日本外交學(xué)者網(wǎng)站《正在形成的中國大都會》（12月30日）

11月28日，國家發(fā)改委正式批復(fù)京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃，計劃到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，打造“軌道上的京津冀”。最終，京津冀地區(qū)將成為一個超級大都會，擁有1億以上的居住人口，匯聚了大量科技創(chuàng)新人才以及金融資本，能夠通過軌道聯(lián)通將人才輸送至周邊衛(wèi)星城，帶動當?shù)刂圃鞓I(yè)復(fù)興和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

京津冀的整合無疑令人振奮，其發(fā)展規(guī)劃強調(diào)振興工業(yè)和制造業(yè)。決策者們希望利用地區(qū)在勞動力供給、工業(yè)發(fā)展以及教育資本上的比較優(yōu)勢，使其發(fā)展成為高端制造技術(shù)的港灣。其中，北京龐大的政府組織和企業(yè)總部可以提供大量就業(yè)，其眾多頂尖高校能成為地區(qū)的智慧中心；天津擁有港口，中國北方生產(chǎn)的大量產(chǎn)品通過這里運往國外；而河北南部的邊遠城市要么可以成為大量跨城工作通勤者的居住地，要么會得益于密集的鋼鐵水泥工廠而成為工業(yè)聚集地。

京津冀規(guī)劃極有可能大獲成功。2015年保爾森研究所發(fā)布報告稱，京津冀非常適合發(fā)展高科技制造業(yè)，尤其是太陽能和綠色建筑技術(shù)。目前，工業(yè)仍至少占中國GDP的40%，許多工業(yè)集中在內(nèi)陸少數(shù)大都會周邊的小型衛(wèi)星城。因此，京津冀一體化很可能見證，交通聯(lián)動以及就業(yè)和智力分配如何幫助中國工業(yè)城市實現(xiàn)向服務(wù)業(yè)和綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型。

北京作為中國的首都，是“京津冀超級城市”的規(guī)劃中心，其執(zhí)行力強勁有力。京津冀一體化的努力能為亞洲其他超級都市的發(fā)展提供思路。