍、活動數(shù)量、活動種類、活動內(nèi)容及活動方法上，通過統(tǒng)計分析，不斷改進與完善項目的技術(shù)和方法，從而達(dá)到實現(xiàn)管理和控制項目造價的效果。

3.4 應(yīng)用案例

下面簡單地介紹一下在造價的管控當(dāng)中具體的WBS應(yīng)用。

①以圖1當(dāng)中的建筑工程的砌筑工程進行WBS結(jié)構(gòu)分解。

1.1.2 砌筑工程

1.1.2.01 磚基礎(chǔ)

1.1.2.02 實心磚墻

1.1.2.03 零星砌體（臺階）

1.1.2.04 零星砌體（其他）

②對砌筑工程的造價規(guī)劃WBS如表1所示。

以上簡單地說明了建筑工程WBS、砌筑工程造價規(guī)劃WBS。實際上，WBS在造價的全過程控制當(dāng)中有著非常重要的作用，在造價領(lǐng)域有著十分廣泛的運用。

4 結(jié)論

應(yīng)用WBS到項目造價的管理與控制當(dāng)中，可以看到WBS將整個項目劃分成各個小的單元，管理者可以清晰地看到項目的組成和進展情況，根據(jù)每個工作包及相關(guān)子目認(rèn)定綜合單價，通過綜合單價測算分部分項工程費用，管理者應(yīng)當(dāng)在綜合單價的測算過程中對在施工中消耗的人工費、材料費、機械費等資料進行總結(jié)、核算、調(diào)整和監(jiān)督，按照WBS結(jié)構(gòu)系統(tǒng)總結(jié)費用并制定有效措施，從而實現(xiàn)對項目造價的有效管控。

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